職業(yè)化美國大學(xué)校長高薪現(xiàn)象的利弊分析

丁嵐

摘 要 作為一種職業(yè)，美國大學(xué)校長薪酬對勞動價值有很高的體現(xiàn)。美國大學(xué)校長的薪酬與其能力成正比，董事會通過高薪吸引卓越管理人才，增強(qiáng)其職業(yè)意識，為學(xué)校的長久發(fā)展挽留真才實學(xué)的優(yōu)秀者，同時其高薪也會帶來潛在弊端。

關(guān)鍵詞 大學(xué)校長 薪酬 職業(yè)化

中圖分類號：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.01.004

Abstract As a profession， the American university presidents pay a high value on the labor embodied. American university presidents and their ability to pay is proportional to the Board by high salaries to attract outstanding management talent， enhance their career awareness for long-term development of the school's outstanding retain genuine talent who， while its salaries will bring the potential drawbacks.

Key words college principal； pay； professional

美國大學(xué)校長的工作已經(jīng)成為具有一個特殊性的職業(yè)領(lǐng)域，工作的專業(yè)化性質(zhì)決定大學(xué)校長是極具挑戰(zhàn)性的工作，其薪酬組成部分也體現(xiàn)了對校長工作的激勵與肯定。近年來，隨著美國大學(xué)不斷上漲的學(xué)費和高等教育財政投入的緊縮，大學(xué)校長的薪酬沒有下降，反而持續(xù)上漲。

1 美國大學(xué)校長薪酬現(xiàn)狀

1.1 公立大學(xué)校長薪酬現(xiàn)狀

美國公立大學(xué)校長薪酬主要包括，基本工資、獎金、遞延酬勞、退休金補(bǔ)償、交通費、遣散費等。部分校長薪酬還包括俱樂部會費；對配偶支持其工作的補(bǔ)償?shù)?。根?jù)《美國高等教育紀(jì)事》報告，2003-2004學(xué)年，131位公立大學(xué)校長有17位薪酬超過了50萬美元，中值為328400美元；2005年調(diào)查數(shù)據(jù)中，23位校長年薪超過了50萬美元；2006年則有42人超過50萬，年均收入中值約為375000美元；2007-2008年對184位公立大學(xué)校長的調(diào)查中，有59位年薪超過了50萬美元，薪酬中值為427400美元，比前一年增長7.6%；2009-2010年，因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，部分大學(xué)校長自減薪酬。因此，公立大學(xué)校長收入中值為375442美元，排名前10的大學(xué)校長中，薪酬最高的為180萬美元，最低的近73萬美元。2010-2011年度統(tǒng)計中，190位公立大學(xué)校長中值增長至421395美元，其中三位大學(xué)校長薪酬超過100萬美元，排名第一的戈登·吉（E. Gordon Gee）收入為199萬美元；2011-2012年度統(tǒng)計，通過對191位公立大學(xué)校長薪酬統(tǒng)計得出，公立大學(xué)校長的薪酬中值增長5%至44.14萬美元，來自賓尼法尼亞州立大學(xué)的前任校長——格雷厄姆·斯巴涅爾（Graham. Spanier）薪酬最高，其基本工資35.1萬美元，延付薪酬124.8萬美元，遣散費122.5萬美元，總薪酬290.7萬美元；2012-2013財年對256位大學(xué)校長的收入統(tǒng)計，總薪酬中位數(shù)為478，896美元，比前一年增加了5%，排名第一的是來自俄亥俄州立大學(xué)的前校長戈登·吉（E.Gordon Gee），他獲得的離職補(bǔ)償使其薪酬超過了600萬美元。

