培養(yǎng)卓越法律人才更應(yīng)重視憲法教學(xué)

上官丕亮

培養(yǎng)卓越法律人才更應(yīng)重視憲法教學(xué)

上官丕亮?

2012年教育部和中央政法委提出了“培養(yǎng)卓越法律人才”的法學(xué)教育目標(biāo)和任務(wù)。由此，關(guān)于如何培養(yǎng)卓越法律人才的問(wèn)題成為法學(xué)界的熱門話題。作為一名憲法學(xué)教員，筆者認(rèn)為培養(yǎng)卓越法律人才更應(yīng)重視憲法教學(xué)。

一、培養(yǎng)卓越法律人才不僅要培養(yǎng)“才”更要培養(yǎng)“人”

自1977年開始恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái)，我國(guó)大陸的法學(xué)教育取得了很大成績(jī)，但同時(shí)也暴露出不少問(wèn)題。特別是近些年來(lái)，法官、檢察官和律師因違法犯罪而被抓、被判刑的新聞時(shí)有耳聞，其中一些還是省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)，2010年更有原最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有因犯受賄罪、貪污罪而被判處無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身的案例。令人震驚的是，據(jù)2015年7月12日中央紀(jì)委發(fā)布的消息，最高人民法院副院長(zhǎng)奚曉明涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。在他們中間，許多人都是學(xué)法律出身的，畢業(yè)于正規(guī)的法律院校，兩位原最高人民法院副院長(zhǎng)黃松有、奚曉明還均為法學(xué)博士。為什么我們的法律人知法犯法？正如哈佛大學(xué)法學(xué)博士、海峽交流基金會(huì)首任秘書長(zhǎng)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)國(guó)際法學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)陳長(zhǎng)文先生所追問(wèn)的:“法律人，你為什么不爭(zhēng)氣？”①陳長(zhǎng)文、羅智強(qiáng)著:《法律人，你為什么不爭(zhēng)氣？——法律倫理與理想的重建》，法律出版社2007年版，自序。這不能不讓我們對(duì)當(dāng)今的法學(xué)教育提出疑問(wèn)，進(jìn)行反思。

或許，回顧總結(jié)一下20世紀(jì)上半葉的東吳法學(xué)教育，會(huì)對(duì)我們有所啟示。100年前，即1915年9月3日開辦的東吳法學(xué)教育無(wú)疑是成功的。它在20世紀(jì)的上半世紀(jì)培育了培養(yǎng)了吳經(jīng)熊、陳霆銳、盛振為、梁鋆立、端木愷、丘漢平、桂裕、孫曉樓、楊兆龍、倪征日奧、李浩培、鄂森、費(fèi)青、盧峻、鄭保華、裘邵恒、潘漢典、浦增元等一批中國(guó)近現(xiàn)代的著名法學(xué)家以及法律職業(yè)人。而且其中有不少東吳法律人在世界上著名，有世界性影響。例如，1948年海牙國(guó)際法院在世界范圍內(nèi)評(píng)選出50位杰出的法學(xué)家，中國(guó)有2人當(dāng)選，都與東吳大學(xué)法學(xué)院有關(guān):一位是1924年被東吳大學(xué)法學(xué)院授予博士學(xué)位的王寵惠；另一位是1927年畢業(yè)于東吳大學(xué)法學(xué)院的楊兆龍。另外，眾所周知，倪征日奧于1984年當(dāng)選聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院法官，任期9年。李浩培于1993年當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)南斯拉夫問(wèn)題特設(shè)國(guó)際刑事法庭法官，1997年病逝在任上。在20世紀(jì)，東吳大學(xué)法學(xué)院享譽(yù)海內(nèi)外，時(shí)有“南東吳，北朝陽(yáng)”之美稱。特別是東吳法律人，在東京審判中表現(xiàn)杰出。在17位參加?xùn)|京審判的中國(guó)代表團(tuán)中有10人出自東吳大學(xué)法學(xué)院，他們是向哲浚、倪征日奧、鄂森、桂裕、方福樞、楊壽林、裘劭恒、鄭魯達(dá)、高文彬、劉繼盛，他們分別擔(dān)任中國(guó)檢察官、檢察官高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)法官秘書、翻譯等，對(duì)東京審判做出了杰出貢獻(xiàn)。中央電視臺(tái)在制作長(zhǎng)達(dá)7集的歷史紀(jì)錄片《遠(yuǎn)東國(guó)際軍事法庭審判紀(jì)實(shí)》期間，還對(duì)倪老、裘老、高文彬教授做了專訪。正是這些“東吳法律人”，組成了中國(guó)檢察方的主力軍，把對(duì)中國(guó)人犯下滔天罪行的日本甲級(jí)戰(zhàn)犯送上了絞刑架。這是東吳大學(xué)法學(xué)院的驕傲!①王厚立:“祖國(guó)的榮譽(yù)，東吳的驕傲——一代宗師倪征奧”，載《東吳法學(xué)》2006年春季卷。

