農(nóng)村水污染的影響因素與防治策略分析

呂佳 李艷松

（1浙江省工業(yè)環(huán)保設(shè)計研究院有限公司 浙江杭州 310012 2旭化成分離膜裝置（杭州）有限公司 浙江杭州 310018）

新農(nóng)村建設(shè)在取得顯著成效的同時也給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的破壞，特別是農(nóng)村水資源的污染更是如此。農(nóng)村水資源大體上包括農(nóng)村地區(qū)的河流、湖泊、溝渠、池塘以及水庫等地表水，也含有土壤水、地下水部分。農(nóng)村水污染問題不僅會對人們的正常生產(chǎn)生活帶來不利的影響，而且也制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康穩(wěn)定發(fā)展，其污染的類型和源頭也是具有多樣性特點的。在當(dāng)前農(nóng)村中，對于水污染的認(rèn)識和治理措施還沒有形成一個健全的體系，存在很多的漏洞，因此，在進(jìn)行防治和完善時需要從多方面入手，制定出一套具有針對性和計劃性的應(yīng)對方案，盡可能地減少污染，把污染源消除在源頭上。

1 農(nóng)村水污染問題的影響因素分析

1.1 農(nóng)藥和化肥方面造成的污染

隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的不斷深入，大量的化學(xué)農(nóng)藥和化肥被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)種植中，而農(nóng)民為了盡可能多的實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益也加大了使用量，根據(jù)國家近幾年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國的農(nóng)村水污染由于農(nóng)藥和化肥所引起的比例越來越大，而現(xiàn)在市場上大多數(shù)的農(nóng)藥和化肥最終能被農(nóng)作物真正的吸收利用僅僅只占到35%和25%左右，其余的殘留成分都遺留在土壤中，經(jīng)過雨水或灌溉水的沖擊會滲透到地下水體中，引起地下水中的總礦化度、亞硝酸鹽以及重金屬等含量不斷提高，如果流入到地表水中則會直接導(dǎo)致地表水水體成分發(fā)生變化，使水的凈化難度進(jìn)一步增大，對人們的生產(chǎn)和生活都是不利的。

1.2 農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場方面造成的污染

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，農(nóng)村中多種多樣的養(yǎng)殖場逐漸增多，但是還沒有形成一個集中有序的狀態(tài)，地區(qū)分布不均衡，特別是在人口較為集中的地區(qū)，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖場的布局沒有考慮到可持續(xù)發(fā)展的理念。從國家上一年度的統(tǒng)計資料顯示，有80%的養(yǎng)殖場在結(jié)構(gòu)設(shè)置上并不合理，缺少必要的污染防治措施，不僅缺少防滲型水泥池來對牲畜的糞尿進(jìn)行貯存，而且也缺少在農(nóng)田中進(jìn)行就地消解的技術(shù)，糞尿的還田率僅僅只有35%~55%，這樣的話，就會導(dǎo)致大量的牲畜糞尿以及其他的糞尿會直接排放到水體中，給河流和水庫帶來嚴(yán)重的污染，造成水體富營養(yǎng)化，氧氣的大量缺失又會使得水生生物不能正常生存，同時也會給人畜帶來更高的發(fā)病率。

1.3 工業(yè)發(fā)展方面造成的污染

城市化進(jìn)程的加快，加上現(xiàn)代綠色環(huán)保生活理念的普及，原本在大城市中的工業(yè)企業(yè)開始向農(nóng)村或郊區(qū)轉(zhuǎn)移，相對于城市來說，這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到的破壞程度很輕。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷引進(jìn)和增加，在數(shù)量和規(guī)模上也呈現(xiàn)出不一致的現(xiàn)象，很多企業(yè)由于自身經(jīng)濟(jì)方面原因的限制，使得其在環(huán)境保護(hù)方面的投入力度不夠，大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中并沒有相配套的污水處理系統(tǒng)，即使有也只是簡單的擺設(shè)，并沒有得到有效的運行。大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)的過程中將大量的未經(jīng)處理的廢水直接排入到河流、農(nóng)田或是水庫中，給水體帶來嚴(yán)重的污染，而且在相關(guān)部門的處罰治理上往往會出于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而沒有進(jìn)行嚴(yán)格的落實，從而形成一種惡性循壞，給人們的生產(chǎn)生活環(huán)境帶來極大的威脅。

1.4 生活廢水和其他廢棄物造成的污染

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了人們生活水平的進(jìn)一步提升，人們的生活方式也有了顯著的改變，生活垃圾也日益增多。農(nóng)村生活中的生活垃圾主要有菜葉、瓜果皮、廢舊物品、塑料袋等，而且這些垃圾的數(shù)量也在不斷的增多，從當(dāng)前我國農(nóng)村的實際現(xiàn)狀來看，垃圾清運處理系統(tǒng)的建立和完善還沒有得到全面的普及和應(yīng)用，很多的生活垃圾得不到及時的回收和治理，很多的村民會直接把垃圾扔進(jìn)河道、溝渠中，使其在水流下進(jìn)行自然消解，這樣就會使水體中化學(xué)成分增加，酸堿度失調(diào)，不能直接灌溉和取用，導(dǎo)致農(nóng)村正常用水的不便。另外，在生活垃圾的處理上，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，人們的居住又往往比較分散，導(dǎo)致垃圾的產(chǎn)生和堆放也較為分散，這對水污染的防治是極為不利的。

