賈 艷
(北票市環(huán)境科學(xué)研究院 遼寧朝陽(yáng) 122100)
白石水庫(kù)是一座以防洪、灌溉、城市供水為主,兼顧發(fā)電、養(yǎng)殖、觀光旅游等綜合利用的大型水利樞紐工程。2000年9月,白石水庫(kù)主體工程竣工。壩址位于大凌河干流上,控制流域面積占大凌河流域面積的76%,總庫(kù)容16.45×108m3,可控制流域面積17649km2。白石水庫(kù)水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)。大凌河是遼寧西部最大的河流,干流全長(zhǎng)435km,流經(jīng)朝陽(yáng)市、北票市、義縣、凌海市后注入渤海[1]。
2010年白石水庫(kù)作為飲用水備用水源由省政府同意、省環(huán)保廳批復(fù),并劃定了白石水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū),分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為庫(kù)區(qū)127m正常水位線以外200m(不超過(guò)山脊線)范圍內(nèi),壩址以上至錦承鐵路線之間的水域和陸域,面積129.60km2。二級(jí)保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍以外,庫(kù)區(qū)及庫(kù)區(qū)127m正常水位線以外3000m(不超過(guò)山脊線)范圍內(nèi)的水域和陸域,面積326.48km2。
一、二級(jí)保護(hù)區(qū)涉及到北票市五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),分別是涼水河鄉(xiāng)、上園鎮(zhèn)、大板鎮(zhèn)、長(zhǎng)皋鄉(xiāng)、下府經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),涉及面積456.08km2。北票市總面積4469km2,白石水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)的范圍占整個(gè)北票市面積的1/10,因此,對(duì)保護(hù)白石水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)不但是對(duì)庫(kù)區(qū)水質(zhì)及周邊環(huán)境的保護(hù)還關(guān)系到人民群眾的飲用水安全。
為了更好的摸清水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況,2013年1月~2014年3月,北票市環(huán)境保護(hù)局對(duì)白石水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),保護(hù)區(qū)內(nèi)有居民5151戶,工業(yè)企業(yè)26家,餐飲娛樂(lè)旅游等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目221家(處),蔬菜大棚小區(qū)118個(gè),畜禽養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè),政府、學(xué)校等公益類(lèi)項(xiàng)目21個(gè)。
通過(guò)調(diào)查可知,水源保護(hù)區(qū)涉及面積大、范圍廣,保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源較多,治理和保護(hù)工作迫在眉睫,需要持久性的保護(hù)。
近幾年來(lái),北票市一直對(duì)白石水庫(kù)進(jìn)行了治理和保護(hù),水源地保護(hù)工作逐步推進(jìn),實(shí)施了水庫(kù)清淤工程、水產(chǎn)放養(yǎng)生態(tài)治理、水源地生態(tài)修復(fù)保護(hù)和面源污染控制等措施,積極治理水庫(kù)水質(zhì)。通過(guò)一系列治理措施,不僅有效地保護(hù)了飲用水源,使市區(qū)居民喝上了清潔的水庫(kù)水,還改善了庫(kù)區(qū)人民的生活居住環(huán)境。
匯入白石水庫(kù)河流主要有大凌河朝陽(yáng)段、涼水河,朝陽(yáng)段生活污水由朝陽(yáng)市凈源污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放,北票市涼水河段生活污水由北票市污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)排放。生活污水入庫(kù)水質(zhì)可得到最大保障。保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本以機(jī)械加工為主,排放的主要污染物為噪聲,環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)機(jī)械加工企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)督性監(jiān)測(cè),噪聲能夠達(dá)標(biāo)排放,無(wú)廢水排放。保護(hù)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)基本能夠遵照畜牧部門(mén)要求,糞便經(jīng)簡(jiǎn)易處理后用于還田和出售做有機(jī)肥料。居民生活污水排放量很少,不任意排放,對(duì)庫(kù)區(qū)影響不大。
4.1 完善城市供水水庫(kù)水源保護(hù)預(yù)警機(jī)制,對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。并應(yīng)建立起相應(yīng)的約束和生態(tài)績(jī)效考核機(jī)制,將水源保護(hù)列入各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)考核內(nèi)容。
4.2 制定配套規(guī)章制度,明確各部門(mén)職責(zé),依法加強(qiáng)飲用水源地管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》對(duì)水源地保護(hù)區(qū)管理要求,切實(shí)保障供水安全。
4.3 結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展生態(tài)修復(fù),在遠(yuǎn)山及人煙稀少地區(qū),實(shí)行全面封禁,禁止人為開(kāi)墾,營(yíng)造水土保持林和水源涵養(yǎng)林等;開(kāi)展生態(tài)治理,加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè),推行節(jié)水灌溉,減少化肥農(nóng)藥的使用;開(kāi)展生態(tài)保護(hù),以庫(kù)區(qū)周邊為重點(diǎn),通過(guò)清淤、疏浚、生物護(hù)坡、濕地保護(hù)等措施,發(fā)揮植物凈化功能,維系庫(kù)區(qū)周邊生態(tài)系統(tǒng)。
4.4 嚴(yán)格禁止點(diǎn)源污染,防治面源污染,整治農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的設(shè)施,嚴(yán)格限制二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)活動(dòng),開(kāi)展面源污染和畜禽養(yǎng)殖治理。
4.5 相關(guān)部門(mén)和水庫(kù)管理單位開(kāi)展水源保護(hù)宣傳教育活動(dòng),組織主題教育和整治活動(dòng),統(tǒng)一干部群眾的思想,樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),將水源保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與環(huán)境整治和水源保護(hù)。
本文通過(guò)對(duì)白石水庫(kù)周邊地區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)白石水庫(kù)保護(hù)區(qū)涉及面積大、范圍廣,雖說(shuō)近幾年對(duì)白石水庫(kù)周邊進(jìn)行了積極的保護(hù)和治理,但還應(yīng)不斷完善環(huán)境保護(hù)措施,按照相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)白石水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面的生態(tài)防護(hù),使白石水庫(kù)更好的服務(wù)于北票市及周邊地區(qū),保障居民飲用水安全的同時(shí),提高庫(kù)區(qū)周邊的居住環(huán)境。
[1]張明俠,李廣宇.白石水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀與治污對(duì)策[J].東北水利水電,2007,(3):64-65.