為什么20世紀(jì)東吳法學(xué)教育能夠取得成功？縱觀其法學(xué)教育史，不難發(fā)現(xiàn)東吳大學(xué)法學(xué)院不僅重視“才”的培養(yǎng)，而且重視“人”的培養(yǎng)，成“人”教育與成“才”教育并重。

在成“才”教育方面，即專業(yè)教育、職業(yè)教育方面，東吳法學(xué)教育很有特色。有人將當(dāng)時(shí)東吳大學(xué)法學(xué)院的課堂教學(xué)概括為三大特色:判例法、比較法、英語(yǔ)。關(guān)于判例法(即英美法)，當(dāng)時(shí)是美國(guó)法律教學(xué)方法的主流，東吳大學(xué)法學(xué)院緊隨美國(guó)潮流，也在教學(xué)中貫徹判例法教學(xué)。關(guān)于比較法，最初的學(xué)院的名稱即為“中華比較法律學(xué)院”，教學(xué)內(nèi)容以英美法和中國(guó)法為主，同時(shí)廣泛涉獵兩大法系的其他法律，而且長(zhǎng)期開設(shè)比較法方面的學(xué)術(shù)講座。關(guān)于英語(yǔ)，東吳大學(xué)法學(xué)院要求新生入學(xué)必須有較好的英文功底，而且大量使用英文原版教材，同時(shí)還開設(shè)專門的英語(yǔ)課，著名的教育家林語(yǔ)堂先生就在東吳大學(xué)法學(xué)院講授過(guò)英文且頗有個(gè)性。②楊大春:“中國(guó)英美法學(xué)的搖籃——東吳法學(xué)院院史研究”，載《東吳法學(xué)》2003年卷。當(dāng)年楊兆龍教授有一個(gè)基本觀點(diǎn):要研究一個(gè)國(guó)家的法律，就首先要學(xué)好該國(guó)語(yǔ)言。他自己就是外語(yǔ)方面的典范，他在中學(xué)時(shí)英語(yǔ)即是強(qiáng)項(xiàng)，后來(lái)又掌握了德語(yǔ)、法語(yǔ)兩種外語(yǔ)，在哈佛的一年掌握了意大利語(yǔ)和西班牙語(yǔ)，在柏林大學(xué)從事博士后研究的一年為考察俄、波、捷三國(guó)，又掌握了這3個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言。他掌握了8國(guó)的語(yǔ)言。③施覺(jué)懷:“回憶與展望——為紀(jì)念東吳建校110周年作”，載《東吳法學(xué)》2009年秋季卷。東吳大學(xué)法學(xué)院的這些特色，也成就了東吳法律人被選派到東京審判并發(fā)揮巨大作用的重要原因。

東吳大學(xué)法學(xué)院不僅重視學(xué)生的成“才”教育，而且非常重視學(xué)生的成“人”教育。教務(wù)長(zhǎng)盛振為在《十九年來(lái)之東吳法律教育》一文中就介紹東吳大學(xué)法學(xué)院的辦學(xué)方針“訓(xùn)育以校訓(xùn)‘養(yǎng)天地正氣 法古今完人’為主旨”。④孫曉樓著:《法律教育》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第200頁(yè)。

