湖北省襄陽市積極探索將行政審批前置中介組織入駐行政服務(wù)中心管理的新模式,較好地解決了行政審批前置中介組織服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)效率不高等突出問題。
一是建立行政審批前置中介組織服務(wù)平臺。在市行政服務(wù)中心專門劃出一個(gè)區(qū)域設(shè)立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)區(qū),公開、擇優(yōu)選取信譽(yù)高、服務(wù)好、收費(fèi)低、效率高的中介(技術(shù))服務(wù)機(jī)構(gòu),包括環(huán)評咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、建筑圖審查機(jī)構(gòu)等,入駐行政服務(wù)中心,集中設(shè)立窗口,進(jìn)行統(tǒng)一管理,使之與行政審批配套。
二是規(guī)范行政審批前置中介組織執(zhí)業(yè)行為。一方面,規(guī)定凡是進(jìn)入行政服務(wù)中心的審批前置中介組織,均按國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限減半收取中介服務(wù)費(fèi)。另一方面,由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,市行政服務(wù)中心、市物價(jià)局等單位參與,對所有涉及到的前置審批中介組織服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行清理,及時(shí)糾正違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處中介組織違規(guī)收費(fèi)行為。
三是加強(qiáng)對行政審批前置中介組織的監(jiān)管。出臺《襄陽市行政服務(wù)中心中介機(jī)構(gòu)管理辦法》、《襄陽市行政服務(wù)中心中介機(jī)構(gòu)量化考核暫行辦法》,對入駐行政服務(wù)中心中介機(jī)構(gòu)值崗出勤、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、誠信經(jīng)營等行為進(jìn)行百分量化考核,對考核不合格的中介機(jī)構(gòu)通報(bào)批評,三次考核不合格的機(jī)構(gòu)通報(bào)行業(yè)主管部門,對違規(guī)經(jīng)營的清除出行政服務(wù)中心,出現(xiàn)重大問題的通報(bào)行業(yè)主管部門和工商行政管理部門取消其執(zhí)業(yè)資格和經(jīng)營資格。