1.2 私立大學(xué)校長薪酬現(xiàn)狀

私立大學(xué)校長與公立大學(xué)校長薪酬差別較大。據(jù)《美國高等教育紀(jì)事》報告，歷史上美國私立大學(xué)校長的薪酬一直比公立大學(xué)的高。一是因為財政資源的不同，對公立大學(xué)來說，主要是學(xué)費及洲、聯(lián)邦政府的撥款和補(bǔ)助金，而私立大學(xué)主要依靠學(xué)費，私人捐款及企業(yè)捐贈。①另一原因是私立大學(xué)平均學(xué)生人數(shù)和學(xué)費都比公立大學(xué)多，一些私立大學(xué)的董事會也同意其校長去公司兼職，校長能夠獲得更多的實踐管理經(jīng)驗，同時結(jié)識更多的捐贈者。例如：2005年，斯坦福大學(xué)校長約翰·L·亨尼西（John L·Hennessy）年從學(xué)校領(lǐng)取的年薪加福利，共56萬多美元，屬于哈佛等一流大學(xué)校長的正常水平，但是，他同時出任硅谷三家高科技公司的董事，由此獲得的年收入高達(dá)3140萬美元。②2008年，圣路易斯·華盛頓大學(xué)校長馬克·S·賴頓（Mark S.Wrighton）基本工資為 56萬美元，還有78萬美元補(bǔ)償金。另外，他還領(lǐng)取了兩家企業(yè)董事會發(fā)放的36萬美元酬金。并且，大學(xué)排名、聲譽(yù)對私立學(xué)校大學(xué)校長的薪酬也非常有影響，規(guī)模大的私立研究型大學(xué)校長的工資明顯高于主要依賴學(xué)生學(xué)費作為收入的一般私立學(xué)院。例如，美國大學(xué)教授學(xué)會2009-2010年對全美1200所大學(xué)校長薪酬的統(tǒng)計調(diào)查，可授予博士學(xué)位的私立大學(xué)校長最高薪酬910000美元，最低薪酬為225000美元；可授予碩士學(xué)術(shù)的私立大學(xué)最高薪酬644204美元，最低為128250美元；可授予學(xué)士學(xué)位的私立大學(xué)校長最高薪酬648400美元，最低降為79000美元。

根據(jù)2002年11月22日美國《高等教育紀(jì)事》報道，1996年，年薪達(dá)到50萬美元的私立大學(xué)校長只有一位；2000年，年薪超過50萬美元的私立大學(xué)校長12人；2001年，這一數(shù)字達(dá)到27人；2004年，5位私立大學(xué)校長薪酬超過100萬美元；根據(jù)2007-2008年度統(tǒng)計，419所私立大學(xué)和學(xué)院校長的中位年收入近36萬美元，比過去五年間增長了14%，其中有23名校長的年收入超過百萬美元，110名校長的年收入超過50萬美元，最高收入160萬美元；2008-2009年收入超過100萬美元達(dá)到36位，在519名校長中，多數(shù)年薪在20萬～60萬美元之間，中值為385909美元；2010對494位私立大學(xué)校長調(diào)查數(shù)據(jù)中，薪酬超過百萬的大學(xué)校長有36位，薪酬中值為396649美元，比上年增長2.8%；2011年私立大學(xué)校長薪酬中值為41萬，超過百萬的校長有42位，數(shù)量比增加近17%。

1.3 美國大學(xué)校長與教師的薪酬比較

美國大學(xué)盡管有個別的教授薪酬會比校長高，但總體相比，教授薪酬增長緩慢。美國大學(xué)教授協(xié)會2009-2010所調(diào)查的1200所大學(xué)教授薪酬年度報告顯示：按平均統(tǒng)計，美國大學(xué)校長年收入最低高于大學(xué)教授0.06倍，最高的是教授薪酬的6.77倍。

2 美國大學(xué)校長高薪的原因分析

今天的大學(xué)規(guī)模越來越大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，職能越來越廣泛，作為大學(xué)發(fā)展的領(lǐng)航者，大學(xué)校長對于學(xué)校的重要性是任何人都無法匹敵的，大學(xué)校長能夠領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校造就學(xué)校歷史，取得輝煌成績。在市場競爭愈加激勵的今天，從長遠(yuǎn)來看，高薪也是對大學(xué)發(fā)展的有效投資。

2.1 高薪是吸引和留住卓越管理人才的重要籌碼

一個優(yōu)秀的職業(yè)管理者也會使大學(xué)面貌一新，美國作為擁有最多世界一流大學(xué)的國家，除了多方優(yōu)秀的教育資源外，更重要的是遴選出能夠帶領(lǐng)大學(xué)向著世界頂尖水平高校邁進(jìn)的優(yōu)秀的大學(xué)校長。美國大學(xué)在遴選校長標(biāo)準(zhǔn)方面，一是校長必須有著令人信服的學(xué)術(shù)成就，否則教師不會嚴(yán)肅認(rèn)真地把校長當(dāng)作同行對待；二是有運營復(fù)雜大學(xué)的強(qiáng)大的、可證實的管理能力。美國大學(xué)校長的薪酬與大學(xué)的規(guī)模及機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性緊緊相關(guān)，作為掌舵并引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展的人，校長在挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的時代需要具備專業(yè)的管理技能，和清晰的管理理念，能夠為大學(xué)帶來豐富的辦學(xué)資源，在學(xué)校社群內(nèi)和學(xué)校各種利益者間為學(xué)校的未來發(fā)展謀求支持，這些工作需要有才華之專業(yè)人士的專業(yè)才能與經(jīng)驗。因此大學(xué)校長必須具備建設(shè)一個高質(zhì)量的學(xué)校所具備的各項能力，能夠在任職后以職業(yè)管理者的身份快速接任和投入大學(xué)的管理工作?？梢?，大學(xué)校長是一種十分辛苦的職業(yè)，面對大學(xué)運行和發(fā)展中遇到的眾多挑戰(zhàn)和問題，能夠承受壓力每周基本連續(xù)工作7天的候選精英越來越少，校長的薪酬要求也就越高。因此，學(xué)校需要有競爭力的薪酬待遇吸引和留住卓越管理人才。