強(qiáng)調(diào)人的素質(zhì)培養(yǎng)，幾乎是所有著名教育家的認(rèn)識(shí)。享譽(yù)全球的教育家、曾任耶魯大學(xué)校長(zhǎng)20年之久(1993～2013年)的理查德·萊文曾說(shuō)過(guò)，如果一個(gè)學(xué)生從耶魯大學(xué)畢業(yè)時(shí)，居然擁有了某種很專業(yè)的知識(shí)和技能，這是耶魯教育最大的失敗。真正的教育，是自由的精神、公民的責(zé)任、遠(yuǎn)大的志向，是批判性的獨(dú)立思考、時(shí)時(shí)刻刻的自我覺(jué)知、終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)、獲得幸福的能力。在他看來(lái)，本科教育的核心是通識(shí)，是培養(yǎng)學(xué)生批判性獨(dú)立思考的能力，并為終身學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。①參見(jiàn)《青島日?qǐng)?bào)》2015年7月1日。我國(guó)著名的政治家同時(shí)也是著名的教育家梁?jiǎn)⒊壬缭?922年12月在蘇州作演講時(shí)就指出過(guò)這一問(wèn)題:“問(wèn)諸君‘為什么進(jìn)學(xué)校？’我想人人都會(huì)眾口一辭的答道:‘為的是求學(xué)問(wèn)?！賳?wèn):‘你為什么要求學(xué)問(wèn)？’‘你想學(xué)些什么？’恐怕各人的答案就很不相同，或者竟自答不出來(lái)了。諸君啊!我請(qǐng)?zhí)婺銈兛偞鹨痪淞T:‘為的是學(xué)做人?！阍趯W(xué)校里頭學(xué)的什么數(shù)學(xué)、幾何、物理、化學(xué)、生理、心理、歷史、地理、國(guó)文、英語(yǔ)，乃至什么哲學(xué)、文學(xué)、科學(xué)、政治、法律、經(jīng)濟(jì)、教育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等等，不過(guò)是做人所需要的一種手段，不能說(shuō)?？窟@些便達(dá)到做人的目的。任憑你把這些件件學(xué)得精通，你能夠成個(gè)人不能成個(gè)人還是別問(wèn)題?！雹诹?jiǎn)⒊?“為學(xué)與做人——1922年12月在蘇州就讀書與做人問(wèn)題作的演講”，載澤明、哲武主編:《世紀(jì)回聲——推動(dòng)歷史進(jìn)程的巨人演講》(下)，山西高校聯(lián)合出版社1996年版，第276頁(yè)。

人類社會(huì)是人的社會(huì)，人類社會(huì)的一切理應(yīng)以人為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，一切都應(yīng)當(dāng)為了人。從終極意義上說(shuō)，任何真正的科學(xué)都應(yīng)當(dāng)是人學(xué)。學(xué)法律，與學(xué)其他專業(yè)一樣，首先應(yīng)當(dāng)是學(xué)做人。而且法律是人們共同意志的產(chǎn)物，它以規(guī)范人的行為、保障人的尊嚴(yán)、自由和權(quán)利為基本內(nèi)容，它的目的就是保障人真正成為人，所以學(xué)法律更應(yīng)學(xué)做人，否則，自己首先不能成為一個(gè)真正的人，那么在將來(lái)從事法律職業(yè)時(shí)怎么能正確地執(zhí)行好保障人成為人的法律呢？由此可見(jiàn)，法學(xué)教育不僅僅是讓學(xué)生成“才”的專業(yè)教育，而且甚至更為重要的讓學(xué)生成“人”的素質(zhì)教育

什么是人？怎樣才活得像人的樣子，活得有尊嚴(yán)？筆者以為，一個(gè)活得有尊嚴(yán)的人，肯定是享有最基本人權(quán)的人。

《憲法》是一部人權(quán)保障法，世界各國(guó)憲法一般都規(guī)定了生命權(quán)、人身自由、信仰自由、言論自由等基本人權(quán)，在事實(shí)上就是確立了一個(gè)活得有尊嚴(yán)的人的基本標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)《憲法》也規(guī)定了公民的基本權(quán)利(即基本人權(quán))，而且2004年《憲法修正案》將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”載入憲法。顯然，學(xué)好憲法，就可以知道一個(gè)活得有尊嚴(yán)的人的基本標(biāo)準(zhǔn)，為我們真正活得尊嚴(yán)奠定基礎(chǔ)。

