王生龍,王江懿,張樹芳
(1.新疆天富電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,新疆石河子 832000;2.北京提睿投資管理有限公司,北京 100080)
基于地方電網(wǎng)環(huán)境的發(fā)電廠檢修模式研究
王生龍1,王江懿2,張樹芳2
(1.新疆天富電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,新疆石河子 832000;2.北京提睿投資管理有限公司,北京 100080)
在廣泛研究火力發(fā)電廠常見檢修模式的基礎(chǔ)上,提出了在地方電網(wǎng)環(huán)境下,應(yīng)以事故檢修為基礎(chǔ),計(jì)劃檢修、點(diǎn)檢定修及狀態(tài)檢修模式共同存在、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、滾動(dòng)發(fā)展的檢修模式。提出了發(fā)電集團(tuán)未來采取發(fā)電權(quán)交易模型解決非計(jì)劃檢修、非計(jì)劃停運(yùn)問題的思路以及如采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)手段,由檢修公司承包電廠定修或狀態(tài)檢修,則必須滿足合同責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)與電廠分離、檢修服務(wù)應(yīng)當(dāng)“供大于求”這2個(gè)基本條件。為減少我國地方企業(yè)火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)和檢修模式改革提供了理論依據(jù)。
檢修模式;檢修規(guī)劃;狀態(tài)檢修;發(fā)電權(quán)交易;非計(jì)劃停運(yùn)
資料顯示,截至2012年年底,新疆某電力企業(yè)總裝機(jī)容量達(dá)3700MW,在2006年的基礎(chǔ)上增加了3.5倍。該電力企業(yè)在電源項(xiàng)目快速發(fā)展的同時(shí),火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)年平均臺(tái)次比2006年增加了1倍,其中新投產(chǎn)機(jī)組試運(yùn)行(考核)期非計(jì)劃停運(yùn)年平均7臺(tái)次,高于2011年全國100MW及以上常規(guī)火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)年平均0.71臺(tái)次的指標(biāo)[1],也高于國家能源局頒發(fā)的《火電機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程(2012年版)》中“機(jī)組考核期強(qiáng)迫停運(yùn)不超過3次”的合格標(biāo)準(zhǔn)[2]。
在該電力企業(yè)2011年火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)原因中,設(shè)備安裝、調(diào)試質(zhì)量以及遺留問題(含閥門泄漏)為第1位,檢修質(zhì)量不良為第2位,燃料和配煤質(zhì)量造成結(jié)焦為第3位,承壓金屬材料泄漏為第4位。文獻(xiàn)[3-6]顯示,造成火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的主要原因不盡相同,但與設(shè)備安裝、檢修和維護(hù)質(zhì)量密切相關(guān)。因此,研究機(jī)組因地制宜的檢修模式,是遏制該電力企業(yè)火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)指標(biāo)不斷下滑的有效措施[4,7-8]。
國家五大發(fā)電集團(tuán)發(fā)電量占全國發(fā)電量的50%,其余20%來自規(guī)模較大的地方發(fā)電企業(yè),30%來自類似新疆某地方電網(wǎng)規(guī)模的電力企業(yè)。因此,研究地方電網(wǎng)環(huán)境的發(fā)電廠檢修模式,對(duì)我國地方企業(yè)火電機(jī)組檢修模式發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性。
國內(nèi)電力企業(yè)常規(guī)檢修模式有事故檢修、計(jì)劃檢修、點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修。
1.1 事故檢修
