官員的家應(yīng)該安在哪兒？

馬宇彤

感情深淺直接影響著官員執(zhí)政能力的發(fā)揮，把家安在任職地，除了解決硬件上的鍋碗瓢盆外，主要目的還是重在情感遷移的軟件建設(shè)上

近日，陜西省委印發(fā)的一則關(guān)于“要求市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作地安家、配偶隨調(diào)隨遷將作為新提拔干部必要條件”的通知在官員圈中引起不小震動(dòng)，這項(xiàng)意在解決干部“走讀”問題的新規(guī)甫一發(fā)布，便引來諸多點(diǎn)贊，認(rèn)為此舉對(duì)遏止異地任職干部鍍金心理的蔓延給出了一劑對(duì)癥治療的良方。

曾幾何時(shí)，來自五湖四海的異地交流干部不僅為當(dāng)?shù)貛チ巳碌陌l(fā)展理念、多元的人脈資源，也帶去了豐富的情感基因以及可資互鑒的操行標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于解決一個(gè)地區(qū)干部隊(duì)伍因?yàn)榻H繁殖導(dǎo)致的圈子屏蔽和能力矮化等突出問題起到了不容置疑的刺激作用，但凡事利弊相倚，不少越腐越升的干部就是在不斷的異地任職中一步步走向沉淪的，他們往往先是因?yàn)楦星榧拍魄閯e戀，接著便為金屋藏嬌而大肆斂財(cái)。十貪九色、愈色愈貪成了他們不變的墮落公式。

官員變質(zhì)當(dāng)然不能歸咎于干部異地交流制度，但異地交流干部由于長期單身在外生活而讓更多不良思潮鉆了空子卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。中央2006年發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》指出，交流干部的配偶、子女是否隨調(diào)隨遷，尊重本人意愿。陜西省此次將領(lǐng)導(dǎo)干部配偶隨調(diào)隨遷作為新晉干部的剛性要求，其廣受好評(píng)正源于它先人一步的不留后路。陜西省委認(rèn)為，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有管理服務(wù)一方、守土有責(zé)的使命。原則上，都應(yīng)具有心隨職在、家隨崗走的奉獻(xiàn)情懷和吃苦精神，在一地工作都要安心、安神、安業(yè)，扎根當(dāng)?shù)?，融入群眾?/p>

此論一語中的。一方面，一方水土養(yǎng)一方人的同時(shí)也滋生著一種情感，如果天天坐在專車上往返兩地或者隔三差五搭乘高鐵、飛機(jī)過著郵差日子，那種本該親密無間的干群之情勢(shì)必游離在外、飄忽于上，官員想問題、做決策時(shí)就不可能設(shè)身處地地?fù)Q位思考；另一方面，由于“走讀”帶來的情感無歸屬，感情空窗期，利益誘惑力，執(zhí)政短期性均屬顯而易見的負(fù)能量，恰如中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長汪玉凱所說，市長、縣長“空降”的弊端很明顯，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部往往對(duì)執(zhí)政缺乏長期考量，只關(guān)注政績(jī)，有很多短期行為。官員家庭不在任職地，長期一個(gè)人在外生活，缺乏家庭約束力，容易出現(xiàn)生活墮落、包養(yǎng)情人等問題，定期坐公車、飛機(jī)回家，職務(wù)消費(fèi)可能會(huì)大幅上升。

正是在這樣的背景下，陜西的剛性要求才顯得尤其難能可貴。已進(jìn)深水區(qū)的改革勢(shì)必較以往任何時(shí)候都更復(fù)雜和困難，也觸動(dòng)著更多的既得利益，作為肩負(fù)“興一方經(jīng)濟(jì)、促一方文明”重任的地方官員，如果沒有對(duì)百姓的一腔深情，沒有俯下身子的無私付出，沒有不達(dá)目的不罷休的韌勁，所有美麗的承諾都只能是回響在會(huì)場(chǎng)的口號(hào)；如果異地交流干部連家都不愿意搬到自己管理的一方熱土，而僅僅將此行作為鍍金之旅，在心里將自己定位為“過客”，那么他們?cè)诶碚r(shí)所表現(xiàn)出來的“看客”心態(tài)也就無足為奇，怎么可能指望他們?nèi)硇牡刭硪乖诠?/p>

當(dāng)然，官員不是苦行僧，擁有奉獻(xiàn)精神不等于不食人間煙火，也并非必須以犧牲配偶的事業(yè)和孩子的前途為代價(jià)。事實(shí)上，由組織出面協(xié)調(diào)的交流干部配偶、子女的隨調(diào)隨遷絕不至于“慘不忍睹”。把家安在任職地，除了解決硬件上的鍋碗瓢盆外，主要目的還是重在情感遷移的軟件建設(shè)上，畢竟，感情深淺直接影響著官員執(zhí)政能力的發(fā)揮，就像那首歌唱的，“心若在夢(mèng)就在”，只要心思所向，情感所系，無論多少磨折，都可以“從頭再來”。endprint