2.2 高薪是對校長放棄學(xué)術(shù)研究的補(bǔ)償

大學(xué)校長對學(xué)校的各項工作都負(fù)有重大的管理責(zé)任，牽扯到圍繞在學(xué)校周圍方方面面的問題，學(xué)術(shù)的、政治的、財政的、社會的，等等。作為世界高等教育的強(qiáng)國，美國對其大學(xué)校長的職業(yè)定位非常清晰，作為職業(yè)管理者的大學(xué)校長，必須將全部身心投入學(xué)校的管理運行中。大學(xué)校長要專心致志地搞好學(xué)校管理工作，處理好各方問題，就要放棄學(xué)術(shù)研究。美國只有不到一半的大學(xué)校長可依據(jù)與董事會的合同擁有學(xué)者頭銜，其他的純粹是管理人員。③其高校有一個共識，校長一旦就任就應(yīng)該放棄自己的研究計劃，在任期內(nèi)沒有教學(xué)任務(wù)，不再給學(xué)生上課，甚至原來指導(dǎo)的學(xué)生也需轉(zhuǎn)交給別的學(xué)者。高薪待遇是對校長放棄科研成果和學(xué)術(shù)發(fā)展的一種補(bǔ)償，能夠?qū)Υ髮W(xué)校長職業(yè)管理者的身份地位起到保障作用。有利于增強(qiáng)校長的職業(yè)意識，從而保證校長能夠全心身投入，心無旁騖地專注于學(xué)校的經(jīng)營管理，保證了大學(xué)校長在其崗位上的卓越表現(xiàn)，繼而保證美國高等教育的質(zhì)量。

2.3 高薪與能力成正比

根據(jù)美國教育理事會2006年對3396位大學(xué)校長的調(diào)查，在《美國大學(xué)校長》（2007年版）中列出了大學(xué)校長的主要活動，其中，籌集資金、預(yù)算/財政管理、社區(qū)關(guān)系、戰(zhàn)略規(guī)劃占去了大學(xué)校長最多的工作時間。④為了確保校長工作的效率，美國大學(xué)學(xué)校董事會與校長簽訂的合同中會為其設(shè)定一系列目標(biāo)，通過目標(biāo)的實際實現(xiàn)率來衡量每年應(yīng)該付給校長多少的獎金。⑤如果校長完成了預(yù)期目標(biāo)，額外的獎金會提升其薪酬。校長籌資的成功與否決定著其薪酬的總額，這使得績效獎金成為了校長收入重要的影響因素。例如，中佛羅里達(dá)大學(xué)的校長John C.Hitt在2011-2012年以800703美元的年薪位列公立大學(xué)校長收入第四位，然而，學(xué)校董事會主席Richard J. Walsh表示因為Hitt校長沒有完成預(yù)期的指標(biāo)，其損失了30%的薪酬。⑥

3 高薪對大學(xué)校長職業(yè)發(fā)展的潛在弊端

3.1 教師與管理層之間產(chǎn)生心理隔閡

大學(xué)校長作為一種單獨職業(yè)，其與教師的薪酬組合截然不同，而這一職業(yè)特征可能會增加大學(xué)校長與教師之間的心理隔閡。大學(xué)作為“學(xué)者的社團(tuán)”，與公司的等級制有根本的區(qū)別。過去因為校長的工資水平和資深教授差不多，校長會被視為教師隊伍的一員，現(xiàn)在，像獎勵公司首席執(zhí)行官一樣以高額的薪酬待遇來獎勵大學(xué)校長，這可能會為校長的職業(yè)道路打開一扇危險之門：教師與管理者之間關(guān)系變得緊張，導(dǎo)致校長不再處于學(xué)校的學(xué)術(shù)核心之中，容易削弱其領(lǐng)導(dǎo)管理學(xué)校的效果。德里克·博克（Derek Bok）注意到：“校長巨額的薪水會進(jìn)一步加劇經(jīng)常存在于教師和行政管理體系之間的緊張關(guān)系。然而，在關(guān)鍵時刻，當(dāng)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者需要把教師集合起來為學(xué)校利益做出專門努力時，享受高薪的校長與他們的教授之間的這種距離就會使其付出極大代價?！雹?/p>

