劉向東,任香愛,張業(yè)成
(國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心,河北 三河065201)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作提出了旺盛的需求,地質(zhì)資料作為地質(zhì)工作成果的重要體現(xiàn)和地質(zhì)工作服務(wù)社會(huì)的主要載體,當(dāng)然也不例外[1]。提高地質(zhì)資料數(shù)字化信息化水平,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)程度是發(fā)達(dá)國(guó)家地質(zhì)工作的普遍做法。與國(guó)際上地質(zhì)工作的轉(zhuǎn)變和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)地質(zhì)工作的需求相適應(yīng).中國(guó)的地質(zhì)工作也正在向轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高地質(zhì)信息共享服務(wù)程度的方向轉(zhuǎn)變[2]。
實(shí)物地質(zhì)資料作為地質(zhì)資料的重要組成部分,具有可被重復(fù)開發(fā)利用、能夠長(zhǎng)期提供服務(wù)的重要價(jià)值[3]。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,我國(guó)社會(huì)各界對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料信息的需求日益強(qiáng)烈,實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)程度已成為衡量實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位服務(wù)社會(huì)水平及資料管理水平的重要標(biāo)志,對(duì)于保障地質(zhì)工作可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于推進(jìn)地質(zhì)信息共享服務(wù)的重要舉措;有利于避免地質(zhì)工作重復(fù)投入、減少社會(huì)投資浪費(fèi);有利于社會(huì)資金投入實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品開發(fā),拉動(dòng)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于提高實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位實(shí)物地質(zhì)資料公共服務(wù)能力。
《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的頒布,特別是《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》的發(fā)布實(shí)施,為實(shí)物地質(zhì)資料依法匯交、科學(xué)保管、信息提取和服務(wù)利用奠定了良好的制度基礎(chǔ)。各級(jí)館藏機(jī)構(gòu)和委托保管單位逐年積累的實(shí)物地質(zhì)資料資源量和電子數(shù)據(jù)也為提高服務(wù)水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料實(shí)行分級(jí)管理、分散保管。截至2014年,國(guó)家實(shí)物地質(zhì)資料館(國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心)、全國(guó)除臺(tái)灣外31個(gè)?。▍^(qū)、市)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)、33家油氣實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位、2家海洋實(shí)物地質(zhì)資料委托保管單位,共保存各類鉆孔巖芯近168.7萬(wàn)m、巖屑796.9萬(wàn)袋、標(biāo)本1.7萬(wàn)件、光薄片4.9萬(wàn)件和各類樣品28.9萬(wàn)件。這些實(shí)物地質(zhì)資料僅占全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料總量的10%左右,還有接近90%的實(shí)物地質(zhì)資料保存在基層保管單位。據(jù)全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料管理情況摸底調(diào)查顯示,全國(guó)基層實(shí)物地質(zhì)資料保管單位共庫(kù)存巖礦芯825.4萬(wàn)m、巖屑16.6萬(wàn)件、副樣1002.3萬(wàn)件、標(biāo)本30.2萬(wàn)件,光薄片69.2萬(wàn)件。
隨著國(guó)家館藏實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)字化工作的推進(jìn),館藏實(shí)物電子數(shù)據(jù)資源積累有了新的突破。截至2013年12月底,國(guó)家實(shí)物地質(zhì)資料館完成了近18萬(wàn)米鉆孔巖芯掃描數(shù)字化、6000件巖礦地質(zhì)標(biāo)本表面圖像信息采集和近1.2萬(wàn)件巖石礦物薄片顯微圖像信息采集,建立了國(guó)家館藏實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)量已達(dá)TB級(jí),為推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)提供了更加方便快捷的條件。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛利用,實(shí)物相關(guān)數(shù)據(jù)資料的表現(xiàn)形式正從傳統(tǒng)的以紙質(zhì)為主,向紙質(zhì)、電子并舉轉(zhuǎn)變,廣義的實(shí)物地質(zhì)資料本身就應(yīng)該包括大量相關(guān)數(shù)據(jù)。目前,隨著實(shí)物地質(zhì)資料及其目錄清單匯交力度的加大和全面推進(jìn),館藏實(shí)物相關(guān)電子數(shù)據(jù)匯交量也大幅度增加。
