任香愛,張業(yè)成,高鵬鑫
(國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心,河北 三河065201)
新中國成立以來,開展了大規(guī)模的地質(zhì)工作,產(chǎn)生了大量巖芯、標(biāo)本、樣品等實(shí)物地質(zhì)資料,這些實(shí)物地質(zhì)資料既是已有地質(zhì)工作的實(shí)物見證又是進(jìn)一步工作的信息基礎(chǔ)。我國實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)工作,在經(jīng)歷了興起—衰落的曲折過程以后,自本世紀(jì)開始,又進(jìn)入蓬勃興起的全新階段,在十幾年時(shí)間里取得了巨大成就;但是面對(duì)地質(zhì)礦產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,已有工作仍然十分薄弱,還有許多亟待解決的問題?;诖?,筆者簡要回顧了我國實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)歷程,分析面臨的形勢(shì)和主要任務(wù),希望對(duì)促進(jìn)我國實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)工作有所助益。
新中國成立以后,我國開展了大規(guī)模的地質(zhì)工作,產(chǎn)生了大量實(shí)物地質(zhì)資料。為了規(guī)范全國巖礦心管理工作,原地質(zhì)部(或地質(zhì)礦產(chǎn)部)于1962年制定發(fā)布了《巖礦心管理規(guī)定》,又于1979年和1990年進(jìn)一步做了修改,對(duì)巖礦心的整理、保管多次提出了規(guī)范要求。為了管理實(shí)物地質(zhì)資料,各地勘單位陸續(xù)建立了巖芯樣品庫,部分地勘單位和地質(zhì)院校還建立了地質(zhì)博物館,雖然保管實(shí)物地質(zhì)資料的設(shè)施比較簡陋,管理技術(shù)方法比較落后,但大部分實(shí)物地質(zhì)資料得到有效保存,為地質(zhì)勘查和地質(zhì)科研發(fā)揮了重要作用。
遼寧省有色地質(zhì)局103隊(duì),在20世紀(jì)90年代初,通過對(duì)保存的青城子礦區(qū)數(shù)十個(gè)鉆孔巖礦心、副樣的重新測(cè)試分析和研究評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,發(fā)現(xiàn)了高家堡子大型銀礦礦床和小佟家堡子大型銀礦床,后經(jīng)連續(xù)勘探,進(jìn)一步拓展為超大型金銀鉛鋅礦床,找礦成果榮獲2005年國土資源科技成果一等獎(jiǎng)。再如河北省地礦局第三地質(zhì)大隊(duì),1981年遵照原地質(zhì)礦產(chǎn)部下發(fā)的《有關(guān)金礦普查評(píng)價(jià)要求的通知》,規(guī)定的新的評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)河北省張北縣蔡家營鉛鋅銀礦在1959~1960年和1977~1979年所做的勘查工作重新進(jìn)行查驗(yàn),并對(duì)已經(jīng)掩埋的巖芯進(jìn)行復(fù)查和補(bǔ)充取樣分析,證實(shí)部分礦體圍巖中鉛鋅含量達(dá)到工業(yè)品位要求,重新圈定后,大大拓展了原來零星分布的礦體長度和厚度。在此基礎(chǔ)上,于1982年開始部署較大規(guī)模的勘查評(píng)價(jià)工作,至1988年共施工69個(gè)鉆孔,其中62個(gè)孔見礦,估算鉛鋅礦石儲(chǔ)量276萬t、共生伴生金19t、銀1163t。以后又于1988~1993年進(jìn)行了補(bǔ)充詳查,提交了《河北省張北縣三號(hào)鄉(xiāng)蔡家營鉛鋅銀礦Ⅲ礦帶詳查地質(zhì)報(bào)告》,批準(zhǔn)鉛鋅儲(chǔ)量144萬t、銀礦832t、礦區(qū)鉛鋅遠(yuǎn)景儲(chǔ)量490萬t。目前已開始大規(guī)模開采。
然而自20世紀(jì)80年代以后,實(shí)物地質(zhì)資料管理陷入嚴(yán)重困境——大部分地勘單位由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,巖芯庫破損倒塌,管理人員退休或轉(zhuǎn)崗,管理制度廢馳,致使管理工作有名無實(shí),大量實(shí)物地質(zhì)資料損毀散失。
在眾多地質(zhì)行業(yè)中,石油系統(tǒng)實(shí)物地質(zhì)資料管理工作最為規(guī)范,服務(wù)效能最為顯著。自20世紀(jì)五六十年代我國大規(guī)模開始油氣勘查開始,大慶油田、勝利油田、新疆油田、大港油田等各油田都建設(shè)了規(guī)模較大的巖芯樣品庫,油氣勘查取得的巖芯巖屑得到很好的保管。幾十年來,盡管伴隨我國經(jīng)濟(jì)改革不斷深入,油氣企業(yè)管理體制發(fā)生很大變化,但實(shí)物地質(zhì)資料管理工作不但沒有削弱,而且隨著數(shù)字化、信息化技術(shù)的發(fā)展,各油田實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)體系日益發(fā)展完善,為提高油氣勘查效率發(fā)揮了重要作用。