3.2 職業(yè)生涯流動不定

大學(xué)的教育不能以追求短期內(nèi)的效益為目的，為了長遠(yuǎn)發(fā)展，大學(xué)文化需要積淀。作為大學(xué)校長，要對學(xué)校施加持久性的影響需要時間。如果校長有較長的任期，對于大學(xué)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃以形成獨特的辦學(xué)風(fēng)格及辦學(xué)策略是十分有益的。然而，隨著市場競爭越來越激勵，大學(xué)校長的任期合同比過去更為復(fù)雜，其職位變得更加不穩(wěn)定。高薪能夠吸引有才華的人擔(dān)任大學(xué)校長，同時也會引起大學(xué)校長之職業(yè)生涯流動不定，沿著領(lǐng)導(dǎo)階梯一路攀登經(jīng)歷多所學(xué)校。據(jù)《美國高等教育紀(jì)事》2011年調(diào)查，盡管大學(xué)校長的薪酬持續(xù)上漲，還是有5%的私立大學(xué)校長表達(dá)薪酬不滿，公立大學(xué)校長中，這一比例增至20%。James Monks發(fā)現(xiàn)，由于公立（下轉(zhuǎn)第75頁）（上接第9頁）大學(xué)和私立大學(xué)校長收入的巨大差距，公立大學(xué)校長離職率比私立大學(xué)高出50%。⑧并且，根據(jù)2012年美國大學(xué)校長報告：2006年美國大學(xué)校長平均任期為8.5年，2011降至7年。對一所大學(xué)而言，如果頻繁地更換校長，學(xué)校的辦學(xué)理念、規(guī)章制度、資金管理等缺乏連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，教師也會因為努力適應(yīng)頻繁更替的校長變得筋疲力盡，最終也將影響到大學(xué)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，也就無法保持領(lǐng)導(dǎo)力的連續(xù)性。

3.3 人才競爭轉(zhuǎn)變?yōu)樾匠旮偁?/p>

市場需求導(dǎo)致候選人會把有競爭力的薪水視為學(xué)校多么需要他們的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)，若高校間人才的競爭變?yōu)樾匠甑母偁?，為學(xué)校和公眾服務(wù)的理念會遭到破壞。當(dāng)一所大學(xué)校長追求的只是個人利益時，他就缺乏對學(xué)校的理解和忠誠。大學(xué)需要的是把學(xué)校的福祉作為根本出發(fā)點，把為學(xué)校服務(wù)作為一種召喚而奮斗的大學(xué)校長，作為一所大學(xué)的引領(lǐng)者，校長應(yīng)把自己的職務(wù)視為一種能帶來心理上的回報和滿足的精神上的使命召喚，并不單單是薪水角度衡量出的物質(zhì)享受。

注釋

① 新華社.美國部分大學(xué)校長自減薪酬[EB/OL].http：//paper.dzwww.com/shrb/data/20081125/html/32/content_4.html

② 薛涌.培養(yǎng)精英[M].南京：江蘇文藝出版社，2010：100.

③ 李樹.現(xiàn)代大學(xué)校長職業(yè)化已成趨勢[N].北京：中國教育報，2007（3）：8.

④ 李莉.美國大學(xué)校長薪酬堪比總統(tǒng)[N].北京：北京晚報，2013-03-07.

⑤ Marisa L€髉ez-Rivera， Presidential Bonuses， Often Secret， Are Wide Open at Some Public Universities， The Chronicle of Higher Education， Vol.54， No. 12， Nov 16， 2007， 8-9.

⑥ Jack Stripling， Andrea Fuller， Presidents Defend Their Pay as Public Colleges Slash Budget， The Chronicle of Higher Education， April 4，2011.

⑦ 詹姆斯·J·杜德施塔特.航手的世界——在變革時代領(lǐng)導(dǎo)美國大學(xué)[M].鄭旭東，譯.北京：教育科學(xué)出版社，2007：87.

⑧ James Monks. Job Stability among U.S. University Presidents[EB/OL]. http：//www.ilr.cornell.edu/cheri/upload/cheri_wp123.pdf.