洪濤
北京工商大學(xué)教授
中國食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電子商務(wù)研究院院長
解決條塊分割 合力推動農(nóng)村物流建設(shè)
洪濤
北京工商大學(xué)教授
中國食品(農(nóng)產(chǎn)品)安全電子商務(wù)研究院院長
針對當(dāng)前問題來講,多頭管理、條塊分割、資源不能整合是農(nóng)村物流發(fā)展困難的根本性問題。農(nóng)村物流管理部門權(quán)限不明確,多部門交叉管理又導(dǎo)致誰都不管、各自為政,各種資源得不到合理配置。適合農(nóng)村的物流條件落后,無法達(dá)到倉儲、配送、冷鏈等現(xiàn)代化物流要求,是農(nóng)村物流發(fā)展管理體制落后、不能有效配置資源的主要表現(xiàn),這直接造成了農(nóng)村物流的滯后。
如今,四部委聯(lián)合出臺《意見》將各部委資源合理配置,解決了條塊分割、資源配置不合理問題。交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)道路暢通、農(nóng)業(yè)部熟悉農(nóng)村實(shí)際情況、全國供銷合作總社有著農(nóng)村領(lǐng)域的供銷網(wǎng)點(diǎn)、國家郵政局在快遞物流方面全國布點(diǎn),這四個(gè)部委的深入合作,在掌握農(nóng)村物流實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,按照“資源互補(bǔ)、利益共享”的原則,貫通供銷網(wǎng)點(diǎn)和郵政網(wǎng)點(diǎn),形成物流大網(wǎng)絡(luò)。此外,通過村級公路交通運(yùn)輸,將各種資源先打散再合并,創(chuàng)新跨業(yè)融合發(fā)展模式,提高流通效率,整合優(yōu)化資源,使各方面資源得到合理配置,打破了以往部門間、行業(yè)間條塊分割嚴(yán)重、多頭管理的發(fā)展困局,形成推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的合力。
幾個(gè)部門聯(lián)合形成一個(gè)體系,共同做好整合資源是非常必要的。通過《意見》的指引,可以看到,現(xiàn)有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、供銷合作社農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)渠道、郵政的網(wǎng)絡(luò)渠道,將來會相互融合發(fā)展。在這種情況下,各部門資源不斷豐富和融合,農(nóng)村物流的發(fā)展將會得到很大的改善。