進(jìn)入本世紀(jì)以后,我國實(shí)物地質(zhì)資料管理進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。第一,制定發(fā)布了一系列法規(guī)和制度;第二,2000年成立了國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心,建設(shè)了國家實(shí)物地質(zhì)資料庫,開展了國家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料收集、整理、保管、利用、研究等工作,不僅使一大批重要實(shí)物地質(zhì)資料得到有效保護(hù),而且開展了越來越廣泛的社會(huì)服務(wù),為地質(zhì)找礦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了作用;第三,全國各省(區(qū)、市)陸續(xù)落實(shí)了實(shí)物地質(zhì)資料管理責(zé)任,初步形成了覆蓋全國的實(shí)物地質(zhì)資料管理體系。
1.2.1 國家高度重視實(shí)物地質(zhì)資料,法規(guī)與制度體系不斷完善
2002年國務(wù)院頒布實(shí)施了《實(shí)物地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),2003年國土資源部發(fā)布了《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,將實(shí)物地質(zhì)資料納入地質(zhì)資料管理范圍。2008年,國土資源部發(fā)布實(shí)施了《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確了實(shí)物地質(zhì)資料管理責(zé)任,提出了實(shí)物地質(zhì)資料匯交、保管、利用要求。此后,國土資源部辦公廳陸續(xù)發(fā)布了地質(zhì)資料匯交監(jiān)管、實(shí)物地質(zhì)資料清理試點(diǎn)等通知,部署了有關(guān)的工作。一些?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地區(qū)實(shí)物地質(zhì)資料管理需要,制定了相應(yīng)的管理制度,為實(shí)物地質(zhì)資料管理提供了保障。
1.2.2 初步建立了全國實(shí)物地質(zhì)資料行政管理體系
按照《條例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定,在全國各?。ㄊ?、區(qū))基本落實(shí)了實(shí)物地質(zhì)資料管理責(zé)任和館藏管理機(jī)構(gòu),大部分?。ㄊ小^(qū))初步明確了職責(zé)任務(wù)和人員編制,為實(shí)施實(shí)物地質(zhì)資料管理提供了基本保障。
1.2.3 國家實(shí)物地質(zhì)資料館穩(wěn)步推進(jìn)
2000年成立國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心,承擔(dān)國家重要實(shí)物地質(zhì)資料接收、保管和服務(wù)利用工作。2004年建成國家實(shí)物地質(zhì)資料庫,至2014年底,已收藏各類實(shí)物地質(zhì)資料390份,包括555個(gè)鉆孔的301214m巖芯、9109袋巖屑、15733件巖礦標(biāo)本、2111件大型礦石標(biāo)本、39941件薄片,開發(fā)了多種服務(wù)產(chǎn)品,為地質(zhì)勘查、地質(zhì)科研以及專業(yè)教學(xué)、科學(xué)普及發(fā)揮了重要作用。
1.2.4 省級(jí)實(shí)物庫建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
近年來,省級(jí)實(shí)物庫建設(shè)陸續(xù)開始啟動(dòng)——安徽、上海、天津、重慶、山西等8個(gè)?。ㄊ校┮殉醪浇ǔ?;北京、浙江、福建等14個(gè)?。ㄊ小^(qū))已經(jīng)開工建設(shè)或已獲得批準(zhǔn)即將建設(shè);江蘇、河南、黑龍江等9個(gè)?。ㄊ校┱谡撟C或報(bào)批。部分?。ㄊ校╅_始接收實(shí)物地質(zhì)資料。
1.2.5 逐步落實(shí)委托保管制度
國土資源部制定了《油氣等原始和實(shí)物地質(zhì)資料委托保管工作規(guī)則(試行)》,組織了地質(zhì)資料委托管理系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)申請(qǐng)地質(zhì)資料委托保管單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查,批準(zhǔn)中國石油大慶油田公司等13個(gè)企業(yè)為首批委托保管單位,并舉行了掛牌儀式。至2013年底,委托保管單位共收藏了17672口鉆井的135317米巖芯、7896882袋巖屑及大量樣品。為油氣資源勘查評(píng)價(jià)等提供了信息支持。
