朱新芳
以堅定的信念助推民政法治建設(shè)
朱新芳
法治興,則國家興,法治強,則國家強。十八屆四中全會首次把“依法治國”作為主題,通過了我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的決定,必將成為法治中國建設(shè)道路上的重要里程碑。民政工作是政府服務(wù)群眾的“窗口”,服務(wù)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到政府的形象,浙江省湖州市民政局提出的“五個民政建設(shè)”,其中一項是建設(shè)“法治民政”,通過更新法治觀念,規(guī)范依法行政,優(yōu)化體制機(jī)制,強化服務(wù)精神,更好地履行職責(zé),為民服務(wù)。
一、加強法治民政,必須更新法治觀念,構(gòu)筑法治思維。民政工作者要結(jié)合自身工作、職責(zé)、任務(wù),深入學(xué)習(xí)四中全會精神,增強貫徹運用的實效性。一是要原原本本學(xué)。既要學(xué)原文,也要博采眾長,要學(xué)有分析,學(xué)有聯(lián)系。二是要立足本職學(xué)。認(rèn)真梳理本職工作涉及的政策法規(guī),帶著工作學(xué)、帶著問題學(xué),尤其是要學(xué)習(xí)一些新規(guī)定。三是要拓展領(lǐng)域?qū)W。要拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點學(xué)習(xí)憲法等綜合性法律、涉及民政各項業(yè)務(wù)的政策法規(guī)以及行政復(fù)議、行政訴訟等法律知識。要通過民政大講壇、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、集中培訓(xùn)等方式,廣泛搭建學(xué)法平臺,促進(jìn)學(xué)法常態(tài)化。
二、加強法治民政,必須規(guī)范依法行政,提高依法辦事能力。要推動民政事業(yè)又好又快發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,需要我們盡心盡責(zé)地干工作。一是要樹立良好社會形象。民政工作是政府服務(wù)民眾的窗口,服務(wù)態(tài)度的好壞,直接關(guān)系到政府在群眾中的形象,推進(jìn)法治民政建設(shè)首先要加強隊伍建設(shè),樹立和強化民政為民的良好社會形象。二是要正確行使權(quán)力。 民政無小事,事事連人心。我們一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,這是對我們民政干部最基本的要求。三是要狠抓工作落實。民政事關(guān)民生民計民聲,要增強事業(yè)心責(zé)任感,抓好工作落實,要一級抓一級、一級帶一級,確保各項工作落到實處。要將法治觀念切實貫徹到具體工作中,使“法治民政”建設(shè)真正從思路設(shè)計上融入到“服務(wù)民政、陽光民政、勤廉民政、和諧民政”等具體工作中,積極推進(jìn)法治民政建設(shè)。
三、加強法治民政,必須優(yōu)化體制機(jī)制,不斷創(chuàng)新促發(fā)展。創(chuàng)新,關(guān)鍵是要不斷解放思想,勤于思考,勇于實踐。一是思維觀念要創(chuàng)新。創(chuàng)新,是一個組織實現(xiàn)不斷進(jìn)步和發(fā)展的動力源泉。近年來,在優(yōu)撫安置工作上,湖州市民政局立足實際,不斷探索新方法新途徑,想方設(shè)法妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)士官,依法為退伍軍人辦了許多實事好事。二是制度建設(shè)要創(chuàng)新。湖州市民政局近期要調(diào)研出臺一個《進(jìn)一步加強新時期雙擁工作的實施意見》的文件,就是要根據(jù)形勢發(fā)展,在軍民共建模式上再加以完善和創(chuàng)新,與時俱進(jìn),不斷增強競爭力。三是工作方式要創(chuàng)新。如對待群眾來訪,既要按照法律法規(guī)和政策制度進(jìn)行解答,不推諉,不塞責(zé),又要動之以情,曉之以理,耐心解釋原因。
四、加強法治民政,必須強化服務(wù)精神,做為民務(wù)實清廉的楷模。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和法制的逐步健全,民眾對民政的訴求以及黨委政府對民政工作的要求都在不斷提高,民政干部要緊密結(jié)合各項中心工作,堅定思想、撲下身子,切實為困難群眾保駕護(hù)航。一是要有甘于奉獻(xiàn)的精神。民政干部要樹立正確的得失觀,要秉持甘于奉獻(xiàn)的精神,淡泊名利、任勞任怨,以扎扎實實的工作作風(fēng)、實實在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。二是要有為民服務(wù)的意識。民政部門與人民群眾接觸最密切,要在掌握各項法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,做到因人而異,有針對性地服務(wù),靠服務(wù)樹立形象,靠服務(wù)凝聚人心。如:面對上訪群眾,態(tài)度誠懇不做作、講細(xì)政策不籠統(tǒng),面對一些“老上訪戶”,更要平衡情緒,堅持原則,先思其苦,再思己慮,不厭其煩地為他們答疑解惑。三要有迎難而上的信心。民政工作服務(wù)民眾,雜事瑣事很多,要樹立腳踏實地、無私奉獻(xiàn)的“孺子?!本?,遇到困難不畏首畏尾,束手無策,要從實際出發(fā),查實情、出實招、務(wù)實效,腳踏實地,努力在開拓創(chuàng)新中克服困難,在推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展上貢獻(xiàn)自己的力量。
(作者系浙江省湖州市民政局副局長)