淺談煤炭企業(yè)如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)適應(yīng)新常態(tài)

金恩剛

貴州盤江精煤股份有限公司

淺談煤炭企業(yè)如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)適應(yīng)新常態(tài)

金恩剛

貴州盤江精煤股份有限公司

針對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，文章就煤炭企業(yè)的生存和發(fā)展問題進(jìn)行了思考，提出了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)適應(yīng)新常態(tài)的辦法和措施。

煤炭企業(yè)；適應(yīng)；新形勢(shì)；措施；辦法

當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，在“三期疊加”的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，煤炭行業(yè)進(jìn)入了需求增速放緩的關(guān)鍵時(shí)期。煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、市場(chǎng)供大于求，加之進(jìn)口煤沖擊，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，煤炭企業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，煤炭市場(chǎng)步入“寒冬”。在外部因素不確定的情況下，煤炭企業(yè)如何求生存、謀發(fā)展，如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，筆者認(rèn)為，應(yīng)抓好抓實(shí)以下幾方面的工作。

一、認(rèn)清新形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)

煤炭行業(yè)十年黃金期已經(jīng)結(jié)束，今后也不再可能出現(xiàn)類似于十年黃金期的大規(guī)模發(fā)展的態(tài)勢(shì)了。就當(dāng)前煤炭行業(yè)而言，形勢(shì)嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全壓力增大?！鞍l(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是必須牢牢堅(jiān)守的紅線”。這無疑是黨和國家對(duì)安全工作要求越來越嚴(yán)的信號(hào)，尤其在煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的大背景下，發(fā)生事故就有被關(guān)停的危險(xiǎn)。二是煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。隨著國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、清潔能源加速發(fā)展、國內(nèi)煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，加之凈進(jìn)口量的增加，煤炭市場(chǎng)總體上供大于求，煤炭供給過剩已成為現(xiàn)實(shí)、成為常態(tài)。供大于求必然帶來更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在國內(nèi)煤炭生產(chǎn)成本支撐和進(jìn)口煤價(jià)處于低位的雙重影響下，煤炭企業(yè)將失去贏利空間，直至虧損。三是環(huán)保壓力增大。隨著霧霾加劇，國家對(duì)環(huán)保工作會(huì)越來越關(guān)注，尤其是新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實(shí)施，國家對(duì)企業(yè)環(huán)保工作的要求會(huì)更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更高。因此，煤炭企業(yè)必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，樹立“打持久戰(zhàn)”的思想，主動(dòng)適應(yīng)煤炭經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。

二、適應(yīng)新常態(tài)，提高企業(yè)管理水平

在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)不能懷念昔日的輝煌，不能吁請(qǐng)政府制定政策出面保護(hù)，不能抑或抱怨下游產(chǎn)業(yè)目光短淺急功近利，這些都不是解決問題的辦法。打鐵還需自身硬。當(dāng)前，煤炭企業(yè)要求生存、謀發(fā)展，就必須依靠提高管理水平，依靠發(fā)展來解決逆境中的問題，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好以下工作：

一是必須抓好安全工作。安全是煤礦企業(yè)老生常談的話題，在經(jīng)濟(jì)下滑的新形勢(shì)下，安全工作顯得更加重要。因此，煤炭企業(yè)要牢固樹立“安全第一”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，始終把職工生命安全放在一切工作的首位，始終把安全生產(chǎn)作為一條不可逾越的紅線，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線、底線思維，時(shí)刻以如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)來抓安全。

二是必須強(qiáng)化成本管理。煤炭企業(yè)要樹立勤儉節(jié)約辦企業(yè)的思想，加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理，必須開源節(jié)流，內(nèi)部挖潛，苦練內(nèi)功，正確處理好投入與產(chǎn)出的關(guān)系，重點(diǎn)加強(qiáng)材料、設(shè)備、電力以及非生產(chǎn)性支出管理，開展好代儲(chǔ)代銷、修舊利舊、清倉利庫等工作，眼睛向內(nèi)，向成本管理管理要效益。

三是必須大力實(shí)施科技興企戰(zhàn)略。依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)信息化、自動(dòng)化、智能化礦山建設(shè)，運(yùn)輸系統(tǒng)、洗煤廠大力推廣應(yīng)用集中控制技術(shù)，機(jī)電硐室大力推廣應(yīng)用無人值守電子監(jiān)控技術(shù)，綜采工作面大力推廣應(yīng)用智能機(jī)械化采煤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技興安，科技興企。

四是必須積極做好主輔分離工作。主輔分離輔業(yè)改制是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措，它不僅有利于消化企業(yè)富余人員，減輕企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)，也有利于盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，對(duì)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定有著十分重要的作用。面對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，國有煤炭企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)化效率、效益優(yōu)先原則，梳理業(yè)務(wù)流程，根據(jù)工作量來開展精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、定員定崗定編工作，做到每個(gè)崗位有工作內(nèi)容、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有考核辦法，以此解決機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事、勞動(dòng)效率低下、工作積極性不高的問題。

三、積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持走多元化發(fā)展之路

在當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，煤炭企業(yè)緊緊依托“一煤獨(dú)大”是不可能做大做強(qiáng)的，更不可能做得長遠(yuǎn)。在新形勢(shì)下，煤炭企業(yè)要做大做強(qiáng)，就必須以煤為基，堅(jiān)持走多元化發(fā)展之路。一是利用煤炭資源優(yōu)勢(shì)，走煤電以及綜合開發(fā)模式。主要是延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成大型煤、電、化工、冶金、建材等產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是走煤系伴生礦產(chǎn)開發(fā)利用模式。主要依靠科技進(jìn)步，大力開采、利用伴生礦物及煤層氣，構(gòu)建煤-焦-化、煤-化-電、煤-電-鋁、煤-建材、煤-電-焦-化等產(chǎn)業(yè)鏈條，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值高，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)的有效整合，通過協(xié)同效應(yīng)，提高獲利能力。同時(shí)要堅(jiān)持走科技強(qiáng)企之路，要依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)信息化、自動(dòng)化、智能化礦山建設(shè)，運(yùn)輸系統(tǒng)、洗煤廠大力推廣應(yīng)用集中控制技術(shù)，機(jī)電硐室大力推廣應(yīng)用無人值守電子監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技興安，科技興企。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際，充分發(fā)揮勞動(dòng)力豐富優(yōu)勢(shì)，利用煤礦剝離出來的非經(jīng)營性資產(chǎn)，以租賃、承包、股份合作等形式，大力發(fā)展投資少，收效快，效益好，與企業(yè)發(fā)展和職工生活關(guān)系密切的行業(yè)，如物資業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)、后勤服務(wù)業(yè)和飲食業(yè)等，全面推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

總之，煤炭行業(yè)黃金十年的增長機(jī)遇期已經(jīng)過去，煤炭企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須認(rèn)清新形勢(shì)，適應(yīng)新常態(tài)，只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化內(nèi)部改革，多元化發(fā)展，從根本上提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才會(huì)有出路，有前途。

[1]《習(xí)近平談治國理政》

[2]新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》

[3]《關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法》（勞社部發(fā)〔2003〕21號(hào)）

[4]《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知》（國資發(fā)分配〔2005〕250號(hào)）