新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)電力企業(yè)的影響

董傲雪

摘 要：本文著重分析了新準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)反映電力企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果將引起的變化，研究電力企業(yè)在新準(zhǔn)則下財(cái)務(wù)核算的具體變化，進(jìn)而對(duì)新準(zhǔn)則所引起的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等層面的影響進(jìn)行進(jìn)一步深入分析，著力構(gòu)建新準(zhǔn)則框架下電力企業(yè)新的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理體系。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；電力企業(yè)；影響

一、新準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)管理帶來(lái)的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)固定資產(chǎn)后續(xù)支出確認(rèn)原則的變化對(duì)電力企業(yè)將產(chǎn)生較大影響。比如：實(shí)施新準(zhǔn)則后，與固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出，即使不能使流入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益超過(guò)原先的估計(jì)，或延長(zhǎng)固定資產(chǎn)的使用壽命，或使產(chǎn)品成本實(shí)質(zhì)性降低，只要符合固定資產(chǎn)初始確認(rèn)條件的，即允許計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值。因此電力企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)定期更換配件時(shí)，如果替換配件的成本滿(mǎn)足初始確認(rèn)固定資產(chǎn)的條件，則企業(yè)應(yīng)增計(jì)固定資產(chǎn)價(jià)值，當(dāng)期費(fèi)用就會(huì)減少，當(dāng)期利潤(rùn)將會(huì)增加。所以應(yīng)結(jié)合新準(zhǔn)則，通過(guò)與現(xiàn)行核算內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，確定研究的具體對(duì)象，明確在現(xiàn)階段相關(guān)會(huì)計(jì)政策；明確新準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債及權(quán)益要素核算的變化，以及對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的影響。

目前電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范之間還存在較大的差異。具體體現(xiàn)在：一是我們現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理以賬面管理、靜態(tài)管理為主，缺乏價(jià)值管理和動(dòng)態(tài)管理。二是我們現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理以單項(xiàng)管理、專(zhuān)業(yè)化管理為主，較少涉及集群、協(xié)同、系統(tǒng)或細(xì)分管理。

要順利實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，必須從以下幾方面采取措施：一是為適應(yīng)新準(zhǔn)則體系的實(shí)施，必須打破固定資產(chǎn)單一管理的格局，逐步形成固定資產(chǎn)管理與其他各項(xiàng)管理工作的協(xié)同管理和系統(tǒng)統(tǒng)籌。二是建立固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)價(jià)值管理。即建立不同固定資產(chǎn)卡片之間的動(dòng)態(tài)價(jià)值鏈管理以及同一資產(chǎn)卡片內(nèi)部多層次細(xì)分管理，促進(jìn)各種不同盈利內(nèi)容資產(chǎn)組合的形成。三是實(shí)行固定資產(chǎn)信息化管理。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，必須改造、整合所屬各單位現(xiàn)有的相互獨(dú)立的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，按照“集團(tuán)管控”的模式，建立統(tǒng)一的固定資產(chǎn)信息化系統(tǒng)，按照同一編碼體系，進(jìn)行統(tǒng)一的固定資產(chǎn)分類(lèi)管理。

二、新準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)利潤(rùn)管理帶來(lái)的影響

針對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的影響還表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：收入項(xiàng)目；相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目；利潤(rùn)項(xiàng)目。這就促使電力企業(yè)必須迅速洞悉新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施框架下，本企業(yè)會(huì)計(jì)核算可能受到的影響。

新準(zhǔn)則還規(guī)定，接受捐贈(zèng)資產(chǎn)要計(jì)入當(dāng)期收益，這個(gè)變化對(duì)電力企業(yè)尤其是電網(wǎng)企業(yè)可能產(chǎn)生較大的影響，需要關(guān)注。現(xiàn)行做法是，接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)若在財(cái)務(wù)處理上沒(méi)有計(jì)提折舊，則應(yīng)將接受資產(chǎn)的33%部分作為“遞延稅款”掛賬，當(dāng)期不交納企業(yè)所得稅，待以后對(duì)這部分資產(chǎn)處置時(shí)再清算企業(yè)所得稅。如果提取折舊，要進(jìn)行應(yīng)納稅所得額確認(rèn)，在會(huì)計(jì)處理上計(jì)入“資本公積”。執(zhí)行新的準(zhǔn)則后，按照“收益法”原則要計(jì)入企業(yè)當(dāng)期損益，同時(shí)還要確認(rèn)遞延所得稅負(fù)債，對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)指標(biāo)是有影響的。還要特別注意的是，施工企業(yè)應(yīng)關(guān)注虧損合同問(wèn)題。新準(zhǔn)則規(guī)定虧損合同應(yīng)在當(dāng)期確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債。

電力系統(tǒng)的施工企業(yè)近年來(lái)經(jīng)營(yíng)狀況不好，為了爭(zhēng)得市場(chǎng)，不可避免地會(huì)出現(xiàn)虧損合同，確認(rèn)為預(yù)計(jì)負(fù)債，計(jì)入當(dāng)期成本，對(duì)施工企業(yè)的利潤(rùn)水平和凈資產(chǎn)積累影響都很大。施工企業(yè)必須大力加強(qiáng)管理、挖潛增效，切實(shí)提升盈利水平。

三、新準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)電力企業(yè)信息質(zhì)量與管理決策的影響

新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施最突出的改變體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升以及會(huì)計(jì)信息披露的透明化上。這對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。通過(guò)加大對(duì)關(guān)聯(lián)交易的披露力度，改變同一控制下的企業(yè)合并計(jì)價(jià)方法，采用賬面價(jià)值計(jì)價(jià)，并且擴(kuò)大合并報(bào)表的合并范圍等措施可以較好地抑制關(guān)聯(lián)方操縱行為，這些改變將能防止盈余管理及會(huì)計(jì)舞弊等信息失真的現(xiàn)象。同時(shí)，公允價(jià)值的引入有利于提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高有利于大大提升公司的信用地位和知名度，從而能較為便利地進(jìn)行銀行貸款、發(fā)行股票、發(fā)行債券以及取得商業(yè)賒銷(xiāo)信用等融資安排，拓展資金來(lái)源。

新準(zhǔn)則在很多方面強(qiáng)調(diào)依靠管理者的管理意圖來(lái)判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如：新準(zhǔn)則規(guī)定“資產(chǎn)有減值跡象的，提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，那么減值跡象就是個(gè)管理問(wèn)題，計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)需確定固定資產(chǎn)的剩余使用年限，要考慮固定資產(chǎn)成新率，而這個(gè)成新率主要采用觀察法。還要研究實(shí)施新準(zhǔn)則對(duì)期初數(shù)調(diào)整、資產(chǎn)組的定義、在首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)由于計(jì)稅基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不一致所產(chǎn)生的遞延所得稅資產(chǎn)及遞延所得稅負(fù)債的確認(rèn)、福利費(fèi)的變化等問(wèn)題對(duì)企業(yè)的影響。

總之，《新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施對(duì)電力企業(yè)的影響及對(duì)策研究》課題應(yīng)緊密結(jié)合電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的工作實(shí)際，從基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則入手，開(kāi)展系統(tǒng)研究，全面揭示新準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響；進(jìn)而對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下電力企業(yè)財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)的應(yīng)對(duì)措施開(kāi)展深入研究。

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