該電力企業(yè)所處電網(wǎng)受當(dāng)?shù)靥厥庑姓w制的限制,獨(dú)立運(yùn)行“小網(wǎng)大機(jī)組”現(xiàn)象客觀存在,電網(wǎng)內(nèi)單機(jī)容量受許多因素的限制,單機(jī)容量比較大,在建項(xiàng)目單機(jī)容量達(dá)660MW,很難滿足“最大機(jī)組容量不宜超過系統(tǒng)總?cè)萘康?0%”的要求[9],造成新建機(jī)組很難嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)啟動(dòng)驗(yàn)收和投產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收規(guī)定的滿負(fù)荷試運(yùn)行要求。當(dāng)?shù)囟静膳芷跒?81 d,全市98%建筑面積由熱電機(jī)組集中供熱,繁重的供熱負(fù)荷加大了機(jī)組滿負(fù)荷調(diào)試和試運(yùn)行的難度。新建機(jī)組存在大量事故隱患,在移交生產(chǎn)前整套滿負(fù)荷調(diào)試時(shí)和試運(yùn)行時(shí)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理,移交生產(chǎn)后,事故隱患逐個(gè)暴露,增加了電廠日常檢修工作量,采用事故檢修模式不可避免。這種情況在全國地方電力企業(yè)中普遍存在。
為此,該電力企業(yè)近幾年重視并推行電網(wǎng)穩(wěn)控快切裝置、鍋爐等離子點(diǎn)火、小油槍穩(wěn)燃、合理的汽輪機(jī)旁路容量調(diào)整和停機(jī)不停爐等技術(shù)措施,對(duì)減少機(jī)組啟動(dòng)次數(shù)、減輕事故隱患的影響程度、合理縮短檢修工期及保證電網(wǎng)和機(jī)組安全運(yùn)行起到了積極輔助作用[10-15]。
1.2 計(jì)劃檢修
計(jì)劃檢修模式基本標(biāo)準(zhǔn)遵循國家頒布的檢修規(guī)程,其設(shè)備大、小修周期間隔和內(nèi)容的確定,主要以國家研究單位對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)故障規(guī)律的研究成果為基礎(chǔ),包括國家強(qiáng)制性設(shè)備制造質(zhì)量、安裝質(zhì)量(檢修質(zhì)量)、調(diào)試質(zhì)量和系統(tǒng)可靠性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
計(jì)劃檢修容易出現(xiàn)“過修”或“欠修”的現(xiàn)象[16]。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年我國100,125,200MW火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)與出力降低的責(zé)任原因,分別有36%,31%,41%屬于過剩檢修[16-17];計(jì)劃檢修也暴露出沒有計(jì)劃檢修任務(wù)時(shí),電廠檢修人員、裝備富余和浪費(fèi)的問題。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,國家相關(guān)研究單位對(duì)電廠設(shè)備和系統(tǒng)的故障規(guī)律、國家強(qiáng)制性設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)、安裝質(zhì)量規(guī)范及調(diào)試規(guī)定的研究,其內(nèi)容深度和針對(duì)性已滿足不了電廠競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、降低檢修費(fèi)用及追求利益最大化的要求,檢修規(guī)程已不能適應(yīng)電廠檢修工藝技術(shù)日新月異的變化需要。
以“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”為基礎(chǔ)的電力市場(chǎng)化改革,要求打破傳統(tǒng)的發(fā)、輸、配壟斷管理體制,引入競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生了發(fā)電廠商及獨(dú)立調(diào)度機(jī)構(gòu)等新的市場(chǎng)主體。原有的以系統(tǒng)運(yùn)行為核心的機(jī)組計(jì)劃檢修安排,部分轉(zhuǎn)為在維持系統(tǒng)可靠運(yùn)行的前提下,確保發(fā)電廠商效益的規(guī)劃策略。計(jì)劃檢修原有的機(jī)制、管理體系和技術(shù)措施遇到了挑戰(zhàn)[8]。
1.3 點(diǎn)檢定修