顯然，培養(yǎng)卓越法律人才，理應(yīng)重視憲法教學(xué)，法學(xué)院的學(xué)生理應(yīng)首先學(xué)好憲法，比一般的人更早、更全面、更準(zhǔn)確地掌握我們享有哪些人權(quán)，明白一個(gè)活得有尊嚴(yán)的人的基本標(biāo)準(zhǔn)并為活得有尊嚴(yán)而不斷努力。

二、培養(yǎng)卓越法律人才的重點(diǎn)是培養(yǎng)“為社會(huì)服務(wù)為國(guó)家謀利益”的合格公民

近代著名法律教育家、東吳大學(xué)法學(xué)院教授兼教務(wù)長(zhǎng)孫曉樓先生在其1935年所著的《法律教育》一書中指出:“教育的目的，是為國(guó)家培植人才；法律教育的目的，是為國(guó)家培植法律人才……法律人才，不是在于做律師的大小，也不是在于官職的高低，更不是在于賺錢的多少，而是在于他所做的事業(yè)于社會(huì)公眾的福利上到底有多少的努力和貢獻(xiàn)?！薄把芯苛朔桑荒転樯鐣?huì)服務(wù)，為公眾謀利益，而專為自己個(gè)人尋好處求享用，這不能叫人才，更不能算做法律人才?！薄胺傻氖聵I(yè)，是公益的事業(yè)，是社會(huì)的事業(yè)”，“法律教育也是訓(xùn)練社會(huì)服務(wù)人才的教育”?！胺山逃哪康?，是在訓(xùn)練為社會(huì)服務(wù)為國(guó)家謀利益的法律人才，這種人才，一定要有法律學(xué)問(wèn)，才可以認(rèn)識(shí)并且改善法律，一定要有社會(huì)的常識(shí)，才可能合于時(shí)宜的運(yùn)用法律，一定要有法律的道德，才有資格來(lái)執(zhí)行法律；法律教育家應(yīng)當(dāng)從這三方面著眼，來(lái)辦理法律學(xué)校，從這三方面著眼，來(lái)陶冶法律學(xué)生?！雹賹O曉樓著:《法律教育》，王健編校，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第11頁(yè)、第13頁(yè)、第15頁(yè)。楊兆龍?jiān)洪L(zhǎng)也曾特別提醒研究生:反對(duì)研究“脫法”(就是不要去研究如何鉆法律空子)，不得坑害他人，要樹立“一切為人民服務(wù)”的崇高信念。②聶昌頤:“東吳法學(xué)院的本科與研究生教育”，載《東吳法學(xué)》2005年春季卷。

筆者認(rèn)為，正是東吳法學(xué)院創(chuàng)辦者和管理者將法律教育定位于培養(yǎng)對(duì)社會(huì)對(duì)國(guó)家有用的人，才造就在東京審判中做出巨大貢獻(xiàn)的東吳法律人。東吳法學(xué)前輩關(guān)于法學(xué)教育目的的思想和認(rèn)識(shí)，在今天仍值得我們深思和學(xué)習(xí)。

當(dāng)今我們辦法學(xué)教育，似乎就是培養(yǎng)卓越的法律專業(yè)人才，而且好像只有將法學(xué)院的學(xué)生培養(yǎng)成為著名的大法學(xué)家、大法官、大檢察官、大律師或者行政執(zhí)法部門里的高官等杰出的高級(jí)法律職業(yè)人才，才算成功。

筆者以為，如果我們將法學(xué)院培養(yǎng)卓越法律人才僅僅定位于培養(yǎng)將來(lái)做大官、賺大錢、出大名的大人物、“大腕”，只會(huì)是死路一條。

即使法學(xué)院的畢業(yè)生將來(lái)有少數(shù)人真的成為了大官、大老板、大學(xué)者、大名人、大腕，但如果我們沒(méi)有把絕大多數(shù)法學(xué)院學(xué)生培養(yǎng)好，絕大多數(shù)畢業(yè)生沒(méi)有成為社會(huì)有用之才，那么對(duì)于每年畢業(yè)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人的中國(guó)法學(xué)教育來(lái)講，也是失敗?！按笸蟆辈⒉皇菍W(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的，而是社會(huì)中成長(zhǎng)的，學(xué)校教育只是人生的基礎(chǔ)。

