大學(xué)貧困生評(píng)助學(xué)金，奇葩“拼窮”何時(shí)休？

周玉利

一、熱點(diǎn)聚焦

想被認(rèn)定為貧困生，獲得助學(xué)金，食堂消費(fèi)水平成為助學(xué)金評(píng)定參考依據(jù)。2015年10月中旬，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布了過(guò)去15天校園卡食堂中餐、晚餐的消費(fèi)記錄，餐費(fèi)平均值在年級(jí)前10%的同學(xué)，將被取消貧困生資格。據(jù)學(xué)生推算，想?yún)⒃u(píng)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金或者助學(xué)金的學(xué)生，女生中晚餐的消費(fèi)要低于6.2元，男生要低于7.2元。（摘自《武漢晚報(bào)》2015年10月13日）

此事引發(fā)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)熱議，引來(lái)眾多質(zhì)疑。有人認(rèn)為，該政策傳遞了“貧困生沒(méi)資格吃好飯”的價(jià)值觀，是對(duì)貧困生的歧視；有近三成網(wǎng)友認(rèn)為，將貧困生資格、助學(xué)金與校園卡消費(fèi)綁定的做法有些矯枉過(guò)正。此事更引發(fā)了大家對(duì)當(dāng)前大學(xué)貧困生助學(xué)金評(píng)定的囧境亂象的關(guān)注，很多網(wǎng)友呼吁“拼窮因子”太奇葩，應(yīng)盡快建立誠(chéng)信體制和更為有效公正合理的評(píng)定方式，破解這樣的囧象。

二、素材掃描

No. 1 為評(píng)助學(xué)金，引發(fā)“拼窮”

為讓貧困生圓求學(xué)夢(mèng)，國(guó)家和各大高校都設(shè)有相關(guān)的資助政策，比如國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金。而作為獲取這些資助的基礎(chǔ)條件，貧困生資格認(rèn)定就顯得至關(guān)重要。在嚴(yán)格和理想的操作過(guò)程中，學(xué)生如實(shí)申報(bào)自己的家庭經(jīng)濟(jì)情況，學(xué)生戶籍所在地村委會(huì)、居委會(huì)等基層社會(huì)組織等如實(shí)蓋公章，學(xué)生提供如實(shí)的貧困證明，即可憑“貧困證明”評(píng)定貧困生。事實(shí)卻是，很多“貧困證明”都名不副實(shí)，這在無(wú)形中加大了學(xué)校進(jìn)行貧困生資格認(rèn)定的難度。加之貧困生名額有限，各項(xiàng)資助也是僧多粥少，為把助學(xué)資源“用在刀刃上”，各大高校在認(rèn)定貧困生資格，評(píng)助學(xué)金時(shí)，不得不參照“飯碗因子”“述貧因子”等來(lái)“去偽存真”，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生“拼窮”。

1.“拼窮因子”越來(lái)越奇葩

據(jù)了解，各大高校評(píng)定貧困生的“參考因子”早已打破憑“一紙貧困證明走天下”的局面，由此引發(fā)的“拼窮”現(xiàn)象越來(lái)越厲害，也越來(lái)越奇葩，一些大學(xué)的“參考因子”除了這樣的“飯碗因子”，還包括“述貧因子”“三道杠因子”“化妝品因子”“iPhone因子”“買花因子”等。

（1）上臺(tái)演講“比慘”“比窮”，憑口才獲勝

“我家在農(nóng)村，爸爸務(wù)農(nóng)，媽媽生病長(zhǎng)期臥床，弟弟上中學(xué)，還有一個(gè)妹妹在上小學(xué)……”2011年9月，昆明理工大學(xué)某學(xué)院通過(guò)“比慘”的一場(chǎng)演講，挑選“窮二代”來(lái)獲取貧困學(xué)生的助學(xué)金資格。無(wú)獨(dú)有偶，2013年10月，沈陽(yáng)大學(xué)某學(xué)院通過(guò)“誰(shuí)能比我窮”演講，根據(jù)最終得票結(jié)果來(lái)決定誰(shuí)能評(píng)上助學(xué)金。好多真正的貧困生因?yàn)閼峙律吓_(tái)演講，而放棄了申請(qǐng)助學(xué)金的機(jī)會(huì)；也有大學(xué)生在演講后號(hào)啕大哭，認(rèn)為被揭了傷疤，從此“低人一等”；此外，也有少數(shù)學(xué)生為當(dāng)選貧困生拉票而引發(fā)矛盾。