1.2.6 實(shí)物地質(zhì)資料匯交開始啟動(dòng)
“地質(zhì)大調(diào)查”、“危礦勘查”等一些專項(xiàng),開展、或已完成實(shí)物地質(zhì)資料匯交,形成了系列實(shí)物成果。一些省(區(qū)、市)也陸續(xù)開始實(shí)物資料匯交。地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)發(fā)布后,實(shí)物地質(zhì)資料匯交開始走向全面化、規(guī)范化。
1.2.7 初步摸清了全國實(shí)物地質(zhì)資料家底
2009年7月,國土資源部組織各?。▍^(qū)、市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,對(duì)全國實(shí)物地質(zhì)資料及管理情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,調(diào)查覆蓋了全國主要生產(chǎn)和保管實(shí)物地質(zhì)資料的部門和系統(tǒng)。調(diào)查結(jié)果:全國有482個(gè)實(shí)物地質(zhì)資料保管單位、1359個(gè)實(shí)物地質(zhì)資料永久庫房,保存巖礦心825.41萬m、巖屑16.59萬件、副樣1002.29萬件、標(biāo)本30.15萬件,光薄片69.21萬件;加上其他一些保存方式,存放巖芯總量達(dá)1000多萬米。
1.2.8 基本掌握了全國地質(zhì)鉆孔基本信息
2011年,國土資源部組織開展了全國地質(zhì)鉆孔基本信息清查工作,實(shí)物地質(zhì)資料中心開發(fā)了全國地質(zhì)鉆孔基本信息數(shù)據(jù)采集軟件,并通過國土資源部門戶網(wǎng)站向全國發(fā)布。全國除臺(tái)灣省外31個(gè)?。▍^(qū)、市)1165個(gè)單位進(jìn)行了鉆孔基本清查,已查出有鉆探工作量的項(xiàng)目數(shù)27963個(gè)、已查出的鉆孔總數(shù)618972個(gè),其中信息完整的鉆孔數(shù)496734個(gè),僅有部分信息的鉆孔數(shù)80649個(gè)。在全國地質(zhì)鉆孔清查的基礎(chǔ)上,開始啟動(dòng)全國重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
展望未來我國實(shí)物地質(zhì)資料管理形勢(shì),既存在良好的發(fā)展機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇方面看,為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要,今后時(shí)期我國地質(zhì)工作還將進(jìn)一步發(fā)展,除了已經(jīng)部署和實(shí)施的地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)外,地質(zhì)工作領(lǐng)域不斷拓展,海洋地質(zhì)調(diào)查、科學(xué)鉆探與深部探測(cè)、境外礦產(chǎn)資源勘查等工作蓬勃興起;與此同時(shí)地質(zhì)找礦的難度越來越大,勘查成本和風(fēng)險(xiǎn)越來越高。在這種形勢(shì)下,一方面對(duì)地質(zhì)資料信息需求空前迫切,除了需要利用成果資料、原始資料外,尤其需要實(shí)物資料提供信息支持。另一方面,伴隨地質(zhì)工作的深入和發(fā)展,必將產(chǎn)生更多的特別珍貴的實(shí)物需要及時(shí)保管和開發(fā)。地質(zhì)工作對(duì)地質(zhì)資料的迫切需求,是實(shí)物地質(zhì)資料管理發(fā)展的基礎(chǔ)和機(jī)遇。
從挑戰(zhàn)方面看,經(jīng)過幾十年發(fā)展,我國實(shí)物地質(zhì)資料管理工作雖然取得顯著進(jìn)展,但基礎(chǔ)薄弱,實(shí)物地質(zhì)資料管理水平和服務(wù)能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和地質(zhì)工作發(fā)展需要。面臨的困難和問題主要包括:館藏機(jī)構(gòu)不健全,保管設(shè)施和經(jīng)費(fèi)缺乏,管理制度與技術(shù)方法不完善,服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)手段單一,實(shí)物資料匯交與信息共享基礎(chǔ)薄弱等。
在繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》的同時(shí),細(xì)化實(shí)物地質(zhì)資料管理的具體要求與工作方法,研究制定相關(guān)的制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——如實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)資質(zhì)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)物地質(zhì)資料委托保管制度;實(shí)物地質(zhì)資料庫設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);實(shí)物地質(zhì)資料保管服務(wù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn);實(shí)物地質(zhì)資料篩選標(biāo)準(zhǔn);實(shí)物地質(zhì)資料埋藏規(guī)定;實(shí)物地質(zhì)資料成果集成方法;實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)要求與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。與此同時(shí),各省(區(qū)、市)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,研究制定滿足本?。▍^(qū)、市)需要的管理制度,從而形成完善的制度體系和技術(shù)方法體系。
按照《條例》確定的管理體制,進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)管理和委托保管責(zé)任。與此同時(shí),根據(jù)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件,加強(qiáng)實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)的設(shè)施建設(shè)、人才建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,使館藏機(jī)構(gòu)和委托保管單位能切實(shí)承擔(dān)起實(shí)物地質(zhì)資料管理服務(wù)工作。
省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料庫建設(shè)因需要解決土地、經(jīng)費(fèi)等問題,所以不可能在短時(shí)間內(nèi)全部建成,更不能夠按照同一模式建設(shè)。應(yīng)該根據(jù)各省(區(qū)、市)實(shí)際情況,逐步推進(jìn)。其建設(shè)模式可有多種選擇:一種是全?。▍^(qū)、市)建一個(gè)規(guī)模較大的實(shí)物地質(zhì)資料庫,集中保管全?。▍^(qū)、市)的實(shí)物地質(zhì)資料,或者與本省(區(qū)、市)的地質(zhì)資料館、地質(zhì)博物館等統(tǒng)籌建設(shè),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料與實(shí)物標(biāo)本管理服務(wù)的一體化;第二種是主庫加分庫的模式——即根據(jù)本?。▍^(qū)、市)地質(zhì)勘查工作分布情況,在省會(huì)和主要勘查地分別建一個(gè)綜合性的主庫和若干分庫。此外,由于各省(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一,實(shí)物地質(zhì)資料庫需求和建設(shè)能力有很大差異,所以實(shí)物地質(zhì)資料庫的建設(shè)規(guī)模、現(xiàn)代化水平等只宜提出基本要求,而不必強(qiáng)求一致;建設(shè)步伐和時(shí)間更難以同步,只能是積極推進(jìn),逐步實(shí)施。在實(shí)物庫建成之前,各?。▍^(qū)、市)國土資料行政主管部門可以采取其他措施——例如修建臨時(shí)實(shí)物地質(zhì)資料庫,或通過委托、租賃等方式,解決保管設(shè)施,使本行政區(qū)特別重要的實(shí)物地質(zhì)資料得到保管利用,遏止嚴(yán)重?fù)p毀丟失的局面。
在已有工作基礎(chǔ)上,改革實(shí)物地質(zhì)資料匯交工作機(jī)制——第一,完善成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、實(shí)物地質(zhì)資料統(tǒng)一匯交制度;第二,把地質(zhì)資料匯交與項(xiàng)目管理相結(jié)合;第三,把地質(zhì)資料匯交與礦業(yè)權(quán)管理、與地質(zhì)工作資質(zhì)管理相結(jié)合;第四,把地質(zhì)資料匯交與權(quán)益保護(hù)相結(jié)合。全面提升實(shí)物地質(zhì)資料匯交的保障能力。