一句話，如果把培養(yǎng)卓越法律人才僅僅視為培養(yǎng)少數(shù)拔尖人才，這是錯(cuò)誤的。這會(huì)讓廣大的法學(xué)院教師感到無(wú)望，更讓廣大的法學(xué)院學(xué)生失去信心。這更違背法學(xué)教育的目的。我們的法學(xué)教育一定要重視正氣教育、“公益人”的培養(yǎng)，讓每個(gè)法學(xué)院畢業(yè)生不管將來(lái)專業(yè)能力大小，均有公益心，都愿服務(wù)社會(huì)。只有這樣，“法律學(xué)校的學(xué)生，將來(lái)畢業(yè)后，雖不能望其個(gè)個(gè)都是能為社會(huì)服務(wù)的有用之才，至少也不至于在社會(huì)上，拿了法律的工具來(lái)敲詐人家、欺侮人家，使社會(huì)上添一害群之馬罷!”③孫曉樓著:《法律教育》，王健編校，中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版，第13頁(yè)。

筆者以為，培養(yǎng)卓越法律人才的重要任務(wù)是培養(yǎng)合格的公民。作為中華人民共和國(guó)的公民，我們不僅享有權(quán)利，而且必須履行義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。國(guó)家是由一個(gè)一個(gè)的公民所組成的，有什么樣的公民，就有什么樣的國(guó)家。即使存在這樣或者那樣的不足，我們每個(gè)人都有責(zé)任?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)?！备脑煳覀冏约海褪窃诟脑熘袊?guó)。未來(lái)中國(guó)能否變得更美好，關(guān)鍵在于我們自己及我們的后代能否比上幾代人具備更良好的公民素質(zhì)，能否成為更合格的公民。顯然，培養(yǎng)卓越法律人才，應(yīng)當(dāng)將把法科學(xué)生培養(yǎng)成為合格的公民為己任。

那么，什么樣的公民才是合格的公民？我國(guó)《憲法》宣告，中國(guó)要建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，國(guó)家尊重和保障人權(quán)。顯然，一個(gè)合格的公民應(yīng)當(dāng)是一個(gè)熱愛(ài)民主、厲行法治、尊重人權(quán)的公民。怎樣才能成為合格的公民呢？這無(wú)疑需要教育。同時(shí)，民主、法治、人權(quán)的精神又主要體現(xiàn)在憲法中。為此，世界各國(guó)都非常重視公民教育，而且公民教育主要是憲法教育。正如日本著名憲法學(xué)家杉原泰雄所指出的，據(jù)說(shuō)要當(dāng)?shù)弁蹙托枰暗弁鯇W(xué)”，那么國(guó)民要成為真正的主人翁就需要學(xué)習(xí)可稱為“主權(quán)者學(xué)”的憲法。①［日］杉原泰雄著:《憲法的歷史——比較憲法學(xué)新論》，呂昶、渠濤譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版，第6頁(yè)。

顯然，培養(yǎng)卓越法律人才理應(yīng)首先重視憲法的教學(xué)，法學(xué)院的學(xué)生理應(yīng)首先學(xué)好憲法，樹立憲法意識(shí)，培養(yǎng)憲法思維并時(shí)時(shí)刻刻依照民主、法治、人權(quán)的憲法精神而行動(dòng)的習(xí)慣，首先成為合格的公民，為建設(shè)一個(gè)講民主、行法治、有人權(quán)的法治國(guó)家而做出自己的貢獻(xiàn)。

三、培養(yǎng)卓越法律人才應(yīng)培養(yǎng)“信仰法律而見(jiàn)之于實(shí)際行動(dòng)”并“可以合于時(shí)宜的運(yùn)用法律”的法律職業(yè)人