（2）用“三道杠”拼窮

2013年3月，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院機(jī)電學(xué)部建立了更嚴(yán)格精細(xì)的貧困生篩查程序，以“每月話費(fèi)不得超30元，手機(jī)總值小于500元，電腦總價(jià)不得高于3000元”作為貧困生認(rèn)定的“三道杠”。此舉一出，為評(píng)貧困生、助學(xué)金，不少學(xué)生刻意迎合標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)“窮人”。

（3）“iPhone因子”拼窮

“放假回來(lái)發(fā)現(xiàn)我們班上有個(gè)‘貧困生竟用上了iphone6。想想自己用的是充話費(fèi)送的手機(jī)都沒(méi)申請(qǐng)助學(xué)金，實(shí)在搞不懂她這助學(xué)金是怎么申請(qǐng)來(lái)的。”2015年9月，就讀于無(wú)錫某高校的女生劉晨爆料稱，自己班上一位女生小Y的舉動(dòng)令班上不少同學(xué)議論紛紛，大家都質(zhì)疑該學(xué)生處理助學(xué)金的方式。事后大家都表示，再評(píng)貧困生，大家都不會(huì)選她，畢竟她是否真的窮，大家都看在眼里。

【考場(chǎng)速用】力求真實(shí)，打破憑一紙“貧困證明”定貧困生、助學(xué)金的局面，做出新的嘗試，未嘗不可。但這是懶人政策，看似公開“述貧”很民主、公正，實(shí)則既傷貧困生的自尊，又讓偽貧困生有戲可演。與其如此，不如“勤政”，比如加強(qiáng)監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)偽貧困生，立即取消其資格；與受助者簽訂誠(chéng)信承諾書，一旦發(fā)現(xiàn)其違背誠(chéng)信，追回助學(xué)金……

適用話題 人道精神；隱私；尊重；自律

2.高校貧困生評(píng)定陷入窘境

目前，我國(guó)高校對(duì)助學(xué)金申領(lǐng)者的要求很模糊，各高校沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際認(rèn)定過(guò)程中，存在許多“操作上的難點(diǎn)”。僅憑一張“貧困證明”，學(xué)校難以準(zhǔn)確地掌握學(xué)生家庭財(cái)務(wù)狀況，學(xué)生也不知道彼此的真實(shí)情況，申請(qǐng)者所填的信息真實(shí)與否無(wú)法保障，很難做到真正的公正、公開、公平，以致“貧困的評(píng)不上，不貧困的評(píng)上了”的情況屢有發(fā)生。

再加上監(jiān)管力度不夠，拿到助學(xué)金的偽貧困生外出請(qǐng)客吃飯、旅游、購(gòu)買高檔手機(jī)、全身名牌或者出手闊綽等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，卻也不見(jiàn)舉報(bào)或取消其資格。一些高校為杜絕這樣的現(xiàn)象，力求真實(shí)，不得不在“貧困證明”的基礎(chǔ)上，設(shè)置其他門檻。但諸如“述貧”“校園消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”等門檻，難逃爭(zhēng)議。

【考場(chǎng)速用】“不以規(guī)矩，不能成方圓?！备咝Ｖ鷮W(xué)金的認(rèn)定也必須有清晰、明確可行的規(guī)則可循，才能做到公正、合理、公平。否則，不但會(huì)讓高校自身在認(rèn)定貧困生時(shí)“一頭霧水”“盲人摸象”，也容易讓缺乏誠(chéng)信的學(xué)生有機(jī)可乘。要建立公正合理的評(píng)定規(guī)則，不妨參考國(guó)外的一些做法，如助學(xué)金一半贈(zèng)送，一半需償還；讓學(xué)生能多渠道獲得助學(xué)金等。

適用話題 公平；誠(chéng)信；規(guī)則；信任與懷疑；完善機(jī)制

No. 2 各方聲音

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)：對(duì)一卡通消費(fèi)情況的調(diào)查分析，初衷是想暗地了解學(xué)生在食堂的消費(fèi)情況，從而找到和找準(zhǔn)吃不飽、吃不好的學(xué)生，通過(guò)資助讓他們能吃飽、吃好。

中國(guó)江蘇網(wǎng)：貧困不僅是物質(zhì)的，還涵蓋隱私、尊嚴(yán)等精神要素。學(xué)校在實(shí)施助學(xué)金評(píng)定時(shí)，不妨做得更溫情、更人性化一些。