自1996年開始,我國在電力系統(tǒng)設(shè)立了設(shè)備點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修試點(diǎn),但即使在同一個(gè)發(fā)電集團(tuán)內(nèi)部,各電廠的試點(diǎn)內(nèi)容和效果也不盡相同[17-18]。國內(nèi)電廠試點(diǎn)中,各電廠集中強(qiáng)調(diào)的是以“點(diǎn)檢”為核心的電廠全員設(shè)備動(dòng)態(tài)管理體制變革,是電廠內(nèi)部設(shè)備精細(xì)化管理的深入。
點(diǎn)檢在設(shè)備精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和突出事故早期診斷方面,比計(jì)劃檢修設(shè)備管理巡檢有很大進(jìn)步,是現(xiàn)代檢修管理制度的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,現(xiàn)代點(diǎn)檢制度是符合現(xiàn)今我國火電設(shè)備管理實(shí)際的,“凡是點(diǎn)檢工作開展較好的電廠,其設(shè)備管理水平和檢修管理確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。點(diǎn)檢制度的引進(jìn),從根本上促進(jìn)了電廠設(shè)備管理模式的發(fā)展和設(shè)備維護(hù)思想意識(shí)的改變[17]?!?/p>
定修是在推行設(shè)備點(diǎn)檢管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)預(yù)防性檢修的原則和設(shè)備點(diǎn)檢結(jié)果,確定檢修的內(nèi)容、周期和工期,按計(jì)劃實(shí)施設(shè)備檢修的一種管理方式,我國于2004年制定了點(diǎn)檢定修管理導(dǎo)則[16]。
早期及近期比較典型的點(diǎn)檢定修設(shè)備管理案例[19-25],均表明了定修制沒有完全解決計(jì)劃檢修模式的過修弊端,還存在主體責(zé)任不清和動(dòng)力不足的問題。定修制想要取得電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的理解和支持,還需精密的點(diǎn)檢和先進(jìn)的技術(shù)手段作支撐[22]。
1.4 狀態(tài)檢修
狀態(tài)檢修是我國電力企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的產(chǎn)物。對(duì)發(fā)電廠微觀而言,要求根據(jù)電廠設(shè)備的狀態(tài)來安排檢修計(jì)劃,其特點(diǎn)是在運(yùn)行過程中利用狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)了解設(shè)備的狀態(tài)信息,在故障發(fā)生前進(jìn)行檢修,達(dá)到理論上設(shè)備不過修、不欠修的目的。對(duì)宏觀的電網(wǎng)系統(tǒng)而言,狀態(tài)檢修機(jī)組檢修規(guī)劃模型必須面對(duì)電廠機(jī)組、發(fā)電集團(tuán)和調(diào)度機(jī)構(gòu)三方的不同利益平衡和博弈,以及相關(guān)電網(wǎng)及輸、配電設(shè)備的硬件狀態(tài)[26]。
計(jì)劃檢修、點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修都屬于預(yù)防性檢修策略,其不同點(diǎn)在于內(nèi)涵和技術(shù)手段[24]。國內(nèi)狀態(tài)檢修研究主要集中在設(shè)備的狀態(tài)檢測(cè)和評(píng)價(jià)方面,在應(yīng)用狀態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行維修方式選擇方面研究得還不充分[27-28]。應(yīng)用狀態(tài)評(píng)價(jià)和維修方式選擇既是技術(shù)性工作,又是管理性工作。
國內(nèi)外關(guān)于電力設(shè)備狀態(tài)檢修策略的理論研究主要有3個(gè)分支:基于設(shè)備全壽命周期成本(LCC)的狀態(tài)檢修[29],以可靠性為中心的狀態(tài)檢修(RCM)[30]及基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的狀態(tài)檢修(RBM)[31-32]。