農(nóng)村水環(huán)境治理研究——以信陽(yáng)市為例

陳玉梅 萬(wàn)超

（河南省光山縣環(huán)境保護(hù)局 河南信陽(yáng) 465400）

1 概述

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世矚目的成就，但由于農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性，農(nóng)村人口居住的分散性和傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)慣，給農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和改善帶來(lái)了許多的不確定性，農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀依然不容樂(lè)觀，尤其是表現(xiàn)在農(nóng)村水環(huán)境污染方面，農(nóng)藥、化肥的過(guò)量使用，生產(chǎn)生活垃圾的隨意堆放都極大地污染了水源，極大地威脅到了人民群眾的身心健康。于是，政府提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，并把“村容整潔”作為主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一，加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)力度。

2 信陽(yáng)市農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，信陽(yáng)市基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)的力度進(jìn)一步加大，小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼的進(jìn)行著，小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展迅速。大量的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)積聚，每年由此產(chǎn)生的生產(chǎn)生活污水逐年增加，由于相應(yīng)的污水處理方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，全市無(wú)論是工業(yè)污水還是生活污水在處理率方面都較低。此外，由于全市農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，日產(chǎn)生廢水約650.0658×104m3/，COD排放量為39433.98t/a，氨氮排放量790.39 t/a，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便產(chǎn)生量約為76.71×104t/a（這其中，90%以上的規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)均沒(méi)有污染防治設(shè)施）。加之，近年來(lái)，隨著全市農(nóng)田化肥、農(nóng)藥用量的加大，單位化肥使用量大,農(nóng)藥使用強(qiáng)度高，全市農(nóng)藥、化肥的不合理使用也給農(nóng)村水環(huán)境帶來(lái)較大污染。目前，全市農(nóng)村水利存在工程老化、引排能力不足；農(nóng)村飲水安全未得到全面解決和農(nóng)村水利建后管理未得到落實(shí)等問(wèn)題，全市農(nóng)村飲水不安全人口仍然較大。

3 農(nóng)村水環(huán)境處理對(duì)策——以信陽(yáng)市為例

農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行能夠有效改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量，保障農(nóng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的逐年增加，為農(nóng)村污水處理項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，也為農(nóng)村居民改善生活條件提供了物質(zhì)支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年信陽(yáng)市的城市化率突破了40%，達(dá)到了41%，全市農(nóng)村人均純收入為8950元，農(nóng)村的生活條件顯著改善，農(nóng)村生產(chǎn)生活污水處理項(xiàng)目作為一項(xiàng)民生工程被列入了政府的建設(shè)規(guī)劃中。作為一項(xiàng)投入較大的基礎(chǔ)性工程，農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)該要與農(nóng)村的生產(chǎn)生活污水特點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相結(jié)合。一方面，要滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村生活污水處理量采取相應(yīng)的處理技術(shù)和工藝，另一方面也與農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃相結(jié)合，保障項(xiàng)目建設(shè)既能保證當(dāng)前處理需要，又能滿足時(shí)代發(fā)展的遠(yuǎn)期需要。這就要求，首先要全面掌握全市農(nóng)村工業(yè)分布點(diǎn)、居民聚集區(qū)的規(guī)模，摸清污水產(chǎn)生量，以及污水水質(zhì)和水量的變化特征，因地制宜地做好農(nóng)村污水的收集和處理。其次是要與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平合理選擇適宜的污水處理工藝，保證處理技術(shù)物美價(jià)廉。再次，農(nóng)村居民的文化知識(shí)水平相對(duì)不高，尤其是關(guān)于污水收集、處理等方面的專業(yè)知識(shí)更是十分匱乏。因此，在選擇污水處理工藝時(shí)還要考慮技術(shù)的簡(jiǎn)便、易操作性，以保證項(xiàng)目后期的高效運(yùn)行，使污水處理項(xiàng)目始終發(fā)揮其最大功效。

4 改善水環(huán)境措施

農(nóng)村水環(huán)境是一個(gè)大的運(yùn)行系統(tǒng),因此，對(duì)其防治要著眼于這一大系統(tǒng)特點(diǎn),按區(qū)域或流域進(jìn)行綜合治理。做到以防為主,防治并舉。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)宣傳和監(jiān)管力度,從源頭上消除水體污染,從根本上治理水體污染。

4.1 加強(qiáng)宣傳，提高環(huán)保意識(shí)

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育大力加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),可以使農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)技術(shù)與方法,促進(jìn)農(nóng)民采用綠色生產(chǎn)方式。如建立固定的垃圾堆,教育農(nóng)民廢棄物分類堆放,不要將垃圾倒入河水中,以免造成二次污染,塑料袋和紙屑也不宜采用直接焚燒處理。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活污水收集

集中處理生活廢水加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集、處理與資源化設(shè)施建設(shè),避免因生活污水直接排放而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染,確保農(nóng)村水源安全和農(nóng)民身心健康。農(nóng)村生活廢水要先進(jìn)行化糞處理,再利用土壤、濕地等生態(tài)技術(shù)脫氮、脫磷后排放,集鎮(zhèn)可集中納入污水管道進(jìn)行處理。生活污水處理技術(shù)主要有:厭氧沼氣池處理技術(shù),穩(wěn)定塘處理技術(shù),人工濕地處理技術(shù),土壤滲濾技術(shù)等。

4.3 推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

指導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥,嚴(yán)格按照農(nóng)藥用量施用;研究采用多效抗蟲(chóng)害農(nóng)藥,發(fā)展低毒高效低殘留農(nóng)藥；開(kāi)發(fā)推廣和應(yīng)用生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)等。大力推廣有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)。鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，加大秸稈堆腐還田技術(shù)應(yīng)用，大力推廣沼氣池技術(shù)應(yīng)用。

4.4 加強(qiáng)養(yǎng)殖污染物處理合理布局

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)農(nóng)村居民飼養(yǎng)的畜禽排泄物的綜合利用、改進(jìn)清除方式,鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)建立沼氣池,使養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物得到循環(huán)利用,提高環(huán)境管理水平,結(jié)合農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖特點(diǎn)，制定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及環(huán)保條例,并嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督。

[1]張恩平,夏慧，吳善兵.簡(jiǎn)析信陽(yáng)市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀與治理對(duì)策[J].信陽(yáng)農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào),2013，23（1）：71-73.