廣東學(xué)生：如果申請(qǐng)助學(xué)金還必須附加上需要窮苦生活的條件，那這份錢拿在手里依舊不踏實(shí)，就好像窮人家的孩子所有的東西都只能用便宜的、廉價(jià)的，消費(fèi)的時(shí)候都會(huì)被周圍的同學(xué)時(shí)時(shí)刻刻地盯著。

《中國(guó)青年報(bào)》：貧困生認(rèn)定一事確實(shí)不易，但一些高校也做了一些有益探索，值得借鑒，諸如，要求受資助學(xué)生填寫誠(chéng)信承諾書，一旦發(fā)覺(jué)造假予以處分；按比例隨機(jī)抽取受資助學(xué)生進(jìn)行家訪調(diào)查；此外還有公示受資助學(xué)生名單，給予其他同學(xué)提出異議，行使權(quán)利的機(jī)會(huì)。

網(wǎng)友獨(dú)釣寒江：為了得到補(bǔ)助就必須讓渡個(gè)人隱私嗎？一輪“拼窮”下來(lái)，家庭的難言之隱、同學(xué)關(guān)系、社會(huì)交往各種隱私都被揭露出來(lái)，讓人再也不想申請(qǐng)第二年的助學(xué)金。

【考場(chǎng)速用】印度小說(shuō)之王普列姆昌德說(shuō)：“對(duì)人來(lái)說(shuō)，最重要的東西是尊嚴(yán)?！必毨枰獛椭枰饑?yán)。他們絕不是精神上的弱者，更不需要以“往自己傷口上撒鹽”的方式來(lái)博取他人的同情和憐憫。自爆隱私，自揭傷疤，會(huì)極大地?fù)p傷他們的自尊心，如此，即便能夠爭(zhēng)取到助學(xué)金，也可能讓他們本就敏感、脆弱的心靈受到二次傷害，使他們沐浴到的不再是陽(yáng)光，而是同窗富家子弟的輕蔑；享受到的不再是雨露，而是內(nèi)心的煎熬。

適用話題 愛(ài)與害；貧與富；以人為本；尊嚴(yán)；尊重

No. 3 他山之石：國(guó)外如何用助學(xué)金“助貧”

1.德國(guó)：一半贈(zèng)送，一半無(wú)息貸款

為了讓低收入家庭的孩子也有機(jī)會(huì)進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)，德國(guó)聯(lián)邦政府協(xié)同聯(lián)邦教育部及有關(guān)部門早在20世紀(jì)70年代就通過(guò)法律，制定了《聯(lián)邦教育促進(jìn)法》提供助學(xué)金，在助學(xué)金中只有一半是贈(zèng)送的，其余部分則是無(wú)息貸款，將來(lái)必須償還。政府一般會(huì)根據(jù)各個(gè)城市的生活水準(zhǔn)，每年制定出大學(xué)生的基本生活標(biāo)準(zhǔn)，例如2002年標(biāo)準(zhǔn)最低的城市是德累斯頓，1個(gè)月為493歐元，最高為法蘭克福，達(dá)到814歐元1個(gè)月。另外，父母的收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，則必須至少付給子女所在城市標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，這筆開支可以計(jì)算在免稅額內(nèi)。如果父母的收入沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家最高可資助這位學(xué)生每月585歐元的助學(xué)金。

2.美國(guó)：學(xué)生可多渠道獲取助學(xué)金

學(xué)生可以向政府申請(qǐng)帶有兵役條件的獎(jiǎng)學(xué)金，來(lái)滿足大學(xué)4年的費(fèi)用；可以憑借成績(jī)向?qū)W校申請(qǐng)助學(xué)金；還可以向一些大公司或私人慈善基金會(huì)申請(qǐng)資助。當(dāng)然，也可以低息貸款上大學(xué)，學(xué)生一年最多可貸款1000美元，完成學(xué)業(yè)1年后開始以3%的比例償還，10年內(nèi)還清。

3.瑞典：近乎全面覆蓋、“零門檻”的助學(xué)金和學(xué)習(xí)貸款

學(xué)生拿到入學(xué)通知書，就可以申請(qǐng)助學(xué)金和學(xué)習(xí)貸款。助學(xué)金每人每月2000克朗（1瑞典克朗約合1.1元人民幣）左右，只要年滿16周歲，無(wú)論學(xué)習(xí)哪種課程都可以申請(qǐng)，且不用償還。學(xué)習(xí)貸款由國(guó)家直接提供，貸款年利率很低，僅為2.3%。資助年限為6個(gè)學(xué)年，每人每月至少可以申請(qǐng)六七千克朗，貸款償還時(shí)間從接受最后一筆貸款6個(gè)月后開始，每次償還金額一般為借款人年收入的4%。如果收入不能達(dá)到全國(guó)平均水平，則可延長(zhǎng)還款時(shí)間。一旦借款人死亡或年滿65歲，國(guó)家不再追索貸款。