隨著館藏實(shí)物地質(zhì)資料資源和數(shù)字化資料的增加,全國(guó)在持續(xù)推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)工作。2013年,全國(guó)各級(jí)館藏機(jī)構(gòu)共接待到館服務(wù)3.96萬(wàn)人次,提供資料服務(wù)15.45萬(wàn)份次(244.33萬(wàn)件次)。其中,國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心共接待到館服務(wù)3255人次;受委托保管油氣等實(shí)物地質(zhì)資料單位共提供實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)6692人次[4]。
數(shù)字化實(shí)物地質(zhì)資料為在線服務(wù)提供了基礎(chǔ)。目前,國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心提供鉆孔巖芯目錄信息、巖芯掃描圖像、柱狀圖有關(guān)地質(zhì)數(shù)據(jù)和測(cè)試數(shù)據(jù)的全方位檢索查詢服務(wù)。2013年,中國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息網(wǎng)點(diǎn)擊量2.67萬(wàn)次[4]。在2014年中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上,國(guó)家館藏10萬(wàn)m鉆孔巖芯電子數(shù)據(jù)、全國(guó)重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)95個(gè)鉆孔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和5萬(wàn)個(gè)鉆孔柱狀圖掃描圖像數(shù)據(jù)在中國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息網(wǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局網(wǎng)站和全國(guó)地質(zhì)資料信息網(wǎng)全面上線,供全社會(huì)查詢使用。
實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)方式也日趨多元化。國(guó)土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心在傳統(tǒng)的觀察取樣到館服務(wù)和在線數(shù)據(jù)檢索服務(wù)的基礎(chǔ)上,近年來(lái)又開展了展覽展示、專題產(chǎn)品服務(wù),并與地質(zhì)類高校簽訂了長(zhǎng)期教學(xué)科研服務(wù)協(xié)議,提供認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和科研教學(xué)服務(wù)。
目前,實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)工作雖然具備了一定的基礎(chǔ),但是,相對(duì)于日益旺盛、多元的實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)需求而言還存在許多不足之處。
在分散保管的現(xiàn)實(shí)情況下,省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)的落實(shí)是推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享的關(guān)鍵。截至2013年底,北京、天津、上海、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、重慶、云南、貴州、四川、西藏、陜西、青海、新疆24個(gè)省(市、區(qū))以不同方式落實(shí)或基本落實(shí)了實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu),同時(shí)落實(shí)了承擔(dān)實(shí)物地質(zhì)資料管理的專業(yè)人員[5]。而建成實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù)房的有8個(gè)?。▍^(qū)、市),分別是上海、天津、安徽、河北、黑龍江、山東、廣東、四川。總體來(lái)說(shuō),我國(guó)省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料管理還很薄弱,館藏機(jī)構(gòu)組織體系還不健全,與現(xiàn)代信息技術(shù)的結(jié)合還很不夠。
實(shí)物地質(zhì)資料信息共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是影響共享與服務(wù)工作能否推進(jìn)的重要因素。目前,實(shí)物地質(zhì)資料信息共享與服務(wù)涉及的共享內(nèi)容、共享描述、數(shù)據(jù)表示、共享流程、共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)安全、用戶接口等方方面面的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亟待制定或完善[6]。
與需求相比,目前各級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位存在著“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的電子資料少”的現(xiàn)象,在服務(wù)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)“無(wú)米之炊”的尷尬局面[1]。全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)亟待建立,有條件的各級(jí)館藏機(jī)構(gòu)亟需加大實(shí)物地質(zhì)資料綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。缺乏聚焦國(guó)家重大需求和社會(huì)公眾需要的信息產(chǎn)品,實(shí)物地質(zhì)資料二次開發(fā)利用案例研究尚未全面開展工作,還處于收集信息的起步階段。
制定方案的依據(jù)是《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作方案的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2010〕113號(hào))和《中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于加快推進(jìn)地質(zhì)信息共享服務(wù)的指導(dǎo)意見》(中地調(diào)發(fā)〔2014〕28號(hào))等相關(guān)工作方案和指導(dǎo)意見;規(guī)定國(guó)土資源部負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)的組織管理;規(guī)定各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)的組織管理;規(guī)定各級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)在實(shí)物地質(zhì)資料信息共享中的職責(zé);規(guī)定各實(shí)物地質(zhì)資料生產(chǎn)和保管單位的職責(zé)。