擔(dān)任東吳大學(xué)法學(xué)院最后一任院長(zhǎng)的楊兆龍先生在1944年5月出版的《中華法學(xué)雜志》第3卷第5期上發(fā)表的《憲政之道》一文中指出:“要使抽象的法律原則在實(shí)際政治或生活上具體化而成為民族生活的一種活制度，一定要有一批對(duì)于法學(xué)有研究并且認(rèn)識(shí)時(shí)代需要的、富于創(chuàng)造能力的人分布于立法機(jī)關(guān)、裁判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)，以及其他政府機(jī)關(guān)，作為貫通各層法律規(guī)范的血管，使彼此間發(fā)生聯(lián)系并且時(shí)常將新的營(yíng)養(yǎng)成分輸送到各方面去，使整個(gè)的法律體系變成一個(gè)活的一貫的東西?！辈⑶覐?qiáng)調(diào)了信仰法律、奉行法律的重要性，他指出:“抽象的法律原則在實(shí)際政治或生活上的具體化，固然有賴于各方面的‘知法’而尤其有賴于朝野上下的‘重法’。所謂‘重法’就是‘真心誠(chéng)意’的奉行法律，也就是信仰法律而見(jiàn)之于實(shí)際行動(dòng)的一種風(fēng)氣。這種風(fēng)氣就是現(xiàn)在一般人所講的‘力行哲學(xué)’在法律生活上的表現(xiàn)?！谋举|(zhì)是與尊重道德或習(xí)尚的風(fēng)氣相同的。重法的風(fēng)氣乃是法律的‘生命素’，它不但可以使法律發(fā)生預(yù)期的作用，而且還可以使法律生長(zhǎng)?！彼€強(qiáng)調(diào):“法律雖然有時(shí)可以創(chuàng)造，而且應(yīng)該創(chuàng)造，但是要使新創(chuàng)造的法律為一般對(duì)它未曾習(xí)慣的人奉行不渝，必定要先使它成為一般人共同意識(shí)之一部；而達(dá)到這個(gè)目的的方法，只有樹立重法的風(fēng)氣。至于重法風(fēng)氣的樹立，則有賴于政府及社會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)分子以身作則，使一般人由摹仿而信仰，由信仰而習(xí)慣，由習(xí)慣而自然的見(jiàn)之于生活行動(dòng)?！雹贄钫堉?《楊兆龍法學(xué)文選》，郝鐵川、陸錦碧編，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第55頁(yè)、第56頁(yè)。

同時(shí)，正如前面所述，孫曉樓先生強(qiáng)調(diào):法律教育訓(xùn)練的法律人才“一定要有社會(huì)的常設(shè)，才可以合于時(shí)宜的運(yùn)用法律”。也就是說(shuō)，法學(xué)教育培養(yǎng)的法律人才應(yīng)是這樣的“重法人”:信仰法律、尊重現(xiàn)行法律制度并“真心誠(chéng)意”地奉行法律，但又不機(jī)械地執(zhí)行法律，運(yùn)用法律時(shí)能合于時(shí)宜。

然而，在法律信仰方面，當(dāng)今我們各大法學(xué)院的法科學(xué)生包括恢復(fù)法學(xué)教育以來(lái)法學(xué)院系的畢業(yè)生們并沒(méi)有比一般人更執(zhí)著、更卓越。在法學(xué)院的課堂上，我們經(jīng)常講民主、法治、人權(quán)。民主，首先是參與，沒(méi)有參與哪有民主；法治，首先是人人守規(guī)矩，大家都依法辦事；人權(quán)，首先是把人當(dāng)人，平等對(duì)待每個(gè)人。但是，法學(xué)院的同學(xué)們比非法學(xué)專業(yè)的同學(xué)、比一般老百姓，更守規(guī)矩嗎？更有民主參與精神嗎？更會(huì)平等地對(duì)待每個(gè)人嗎？就拿守規(guī)矩來(lái)說(shuō)，在國(guó)內(nèi)各大法學(xué)院，法科學(xué)生有上課遲到的，有早退的，有曠課的，有考試作弊的，在食堂有不排隊(duì)的，在圖書館有看書亂放的，甚至有撕書和偷書的，在校園里有隨地吐痰、亂扔垃圾的，在大街上有亂闖紅燈的。我們不得不痛心地接受一個(gè)殘酷的事實(shí):在遵守規(guī)矩方面，學(xué)法律的學(xué)生與非學(xué)法律的學(xué)生幾乎沒(méi)有任何差別。我們學(xué)法律的同學(xué)只是比非學(xué)法律的同學(xué)、比街頭老百姓，多背了一些法律知識(shí)，多記了一些法學(xué)理論，并沒(méi)有比一般的人更信仰法律，更能身體力行地遵守法律。