【考場(chǎng)速用】“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子?！眹?guó)外很多政府和高校都建立了多元、有力而富有人性化的助學(xué)圓夢(mèng)機(jī)制，以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難，幫助他們完成求學(xué)夢(mèng)。政府和學(xué)校是教育的引領(lǐng)者和踐行者，是學(xué)生的塑造者和呵護(hù)者，在貧困生救助問(wèn)題上不妨借鑒國(guó)外的做法，走科學(xué)、多元、人性化的路線，讓學(xué)生在希望渺茫和孤立無(wú)援的時(shí)候，能夠感受到國(guó)家的溫暖，找到人生的方向。

適用話題 責(zé)任；科教興國(guó)；人才戰(zhàn)略；青年與未來(lái)

三、凝眸美文

貧窮不傷尊嚴(yán)

□澳壹8

也許你是一個(gè)來(lái)自貧窮山區(qū)的學(xué)生，每當(dāng)看到與你同宿舍的其他學(xué)生，毫無(wú)顧慮地?fù)]霍著父母的錢財(cái)，過(guò)著體面的、無(wú)憂無(wú)慮的大學(xué)生活的時(shí)候，你會(huì)擔(dān)憂畢業(yè)后能與這些人共事嗎？社會(huì)會(huì)接納我這副寒酸相的窮學(xué)生嗎？

孩子，用不著因?yàn)樨毟F而慚愧，而自棄，要坦然接受貧窮的現(xiàn)實(shí)，貧窮與尊嚴(yán)無(wú)關(guān)。挺起你的腰板，貧窮不是你無(wú)能，更不應(yīng)成為你的負(fù)擔(dān)。窮則思變。在這里我可以肯定地告訴你，“貧窮”也是一種財(cái)富?！柏毟F”迫使你低調(diào)處事、“貧窮”使你擁有比常人更謙遜的態(tài)度、“貧窮”造就了你助人為樂(lè)的精神、“貧窮”催生了你“痛改前非”的決心。這種點(diǎn)滴思想的累積將慢慢地聚集成一股正能量，最終轉(zhuǎn)化成你的精神財(cái)富，此時(shí)脫貧也就只是時(shí)間的問(wèn)題了。

物質(zhì)是由精神創(chuàng)造的。世界著名作家托馬斯·弗里德曼也是這種觀點(diǎn)的持有者。他在《世界是平的》一書中有過(guò)這樣的陳述：“在平坦的世界里，一個(gè)理想的國(guó)家是沒(méi)有任何自然資源的，因?yàn)闆](méi)有自然資源的國(guó)家無(wú)依無(wú)靠，所以傾向于挖掘自身的潛力，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。”為什么呢？因?yàn)椤斑@些國(guó)家會(huì)設(shè)法調(diào)動(dòng)起全體國(guó)民的干勁、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)知識(shí)的熱情，而不是熱衷于挖井”。有什么佐證能證明這一觀點(diǎn)嗎？“中國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)在自然條件上，是一個(gè)位于臺(tái)風(fēng)頻發(fā)海域的貧瘠海島，除了當(dāng)?shù)厝嗣竦母蓜?、進(jìn)取心和才華，幾乎沒(méi)有任何自然資源。但是今天，它擁有著世界排名第四的外匯儲(chǔ)備?！本瓦@么一個(gè)例子嗎？“日本、韓國(guó)和中國(guó)香港、中國(guó)沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成功也都能夠用同樣的理由來(lái)解釋?！?/p>

強(qiáng)國(guó)不是靠挖掘自家的資源而富強(qiáng)的，在物質(zhì)進(jìn)步與道德完善兩者中，大部分美國(guó)人更重視道德價(jià)值。宗教革命的領(lǐng)袖馬丁·路德·金說(shuō)：“一個(gè)國(guó)家的興盛，不在于國(guó)庫(kù)的殷實(shí)、城堡的堅(jiān)固或是公共設(shè)施的華麗，而是在于公民的文明素養(yǎng)，也就是人民所受的教育、人民的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和品格的高下?！?/p>

可見(jiàn)精神世界的建設(shè)和精神世界的繁榮才是物質(zhì)富有的原動(dòng)力，物質(zhì)可以暫時(shí)貧窮，但是精神不能有任何時(shí)候的“貧窮”，否則那將是一窮到底，永無(wú)翻身之日。