進(jìn)一步明確實(shí)物地質(zhì)資料信息共享與服務(wù)的指導(dǎo)思想:以服務(wù)需求為導(dǎo)向,以提高實(shí)物地質(zhì)資料信息的利用效率和效能為目標(biāo),以實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)體制與機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,構(gòu)建廣泛交流、服務(wù)社會(huì)的實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)體系,形成信息資源合理布局、信息服務(wù)分級(jí)分類、館藏機(jī)構(gòu)和保管單位全面參與的實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)新局面,促進(jìn)形成一體化服務(wù)的良性運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息的共享服務(wù),提升全國(guó)的實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)能力。
面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾對(duì)不同層次、不同形式實(shí)物地質(zhì)資料信息的需求,以科技為引領(lǐng)、以公益服務(wù)為主線、以服務(wù)信息化為核心,充分利用實(shí)物地質(zhì)資料信息資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、集成整合、建立制度、探索機(jī)制,構(gòu)建實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)體系和共享服務(wù)平臺(tái),全面提升實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)的能力和水平。研究制定方案堅(jiān)持以下基本原則。
1)堅(jiān)持統(tǒng)一部署。保證所有實(shí)物地質(zhì)資料信息在全國(guó)范圍內(nèi)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和共享服務(wù)工作。
2)堅(jiān)持突出重點(diǎn)。全國(guó)層面以實(shí)物地質(zhì)資料基礎(chǔ)信息共享服務(wù)為工作重點(diǎn),優(yōu)先開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。確保各級(jí)館藏機(jī)構(gòu)和委托保管單位根據(jù)實(shí)際條件,積極推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和共享服務(wù)工作。
3)堅(jiān)持有機(jī)銜接。全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、全國(guó)重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、實(shí)物地質(zhì)資料電子閱覽室建設(shè)與服務(wù)要做好有機(jī)銜接,避免重復(fù)工作。同時(shí)加強(qiáng)與成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)一體化共享服務(wù)。
4)堅(jiān)持邊建設(shè)邊服務(wù)。堅(jiān)持公益性服務(wù)為目標(biāo),在重實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)工作中,同時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌考慮構(gòu)建實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)體系,建設(shè)一批、服務(wù)一批,及時(shí)將階段性工作成果向社會(huì)提供服務(wù)。
建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范的全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享,建立常態(tài)化信息更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)現(xiàn)代化。
研究制定實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與共享服務(wù)制度,整合完善已有實(shí)物地質(zhì)資料信息采集管理與服務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)體系,開展實(shí)物地質(zhì)資料信息資源集群建設(shè),開發(fā)系列服務(wù)產(chǎn)品,開展社會(huì)服務(wù)。具體任務(wù)包括一下幾方面。
1)研究制訂實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)技術(shù)方法。重點(diǎn)研究實(shí)物地質(zhì)資料信息組織技術(shù)方法、實(shí)物地質(zhì)資料共享服務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作技術(shù)要求、實(shí)物地質(zhì)資料集群服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)要求,為規(guī)范化開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息組織、信息集群和共享服務(wù)工作提供技術(shù)支撐。
2)完善實(shí)物地質(zhì)資料信息采集管理軟件開發(fā)。開發(fā)普適性的實(shí)物地質(zhì)資料信息采集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、分散保管的實(shí)物地質(zhì)資料信息采集、管理、統(tǒng)計(jì)分析信息化,為開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)提供技術(shù)支撐。