如果現(xiàn)在法學(xué)院培養(yǎng)出來(lái)的新一代畢業(yè)生不能比當(dāng)代人、上一代人更有法治精神，那么將來(lái)中國(guó)依靠什么力量成為法治國(guó)家？

而且當(dāng)今我國(guó)的法學(xué)院存在一種有趣的現(xiàn)象:法學(xué)院的教師們對(duì)待我國(guó)現(xiàn)行的法律和法律制度往往采取一種批判態(tài)度，在課堂上動(dòng)輒采用一種不屑一顧甚至嘲諷的口吻，對(duì)我國(guó)的法律和法律制度中的弊端慷慨激昂地加以指責(zé)；相反，對(duì)于西方的法律和法律制度則大加贊賞并自覺(jué)或不自覺(jué)地把其作為講授的重點(diǎn)。②侯欣一:“當(dāng)代中國(guó)法學(xué)教育之我見(jiàn)”，載張士寶主編:《法學(xué)家茶座》(第14輯)，山東人民出版社2007年版，第31頁(yè)。近年來(lái)，筆者和國(guó)內(nèi)許多法學(xué)老師一樣也在反思這種教學(xué)方式?？梢韵胂螅@種對(duì)我國(guó)法律和法律制度一味批判的教學(xué)方式導(dǎo)致的結(jié)果極可能是:法學(xué)院培養(yǎng)的法律人才對(duì)本國(guó)的法律沒(méi)有好感，缺乏起碼的尊重甚至是蔑視。然而，法科學(xué)生以這樣的態(tài)度去從事法律職業(yè)，在工作中怎么會(huì)認(rèn)真地執(zhí)行法律呢？而連執(zhí)法者都不能尊重法律，不能認(rèn)真地執(zhí)行法律，我們又怎么能建成法治國(guó)家呢？顯然，批判式的教學(xué)方式不利于我國(guó)的法治建設(shè)。正如一位學(xué)者所指出的:“執(zhí)教者對(duì)本國(guó)法律進(jìn)行宣泄式地鞭尸的結(jié)果，固然可能獲得不少喝彩，瓦解的可能是他們對(duì)法律的信仰。”“當(dāng)一個(gè)法學(xué)教師在課堂上盡情宣泄自己對(duì)本國(guó)法律不滿的時(shí)候，他是否會(huì)想到、是否應(yīng)當(dāng)想到這種宣泄的不滿會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的傳染性，從而培養(yǎng)出新一代蔑視自己國(guó)家法律的‘憤青’而使法學(xué)教育走向歧途？”①?gòu)埥▊?“給法律一點(diǎn)敬意”，載《檢察日?qǐng)?bào)》2006年11月13日。

法學(xué)教師在教學(xué)中對(duì)本國(guó)現(xiàn)行法律應(yīng)持有基本的尊重和敬意。當(dāng)然，學(xué)習(xí)法律的法科學(xué)生在學(xué)習(xí)中同樣也應(yīng)該對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律給予起碼的尊重和敬意，甚至應(yīng)有一種敬畏之心，要培養(yǎng)尊重和敬畏現(xiàn)行法律的習(xí)慣。

也許有的同學(xué)會(huì)說(shuō)，現(xiàn)行法律和法律制度有的是“惡法”，我們?cè)趺茨芤桓庞枰宰鹬啬?？的確，許多法學(xué)著作告訴我們:“惡法非法”。我們也不否認(rèn)我國(guó)的現(xiàn)行法律存在這個(gè)或那個(gè)的不足和弊端。然而，某部法律、某種法律制度是不是惡法，我們每個(gè)人都有權(quán)力決定嗎？如果每個(gè)人都可以以某一部現(xiàn)行法律是惡法為借口而隨意地加以否定，不尊重、不遵守，那么我們國(guó)家還會(huì)有哪一部法律能夠得到遵守和執(zhí)行？國(guó)家還會(huì)有什么法律和規(guī)矩可言？是不是惡法，應(yīng)當(dāng)由法定的違憲審查機(jī)關(guān)來(lái)決定。在違憲審查機(jī)關(guān)宣告某種法律是惡法，因違憲而撤銷之前，或者由立法機(jī)關(guān)自己廢止或修改該法之前，我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重、遵守和執(zhí)行這部法律。

