張華靜
(荊門市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站 湖北荊門 448000)
目前,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展以及國(guó)人的基本生活水平的有效提高已經(jīng)接連不斷地引致了一系列的客觀環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理已經(jīng)包含了水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境條件監(jiān)測(cè),大氣空間環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市人居地域的噪聲監(jiān)測(cè)、工業(yè)生產(chǎn)與城鄉(xiāng)居民日常生活垃圾的沉積處理等項(xiàng)目。隨著項(xiàng)目和領(lǐng)域的不斷地眼神和拓展,問(wèn)題接踵而至,本文將對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題及其解決策略展開初步的論述。
當(dāng)前實(shí)踐條件下,往往是那些具備國(guó)家級(jí)計(jì)量水平認(rèn)證資質(zhì)、并且在技術(shù)意義上通過(guò)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的資格審定的省級(jí)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的專業(yè)技術(shù)人員才會(huì)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為具備比較充分的質(zhì)量意識(shí),相較之下,在基層地市或者是在那些行政區(qū)劃所處的地理空間區(qū)位相對(duì)比較偏遠(yuǎn)地帶的環(huán)境監(jiān)測(cè)站中相關(guān)技術(shù)人員就往往會(huì)相對(duì)缺乏質(zhì)量管理工作意識(shí),他們?cè)谄渚唧w化的工作過(guò)程中往往會(huì)缺乏實(shí)施質(zhì)量管理行為的自覺性與主觀性,往往不能做到充分遵守環(huán)境監(jiān)測(cè)工作規(guī)程的要求,因而也就無(wú)法及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)客觀存在的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。
當(dāng)前實(shí)踐條件下,我國(guó)中央政府環(huán)保職能部門對(duì)我國(guó)境內(nèi)的整體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的質(zhì)量管理工作已經(jīng)做出了較為詳盡的現(xiàn)實(shí)規(guī)定,這些規(guī)定有效地促進(jìn)和加快了我國(guó)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理的制度化建設(shè)進(jìn)程,時(shí)至今日,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐活動(dòng)中的所有的工作環(huán)節(jié)都已經(jīng)得到了詳盡的制度規(guī)范。然而,隨著中國(guó)社會(huì)整體宏觀形態(tài)的不斷發(fā)展與變革,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐中的技術(shù)水平與監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際范圍都發(fā)生了較大程度的拓展,在這樣的客觀條件變化情形之下,原有的制度規(guī)范已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)階段我國(guó)在有關(guān)領(lǐng)域的工作需求,出現(xiàn)了制度層面的不完備性。
在2007年~2010年的4年時(shí)間中,中央政府累計(jì)投資54億元人民幣,開展了專項(xiàng)整治主要污染項(xiàng)目的有關(guān)活動(dòng),但是如果將資金投入的地區(qū)分布狀況進(jìn)行科學(xué)合理的考量,那么我們依然可以發(fā)現(xiàn)那些偏遠(yuǎn)的行政區(qū)劃中所現(xiàn)實(shí)存在的資金短缺問(wèn)題,在這種資金短缺且機(jī)器設(shè)備更新受阻的現(xiàn)實(shí)條件之下,偏遠(yuǎn)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)職能部門將不得不實(shí)施自收自支的實(shí)踐策略,由此也就沒(méi)有能力切實(shí)地保證其檢測(cè)測(cè)量結(jié)果的現(xiàn)實(shí)可靠性,從而也就比較生動(dòng)真切地顯現(xiàn)出了現(xiàn)行體制的客觀局限性指標(biāo)。
當(dāng)前條件下,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)踐中有一系列的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,我們想要盡早實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展以及效能提升,就有必要同時(shí)地從人力、物力和財(cái)力等三重角度加大相關(guān)資源的投入力度。
在人力資源投入層面,我們要充分加大對(duì)有關(guān)領(lǐng)域工作人員的崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)工作的實(shí)施力度,使所有的從事環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)的技術(shù)人員都能夠具備及時(shí)充分的環(huán)境監(jiān)測(cè)理論與實(shí)踐操作技能知識(shí),對(duì)所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)量以及質(zhì)量控制工作的實(shí)踐流程都能夠具備充分的實(shí)踐認(rèn)識(shí)與把握。
在物力資源和財(cái)力資源投入層面,我們應(yīng)當(dāng)引入和裝配最新研發(fā)的技術(shù)裝備和實(shí)驗(yàn)儀器,去除落后的監(jiān)測(cè)設(shè)備,以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠順利地實(shí)施效能。
環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室要努力及時(shí)地建構(gòu)與完備所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用性技術(shù)設(shè)備的管理工作,特別要增強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)參照物的管控,對(duì)于那些種類極具繁多,數(shù)量相對(duì)稀少的標(biāo)準(zhǔn)參照物,在特有必要的情形下,可以指派專門的技術(shù)控制人員實(shí)施單獨(dú)對(duì)待的管理行為操作,同時(shí)要在標(biāo)準(zhǔn)參照物的管理實(shí)踐活動(dòng)中積極地借鑒計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域的最新成果,做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照物的數(shù)據(jù)庫(kù)采集與建構(gòu)工作,以充分實(shí)現(xiàn)有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)測(cè)量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)參照物能夠發(fā)揮最大的使用效能,在實(shí)踐活動(dòng)的具體環(huán)節(jié)中,我們還要實(shí)時(shí)關(guān)注所有的常用標(biāo)準(zhǔn)參照物的有效期限度,保證所有的被使用中的標(biāo)準(zhǔn)參照物都時(shí)刻處于高度有效的客觀狀態(tài)之中。對(duì)于所有在環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中需要使用的科學(xué)儀器設(shè)備,要根據(jù)其出廠標(biāo)配的說(shuō)明書進(jìn)行專門細(xì)致的日常維護(hù)與保養(yǎng)工作,以保障所有的環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)所需的科學(xué)儀器設(shè)備時(shí)刻處于最佳的工作效能狀態(tài)。
本文對(duì)我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理工作中現(xiàn)存的問(wèn)題與困境進(jìn)行了初步的理論探討,之后針對(duì)之前所提出的問(wèn)題分析嘗試性地提出了兩條解決有關(guān)問(wèn)題的實(shí)踐性建議策略,僅供有關(guān)讀者的參考。
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