2 農(nóng)村水污染的防治措施分析

2.1 加大水資源保護(hù)宣傳力度，提升環(huán)保意識

相對于城市來講，農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)意識尚不完善，對水資源的保護(hù)認(rèn)知缺乏。從經(jīng)濟(jì)生活的角度來講，農(nóng)村居民對經(jīng)濟(jì)利益的追求往往勝過對環(huán)境的保護(hù)，從這方面來說，就需要環(huán)保部門切實做好立法宣傳工作，把環(huán)境保護(hù)的各項要點及時向農(nóng)村延伸，把水資源保護(hù)的重要性及時向人們普及。首先，要把宣傳范圍擴(kuò)大，以全方位、多層次的方式深入到農(nóng)村中，把水資源污染帶來的危害進(jìn)行系統(tǒng)的講解；其次，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳教育，使其起到良好的帶頭作用，并且會帶動村民在實際行動中探索新的保護(hù)方式；最后，加強各種預(yù)防措施的引導(dǎo)，在理論認(rèn)知得到貫徹的基礎(chǔ)上，對各種污染現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后制定出一套適合的防治方案。

2.2 注重水資源保護(hù)的法治建設(shè)，構(gòu)造良好的防治氛圍

建立一整套完善的制度體系，重視對農(nóng)村水污染的防治，在進(jìn)行立法時要注意其可操作性，對各類建設(shè)項目的開展有嚴(yán)格的環(huán)境審批制度，把環(huán)境保護(hù)作為第一審批制度，并對制度的執(zhí)行有嚴(yán)格的監(jiān)督落實，對高污染、高耗能企業(yè)予以禁止，并且對一些遷移的工業(yè)也要做好制度上的規(guī)范。對于違法行為要根據(jù)制度進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，建立環(huán)境民事和行政公訴制度，積極發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用，對環(huán)境污染的受害者進(jìn)行一定的賠償，并根據(jù)實際狀況定期的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行污染治理檢查，從制度上形成一種警戒，從而構(gòu)建良好的水污染防治氛圍。

2.3 積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須嚴(yán)格的貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)化的原則，積極發(fā)展現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。（1）要積極的推廣測土配方施肥，對農(nóng)藥化肥的使用有科學(xué)的指導(dǎo)，以生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)來降低農(nóng)藥使用量；（2）對現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，推廣合理化和生態(tài)化；（3）采用新的生態(tài)模式，如“上農(nóng)下漁”、“四位一體”的生態(tài)化大棚，形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，形成“農(nóng)作物——秸稈——牲畜——沼氣池——農(nóng)作物”的循環(huán)模式；（4）把過去分散的牲畜養(yǎng)殖模式變?yōu)榧惺侥Ｊ?，把污染治理變?yōu)榧兄卫恚瑢Ξa(chǎn)生的糞尿進(jìn)行綜合深加工，進(jìn)一步改良農(nóng)田土壤；（5）在人口較為密集的地區(qū)建立集中的生活垃圾處理廠，并把新型技術(shù)加以積極應(yīng)用，切實提高污水的凈化處理技術(shù)，進(jìn)而改善農(nóng)村水資源的水質(zhì)。

2.4 建立健全監(jiān)督機(jī)制，提高公眾的參與積極性

農(nóng)村水污染防治關(guān)系到整個農(nóng)村居住人口的生活狀況，需要廣大農(nóng)村居民切實的參與到治理工作中，以積極的行動共同保持水資源的良好。環(huán)保部門首先要對相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，給公眾的監(jiān)督提供良好的氛圍和條件；其次要把監(jiān)督監(jiān)管的渠道進(jìn)行拓寬，充分尊重公眾對環(huán)境保護(hù)問題的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，以各種激勵措施鼓勵公眾積極揭發(fā)周圍存在的水污染行為，還可以舉辦專門的聽證會、論證會等形式，征求公眾的意見建議，把握公眾的實際需求特點，然后進(jìn)一步的采取措施強化社會監(jiān)督機(jī)制。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，國家在近幾年加大了對農(nóng)村發(fā)展的支持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在取得顯著成效的同時也對生態(tài)環(huán)境帶來了一定的危害，水污染問題是制約其進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，針對當(dāng)前農(nóng)村水資源污染的現(xiàn)狀，需要相關(guān)部門從實際狀況入手，嚴(yán)格落實各項政策，積極發(fā)展新形勢下的農(nóng)村生態(tài)環(huán)保，從而推動農(nóng)村水資源保護(hù)工作的完善。

[1]梁維敏,梁瀟,王緹.淺談農(nóng)村水污染的成因與防治對策[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué),2011（03）:142-144.

[2]萬華玲.農(nóng)村水污染的成因與防治對策分析[J].科技傳播,2011（19）:29+45.