王雅麗
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理揭示了人類社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)均衡性,即在社會(huì)演進(jìn)和歷史變遷的進(jìn)程中,非均衡是常態(tài),而均衡是動(dòng)態(tài)演進(jìn)。中國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展歷程也證明了上述論斷,即在競(jìng)技體育發(fā)展進(jìn)程中,中國(guó)采取了優(yōu)先發(fā)展奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,通過優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的培育和生成促進(jìn)競(jìng)技體育的整體發(fā)展,最終達(dá)到所有項(xiàng)目共同發(fā)展的格局。然而,經(jīng)過幾十年的探索,特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)的極致表現(xiàn),中國(guó)競(jìng)技體育未來的發(fā)展方向備受關(guān)注。筆者認(rèn)為,回顧和分析我國(guó)競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的脈絡(luò),構(gòu)筑競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的新思路,就顯得十分重要和迫切。
非均衡發(fā)展理論為上世紀(jì)中期興起的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它是由人類社會(huì)資源的稀缺性和提高資源配置所引發(fā)的理性思考的結(jié)果。通過偏好傾斜將資源優(yōu)先配置到要素稟賦較高的區(qū)域和部門,使之形成良性的投入產(chǎn)出效益[1],形成先發(fā)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)共同發(fā)展,成為諸多研究者和實(shí)務(wù)界人士共同關(guān)注的重要話題。
在建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中,體育的均衡發(fā)展無疑是我們應(yīng)該倡導(dǎo)和追求的一個(gè)重要目標(biāo)。當(dāng)然,這種均衡不是絕對(duì)的,而是動(dòng)態(tài)相對(duì)的均衡,是由不均衡到均衡的循環(huán)往復(fù)的過程,是一種螺旋上升的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。非均衡發(fā)展理論告訴我們,只有通過科學(xué)的體育管理制度設(shè)計(jì),才能把控好區(qū)域之間、部門之間乃至性別人群之間的競(jìng)技體育要素資源分配,實(shí)現(xiàn)先發(fā)帶動(dòng)后進(jìn)的共生格局,才能有效應(yīng)對(duì)競(jìng)技體育快速發(fā)展的需求。
2.1.1項(xiàng)目?jī)?nèi)部發(fā)展的不均衡奧運(yùn)會(huì)的金牌是衡量一個(gè)國(guó)家競(jìng)技水平的重要標(biāo)尺。它能客觀、真實(shí)地反映各國(guó)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的總體水平和運(yùn)動(dòng)員的實(shí)力,在一定程度上代表了各國(guó)競(jìng)技體育水平的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)力。根據(jù)不同項(xiàng)目將我國(guó)在第25~30屆夏季奧運(yùn)會(huì)中所獲得的金牌數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)(見表1)。歷年來我國(guó)奪金項(xiàng)目主要集中在體操、跳水、舉重、乒乓球、射擊、羽毛球項(xiàng)目,共獲得金牌131枚,占了總金牌數(shù)的73%;而田徑、球類、水上等其他22項(xiàng)奧運(yùn)項(xiàng)目,奪金實(shí)力相對(duì)較弱。所以,我國(guó)奧運(yùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部呈現(xiàn)非均衡化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。應(yīng)該在充分發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的前提下,重點(diǎn)發(fā)展新的奧運(yùn)奪金項(xiàng)目,加強(qiáng)和穩(wěn)固我國(guó)體育競(jìng)技賽場(chǎng)中的地位。
2.1.2項(xiàng)目區(qū)域發(fā)展的不均衡中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、地大物博的國(guó)家。由南到北、由東到西跨度較大,造就了不同省份在地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化方面存在明顯差異,在一定程度上影響著人的基本身體機(jī)能。按照25屆~30屆夏季奧運(yùn)會(huì)獲得金牌項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見表2),將項(xiàng)目按照體能類和技能類進(jìn)行區(qū)域劃分,結(jié)果顯示:體能主導(dǎo)類的快速力量性項(xiàng)目主要分布在沿海七個(gè)省市自治區(qū),而體能主導(dǎo)類的耐力性項(xiàng)目主要集中在云南、遼寧和山東;技能主導(dǎo)類項(xiàng)目中,表現(xiàn)準(zhǔn)確性的項(xiàng)目,主要在湖北、遼寧、山東、北京、河北一帶,而表現(xiàn)難美性的項(xiàng)目,主要分布在湖南、湖北、廣東等較低緯度地區(qū),隔網(wǎng)對(duì)抗類項(xiàng)目則集中于北京、遼寧、廣東、江蘇等地區(qū)。