更何況法律是死的，人是活的。而且“法律的實(shí)施以解釋過(guò)程為前提”。②［法］勒內(nèi)·達(dá)維德著:《當(dāng)代主要法律體系》，漆竹生譯，上海譯文出版社1984年版，第109頁(yè)。執(zhí)法者在實(shí)施法律、適用法律、執(zhí)行法律時(shí)，必然要理解和解釋法律。在很大程度上，法律適用的過(guò)程就是法律解釋的過(guò)程。執(zhí)法者以不同的理念來(lái)解釋法律、執(zhí)行法律，其結(jié)果是不同的，甚至是截然相反的。筆者認(rèn)為，執(zhí)法者具有人權(quán)理念，就能正確、恰當(dāng)?shù)乩斫夂蛨?zhí)行法律。即使現(xiàn)行法律存在某種漏洞和弊端，如果執(zhí)法者具有人權(quán)理念，也能很好地通過(guò)解釋的方法彌補(bǔ)現(xiàn)行法律的不足，使之發(fā)揮良好的作用。正如楊兆龍先生所說(shuō)的:“法律雖不完美，只要有適當(dāng)?shù)闹ǖ娜巳ソ忉屵\(yùn)用它，使它合理化，仍舊可以在實(shí)際政治或生活上發(fā)生良好的作用。”③楊兆龍著:《楊兆龍法學(xué)文選》，郝鐵川、陸錦碧編，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第55頁(yè)。

法學(xué)教育以培養(yǎng)法官、檢察官、律師、行政執(zhí)法人員等法律職業(yè)人為基本目標(biāo)，這也要求我們必須重視憲法教學(xué)。關(guān)于這一點(diǎn)，往往被忽視。法律職業(yè)人的職責(zé)就是執(zhí)行法律、適用法律。我國(guó)《憲法》規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！薄叭珖?guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)?！憋@然，如果我們法學(xué)院的學(xué)生沒(méi)有學(xué)好憲法，沒(méi)有掌握憲法精髓，那么將來(lái)做法院的法官、檢察院的檢察官、公安機(jī)關(guān)的警察等法律職業(yè)人在執(zhí)行和適用法律時(shí)，怎么能夠保證對(duì)法律的理解和解釋符合憲法精神、不與憲法相抵觸，真正做到以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則呢？過(guò)去的實(shí)踐已經(jīng)證明，警察、檢察官和法官在處理因當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)或報(bào)紙上批評(píng)政府官員但與事實(shí)有出入而政府官員提出保護(hù)其名譽(yù)權(quán)所形成的治安處罰案、行政訴訟案、民事侵權(quán)案乃至刑事誹謗案時(shí)，往往由于缺乏憲法思維，沒(méi)有考慮到憲法所保障的公民言論自由和批評(píng)權(quán)，而使案件的處理不公甚至完全錯(cuò)誤。所以，培養(yǎng)卓越法律人才理應(yīng)重視憲法的教學(xué)，法學(xué)院的學(xué)生務(wù)必學(xué)好憲法，為將來(lái)的法律職業(yè)做好準(zhǔn)備。

另外，值得指出的是，培養(yǎng)卓越法律人才要重視憲法教學(xué)，不僅僅是在法學(xué)院開設(shè)的《憲法學(xué)》這一門課程開展好憲法的“教”與“學(xué)”，而且應(yīng)當(dāng)在所有的法學(xué)課程中都重視憲法理念的培養(yǎng)、憲法精神的貫徹，在一切與學(xué)生相關(guān)的活動(dòng)中都重視憲法理念的樹立、憲法精神的弘揚(yáng)、憲法習(xí)慣的養(yǎng)成。只有這樣，才能把法學(xué)院的學(xué)生真正培養(yǎng)成為心中有憲法、依憲行事、為法治的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗的卓越法律人才。

總之，為把我們法學(xué)院的學(xué)生培養(yǎng)一個(gè)個(gè)活得有尊嚴(yán)的人、一個(gè)個(gè)真正合格的公民、一個(gè)個(gè)真正能夠伸張正義的法律職業(yè)人、一個(gè)個(gè)真正卓越的法律人才，我們一定要重視憲法的“教”與“學(xué)”，這是培養(yǎng)卓越法律人才的應(yīng)有使命!

? 蘇州大學(xué)王健法學(xué)院教授。