03東莞市：城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)100%全覆蓋

王吉華

03東莞市：城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)100%全覆蓋

王吉華

近年來(lái)，廣東省東莞市以創(chuàng)新體制機(jī)制為主線，以滿足老年人多層次、多元化養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，立足“四個(gè)著力”，不斷推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一是著力建立健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。先后出臺(tái)了《東莞市2013—2015年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》等一系列政策措施，明確了全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展布局，以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”，構(gòu)建起“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

二是著力加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。先后投入資金1億多元資助31個(gè)鎮(zhèn)（街道）新建或擴(kuò)建敬老院，全市敬老院均達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整體硬件建設(shè)走在全省前列。對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予新增床位建設(shè)補(bǔ)貼10000元/張、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼120元/張，引導(dǎo)民間資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家。投入1.14億元資助鎮(zhèn)（街道）興建或改造160個(gè)“星光老年之家”。依托社區(qū)綜合服務(wù)中心，建立老年人日間照料室80多家。投入7000多萬(wàn)元，在全市431個(gè)社區(qū)（村）開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了有養(yǎng)老服務(wù)需求的城鎮(zhèn)社區(qū)100%全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)57.7%。

三是著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)。為滿足老人不斷增長(zhǎng)的實(shí)際需求，把實(shí)施96993“平安鈴”服務(wù)項(xiàng)目作為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的有益補(bǔ)充和拓展延伸，并同步建立起一套較為完善的緊急救護(hù)配套信息服務(wù)系統(tǒng)，為符合條件的老人提供24小時(shí)全天候緊急救援、生活照料、人文關(guān)懷等服務(wù)。目前，全市享受“平安鈴”服務(wù)老人達(dá)6790人。

四是著力加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)。一方面，將養(yǎng)老護(hù)理員項(xiàng)目納入個(gè)人自主參訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的按證書(shū)等級(jí)給予一次性750元至1850元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。另一方面，將養(yǎng)老護(hù)理員晉升培訓(xùn)納入到補(bǔ)貼范圍內(nèi)，對(duì)通過(guò)晉升培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員，按不同級(jí)別給予一次性1600元至2500元的補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)招聘的社區(qū)“4050”服務(wù)人員，邀請(qǐng)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，進(jìn)一步提高了服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

（作者單位：廣東省東莞市民政局）