表1 第25—30屆奧運(yùn)會(huì)我國(guó)金牌項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)一覽表(枚)
注:數(shù)據(jù)來源于國(guó)家體育總局官網(wǎng)(http://www.sport.gov.cn/n16/n1122/index.html),下同。
表2 不同項(xiàng)目在不同區(qū)域的分布
2.2.1地區(qū)間成績(jī)差異陳棟生(1999)按照經(jīng)度區(qū)域分布,從東向西,把中國(guó)分為三大經(jīng)濟(jì)地帶。[2]結(jié)合上述分法,對(duì)各省市在第29屆、第30屆兩屆奧運(yùn)會(huì)上獲得的金牌和獎(jiǎng)牌數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)(見表3)。統(tǒng)計(jì)按照2004年的規(guī)則雙人項(xiàng)目,如果來自不同省份,各算0.5塊;如果來自同一個(gè)地方,算一塊;如果是集體項(xiàng)目,比如乒乓球團(tuán)體、賽艇四人,有一名隊(duì)員的省份算0.5塊,兩名或兩名以上的算一塊。以運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)地省份為準(zhǔn)[3]。從表3中可以看出,東部地區(qū)在第29屆、第30屆奧運(yùn)會(huì)上獲得的金牌數(shù)是69枚,獎(jiǎng)牌數(shù)是160.5枚,遙遙領(lǐng)先于中部和西部地區(qū)。相比較而言,西部競(jìng)技體育項(xiàng)目的發(fā)展較為滯后,運(yùn)動(dòng)成績(jī)不佳,有兩個(gè)省份沒有獲得過任何獎(jiǎng)牌,五個(gè)省份沒有獲得過金牌。上述情況表明,我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展存在非常嚴(yán)重的地域差異。
表3 第29屆~第30屆奧運(yùn)會(huì)我國(guó)各省市獲得金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)一覽表(枚)
2.2.2男女運(yùn)動(dòng)員成績(jī)的不均衡中國(guó)競(jìng)技體育一直以來都表現(xiàn)為“陰盛陽衰”的非均衡發(fā)展態(tài)勢(shì)。從近六屆夏季奧運(yùn)會(huì)我國(guó)男女項(xiàng)目奧運(yùn)金牌比例來看,這種“陰盛陽衰”的畸形發(fā)展正逐漸向“龍鳳呈祥”的狀態(tài)發(fā)展。圖1顯示,第25屆奧運(yùn)會(huì)中國(guó)共獲得16枚金牌。其中女子項(xiàng)目12枚,占75%;男子項(xiàng)目4枚,占25%。第27屆奧運(yùn)會(huì),女子項(xiàng)目獲得金牌的比例下降到了58.93%;男子項(xiàng)目獲得金牌的比例增加到了41.07%。第30屆奧運(yùn)會(huì),男女項(xiàng)目之間的金牌比例進(jìn)一步縮小,男子項(xiàng)目獲得金牌的比例提高到46.05%。
圖1第25屆~第30屆奧運(yùn)會(huì)我國(guó)男、女項(xiàng)目金牌對(duì)比表
彭貽海(2002年)的研究顯示,中國(guó)參加的奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目中,市場(chǎng)化程度高的主要是足球、籃球、乒乓球、網(wǎng)球、武術(shù)、拳擊和排球;市場(chǎng)化程度一般的是鐵人三項(xiàng)、體操、羽毛球、游泳、柔道、自行車、跳水、田徑、跆拳道和摔跤;市場(chǎng)化程度低的是賽艇、曲棍球、射箭、擊劍、舉重、射擊、棒(壘)球、帆船和現(xiàn)代五項(xiàng)[4]。當(dāng)前,中國(guó)的籃球、足球、網(wǎng)球、乒乓球和武術(shù)等項(xiàng)目已經(jīng)開始市場(chǎng)化運(yùn)作,排球項(xiàng)目稍弱,由于經(jīng)費(fèi)投入和政策扶持力度較大,其運(yùn)作管理的基本經(jīng)費(fèi)尚可保障。市場(chǎng)化程度差的項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)保障上問題較為突出,這些項(xiàng)目要么是專業(yè)性比較強(qiáng),群眾感到陌生;要么是觀賞性一般,對(duì)群眾的吸引力不夠。鐵人三項(xiàng)、體操、跆拳道、柔道、摔跤等對(duì)專業(yè)技能和知識(shí)的要求比較高,一般人很難入門;跳水、田徑、自行車等項(xiàng)目技術(shù)比較單調(diào),觀賞性不夠,所以很難吸引觀眾。市場(chǎng)化程度低的項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)地和器材的要求都很高,且價(jià)格昂貴,如賽艇、帆船、帆船等項(xiàng)目的比賽場(chǎng)地一般在郊區(qū),這些項(xiàng)目危險(xiǎn)性較高,且觀賞性一般,所以一般觀眾平時(shí)很少能夠接觸到;另一類是射箭、舉重、擊劍等項(xiàng)目,這些比賽刺激性不夠,且耗時(shí),給觀眾回味的東西不多,觀賞價(jià)值不夠,所以一致不被觀眾所喜愛,導(dǎo)致其市場(chǎng)前景不樂觀。由此可見,比賽的精彩程度和專業(yè)水平等因素將影響不同項(xiàng)目的市場(chǎng)化水平,進(jìn)而造成競(jìng)技體育項(xiàng)目之間的不均衡發(fā)展。