3)開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,利用統(tǒng)一開發(fā)的實(shí)物地質(zhì)資料信息采集軟件,將實(shí)物地質(zhì)資料信息采集入庫(kù),建立實(shí)物地質(zhì)資料基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),并與正在開展的全國(guó)重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)行有機(jī)銜接。有條件的單位,可建立實(shí)物地質(zhì)資料綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
實(shí)物地質(zhì)資料基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),建議包括實(shí)物地質(zhì)資料類型、數(shù)量、產(chǎn)出地、產(chǎn)出位置、形成單位、形成時(shí)間、項(xiàng)目名稱、保管單位等基礎(chǔ)信息內(nèi)容。實(shí)物地質(zhì)資料綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),除了基礎(chǔ)信息外,建議包括影像數(shù)據(jù)(巖芯掃描圖像以及紅外光譜圖像、標(biāo)本圖像和薄片顯微圖像等)、地質(zhì)描述數(shù)據(jù)、各類圖件數(shù)據(jù)、測(cè)試數(shù)據(jù)等信息內(nèi)容。
4)建立全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息集群服務(wù)系統(tǒng)。在實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分散式保管,一體化服務(wù)”的要求,整合已有服務(wù)資源和服務(wù)系統(tǒng),搭建統(tǒng)一的實(shí)物地質(zhì)資料信息集群服務(wù)系統(tǒng),開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè),將分散保管在全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)和保管單位的實(shí)物地質(zhì)資料信息資源進(jìn)行匯集,滿足實(shí)物地質(zhì)資料信息網(wǎng)上瀏覽、檢索、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、下載等需要,并與全國(guó)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心進(jìn)行對(duì)接,形成全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息合理有效的共享與服務(wù)機(jī)制。
5)研究建立實(shí)物地質(zhì)資料信息共享機(jī)制。研究實(shí)物地質(zhì)資料信息共享組織、管理、制度、數(shù)據(jù)更新等機(jī)制,制定全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)利用辦法,建立分級(jí)分類的共享機(jī)制,為全國(guó)在統(tǒng)一服務(wù)機(jī)制下開展全國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)工作提供依據(jù)。
6)開展實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)?;诒締挝粚?shí)物地質(zhì)資料及其信息資源,開展紙質(zhì)“目錄”服務(wù)、借閱服務(wù)、電子閱覽室服務(wù)、數(shù)據(jù)復(fù)制與產(chǎn)品推送等傳統(tǒng)信息服務(wù);基于數(shù)字化的信息和網(wǎng)絡(luò)特別是互聯(lián)網(wǎng),開展實(shí)物地質(zhì)資料信息提供、信息產(chǎn)品、軟件系統(tǒng)和技術(shù)支撐等現(xiàn)代信息服務(wù)。
1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)納入本省(區(qū)、市)國(guó)土資源工作統(tǒng)一部署中,落實(shí)人員,明確分工,強(qiáng)化匯交,并加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),確保按要求完成實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。
2)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各?。▍^(qū)、市)國(guó)土資源主管部門、各受委托保管地質(zhì)資料單位負(fù)責(zé)落實(shí)本部門、本單位開展實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)工作所需經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)工作完成。
3)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)承擔(dān)實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的單位進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,為完成實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和服務(wù)打好基礎(chǔ)。
4)以服務(wù)促進(jìn)工作的開展。為保證實(shí)物地質(zhì)資料信息共享服務(wù)工作順利開展,各省(區(qū)、市)結(jié)合本省的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)參與實(shí)物地質(zhì)資料信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的單位,在地質(zhì)資料借閱復(fù)制、地質(zhì)資料匯交等方面可以提供綠色通道服務(wù),對(duì)所需的地質(zhì)資料提供免費(fèi)借閱復(fù)制,以服務(wù)促進(jìn)信息共享工作。
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