長(zhǎng)沙發(fā)布政府購(gòu)買公共服務(wù)暫行辦法

日前，湖南省長(zhǎng)沙市政府發(fā)布《政府購(gòu)買公共服務(wù)暫行辦法》，對(duì)“向誰(shuí)買、買什么、怎么買”作了明確規(guī)定。一是“向誰(shuí)買”。購(gòu)買主體包括全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位，以及納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織。承接主體包括依法在民政部門登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織，依法在工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)或在其他行業(yè)主管部門登記成立的機(jī)構(gòu)等。二是“買什么”。購(gòu)買范圍包括三類：保障政府部門自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要的公共服務(wù)；政府部門為履行宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)督等職能需要的公共服務(wù)；為增加國(guó)民福利、受益對(duì)象特定，政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)。三是“怎么買”。首先確定購(gòu)買項(xiàng)目。由市機(jī)構(gòu)編制部門、財(cái)政部門制定指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。各部門再確定自己的購(gòu)買項(xiàng)目，然后按規(guī)定程序申報(bào)財(cái)政預(yù)算資金，納入部門財(cái)政預(yù)算。其次制定購(gòu)買計(jì)劃。購(gòu)買主體把公共服務(wù)購(gòu)買需求、購(gòu)買方式和購(gòu)買期限等內(nèi)容提出績(jī)效目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)實(shí)施。最后實(shí)行公開采購(gòu)。通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源方式確定服務(wù)承接主體。