體育管理體制是指體育管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限職責(zé)、管理范圍等制度和機(jī)制的總稱?,F(xiàn)階段我國(guó)競(jìng)技體育的管理體制正在向以政府和市場(chǎng)共同作用的新“舉國(guó)體制”過渡。這種新的自上而下的管理和運(yùn)作體制融合了較多的市場(chǎng)因素,更加強(qiáng)調(diào)運(yùn)營(yíng)主體的利益,因而具有更多的刺激效果和積極性。自1998年國(guó)家體育總局成建制后,其下就設(shè)有20多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心,但地方機(jī)構(gòu)調(diào)整卻并未完全同步,具有一定的滯后性[5]。
打造優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目品牌。通過多渠道、多途徑擴(kuò)大中國(guó)體育品牌的媒體傳播力和市場(chǎng)影響力,提升中國(guó)競(jìng)技體育明星的國(guó)際影響力和市場(chǎng)號(hào)召力,擴(kuò)大競(jìng)技體育商業(yè)化的范圍和深度。目前,我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展被打造的品牌對(duì)象主要集中在:一是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)具有良好的群眾基礎(chǔ)和廣大的后備隊(duì)伍,運(yùn)動(dòng)成績(jī)突出,有較強(qiáng)國(guó)際影響力,如羽毛球、乒乓球、跳水等;二是體育市場(chǎng)發(fā)展較快的項(xiàng)目,即國(guó)內(nèi)具有極高的群眾基礎(chǔ)、影響力較大的項(xiàng)目,如足球、籃球等;三是我國(guó)競(jìng)技體育優(yōu)秀體育人物,即具有高度影響力的運(yùn)動(dòng)員,為其塑造品牌形象,創(chuàng)造更高的品牌聲譽(yù),使個(gè)人品牌在國(guó)際化市場(chǎng)上走可持續(xù)發(fā)展的道路。
不同的省份,經(jīng)濟(jì)、文化、體育的發(fā)展速度都不一樣,存在著很大的差異。因此,在打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌項(xiàng)目時(shí),要從本省的實(shí)際情況出發(fā),揚(yáng)長(zhǎng)避短,不盲目地與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)攀比,要形成差異化、特色化發(fā)展的區(qū)域競(jìng)技體育新格局;同時(shí),要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,以“重點(diǎn)帶動(dòng)一般”,促進(jìn)區(qū)域競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)和訓(xùn)練比賽的多元化發(fā)展。
把市場(chǎng)開發(fā)工作置于體育項(xiàng)目發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。首先,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,發(fā)揮中介組織的作用,采用自主招商和代理招商相結(jié)合的營(yíng)銷方式,建立多種形式的營(yíng)銷渠道;第二,借助新聞媒體搭建市場(chǎng)開發(fā)平臺(tái),增進(jìn)與媒體的合作與交流,充分利用媒體這一平臺(tái)來提升項(xiàng)目賽事的社會(huì)知曉度和影響力;第三,豐富運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的社會(huì)功能,強(qiáng)化休閑娛樂功能,吸引更多的愛好者和消費(fèi)者加入來提升競(jìng)技體育項(xiàng)目的市場(chǎng)化效益。
構(gòu)建多元化的體育管理體系,科學(xué)合理地解決“管”“辦”分離問題,繼續(xù)推進(jìn)和細(xì)化“局與中心”的職責(zé),逐步實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育市場(chǎng)化的主導(dǎo)型管理模式,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方力量投入到競(jìng)技體育的發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育管理體制的科學(xué)化與規(guī)范化,提升競(jìng)技體育運(yùn)行機(jī)制的效率、效益和水平。
盡管我們?cè)噲D通過非均衡發(fā)展理論來解讀和重構(gòu)我國(guó)競(jìng)技體育非均衡發(fā)展的理論框架,但非均衡發(fā)展戰(zhàn)略本身也存在一定的局限性。例如較多地強(qiáng)調(diào)了效率,較少地強(qiáng)調(diào)公平。這一點(diǎn)與當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思路存在著一定的矛盾。在闡述和運(yùn)用非均衡理論指導(dǎo)中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展實(shí)踐的過程中,還要注意不斷汲取其他成熟理論的思路與分析框架,整合發(fā)展思路,凝聚發(fā)展動(dòng)力,最終形成多元化發(fā)展和特色鮮明的中國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略。
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