在推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料匯交的同時(shí),盡快對(duì)歷年積存的實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行清理。由于積存的實(shí)物資料數(shù)量巨大,所以清理工作難度很大。盡管如此,也必須組織清理,否則,不僅幾十年的“陳年舊賬”不能了卻,而且新產(chǎn)生的實(shí)物資料,除極少一部分得到入庫保管外,其他大量實(shí)物地質(zhì)資料也會(huì)變成“陳年舊帳”。實(shí)物資料清理工作宜根據(jù)各省(區(qū)、市)具體條件,分步組織實(shí)施,通過典型示范,在組織管理及篩選匯交、處置埋藏等方面建立規(guī)范和經(jīng)驗(yàn),在全國推廣。
第一,提高服務(wù)意識(shí),拓展服務(wù)領(lǐng)域,豐富庫藏產(chǎn)品,提高服務(wù)效果;第二,研究建設(shè)全國實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫,整合全國實(shí)物地質(zhì)資料信息,推進(jìn)實(shí)物地質(zhì)資料信息共享;第三,構(gòu)建成果地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、實(shí)物地質(zhì)資料一體化服務(wù)體系,在地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)下,構(gòu)建地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心和共享平臺(tái),全面提高地質(zhì)資料信息對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和地質(zhì)工作的信息支持能力。
豐富館藏資源,完善庫藏體系。跟蹤整裝勘查和“358”等重大地質(zhì)工作進(jìn)展,繼續(xù)開展全國著名礦山重要標(biāo)本采集;完成10個(gè)“金釘子”剖面及重要建階地層剖面標(biāo)本專項(xiàng)采集工作;開展深部探測(cè)項(xiàng)目實(shí)物地質(zhì)資料采集,收集科學(xué)參數(shù)井的巖芯和大陸科學(xué)鉆探的巖芯;開展境外礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目實(shí)物地質(zhì)資料采集工作。完善庫藏體系,為實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
豐富實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品,建立并不斷完善實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)字化工作,結(jié)合地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)需求,在地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)下,加強(qiáng)編研與專題服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)開展典型礦床信息資源整合及青藏高原1/25萬區(qū)域地質(zhì)調(diào)查實(shí)物地質(zhì)資料信息集成。完善專業(yè)教學(xué)與科普基地,針對(duì)專業(yè)教學(xué)和科普需要,開發(fā)教學(xué)實(shí)習(xí)產(chǎn)品和地學(xué)知識(shí)科普產(chǎn)品,充分發(fā)揮實(shí)物地質(zhì)資料的社會(huì)效益。
完善實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)手段與技術(shù)方法。研究實(shí)物地質(zhì)資料三維可視化解決方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);開展館藏實(shí)物三維信息采集工作和數(shù)字展廳建設(shè)工作,建設(shè)實(shí)物地質(zhì)資料電子閱覽室和國家數(shù)字化實(shí)物地質(zhì)資料館,實(shí)現(xiàn)實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)據(jù)服務(wù)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化。完善中國實(shí)物地質(zhì)資料信息網(wǎng),及時(shí)發(fā)布實(shí)物地質(zhì)資料信息,向社會(huì)提供權(quán)威的查詢服務(wù),為用戶提供在線瀏覽服務(wù)。開展巖芯表面彩色圖像掃描、標(biāo)本照相、光薄片顯微照相、巖芯多參數(shù)綜合采集等工作,豐富實(shí)物資料數(shù)字化資源,同時(shí)為全國的實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)字化工作提供示范。借鑒國外經(jīng)驗(yàn),探索國家虛擬巖芯庫建設(shè),促進(jìn)全國實(shí)物地質(zhì)資料信息共享。