其中,基于LCC的狀態(tài)檢修主要偏重于減少設(shè)備檢測(cè)和維修的總費(fèi)用,沒有強(qiáng)調(diào)設(shè)備檢修安排對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行可靠性的影響,而且是基于等檢修間隔的理想狀態(tài);RCM則更多地傾向于提高系統(tǒng)的可靠性,其系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)收益的概念忽視了設(shè)備可能因檢修不及時(shí)而發(fā)生故障所造成的各種損失;而RBM能突出概率較小但后果較為嚴(yán)重的事件,平衡更多的不確定收益及成本,因此在狀態(tài)檢修策劃中得到了較為廣泛的應(yīng)用,但目前所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)過于單一,沒有綜合考慮電網(wǎng)運(yùn)行可靠性和設(shè)備故障損失等因素,影響了檢修決策及規(guī)劃的準(zhǔn)確性[31]。
我國火電機(jī)組狀態(tài)檢修試點(diǎn)和學(xué)術(shù)研究的高潮期是2003年,2005年后逐漸回落[17],是狀態(tài)檢修深層次理論研究的理性回歸和認(rèn)識(shí)的過程。此階段狀態(tài)檢修的探索研究在很寬的層面上推動(dòng)了現(xiàn)代設(shè)備管理的理念,使發(fā)電行業(yè)清醒地認(rèn)識(shí)到設(shè)備可靠性、點(diǎn)檢制度、監(jiān)測(cè)與故障診斷、壽命評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)、可靠性評(píng)估與判斷、統(tǒng)計(jì)分析與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等薄弱環(huán)節(jié)的重要性和復(fù)雜性。
1.4.1 基于地方電網(wǎng)環(huán)境下狀態(tài)檢修的復(fù)雜性
宏觀上,市場(chǎng)環(huán)境下地方電網(wǎng)狀態(tài)檢修規(guī)劃模型具有復(fù)雜性和不確定性,主要因素有[8]:電價(jià)預(yù)測(cè)不確定性,其他發(fā)電廠商檢修策略影響,機(jī)組突發(fā)故障影響,負(fù)荷預(yù)測(cè)不確定性,電網(wǎng)及輸、配電設(shè)備影響等。此時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生狀態(tài)檢修“彈性檢修區(qū)間、時(shí)段和風(fēng)險(xiǎn)損失的優(yōu)化”問題[31,33-34]。
狀態(tài)檢修最終是以檢修規(guī)劃的形式得以落實(shí)。檢修規(guī)劃因機(jī)組差異性、電力市場(chǎng)化進(jìn)程不同、電網(wǎng)及輸、配電設(shè)備的不同而不同?;诘胤诫娋W(wǎng)環(huán)境下火電機(jī)組狀態(tài)檢修規(guī)劃模式的主要原則是:(1)對(duì)于廠網(wǎng)沒有分開,實(shí)行發(fā)、輸、配、售壟斷管理的電力公司,其機(jī)組檢修安排仍采取傳統(tǒng)規(guī)劃模式,即調(diào)度機(jī)構(gòu)考慮相關(guān)約束條件后,一般以系統(tǒng)可靠性最優(yōu)為目標(biāo)統(tǒng)一確定機(jī)組檢修計(jì)劃;(2)對(duì)于廠網(wǎng)已經(jīng)分開,但處于市場(chǎng)化改革初級(jí)階段、容量裕度較低的系統(tǒng),機(jī)組檢修安排應(yīng)由調(diào)度機(jī)構(gòu)以系統(tǒng)可靠性最優(yōu)、運(yùn)行成本最小或以兩者加權(quán)之和最小為目標(biāo)統(tǒng)一規(guī)劃;(3)對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制成熟的系統(tǒng),將競(jìng)爭(zhēng)引入電力行業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié),調(diào)度機(jī)構(gòu)和發(fā)電廠商徹底分離,分別以系統(tǒng)運(yùn)行和自身效益為目標(biāo),發(fā)、輸、配等各環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)充分,自由化程度及運(yùn)行效率較高,這是電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的方向[8]。
某電力企業(yè)自備電廠比重已超過了電網(wǎng)內(nèi)總裝機(jī)容量的50%,狀態(tài)檢修規(guī)劃時(shí),電廠單臺(tái)機(jī)組、發(fā)電集團(tuán)和調(diào)度機(jī)構(gòu)三方不同利益的平衡和博弈更為復(fù)雜[17,26]。多部文獻(xiàn)對(duì)三方之間的平衡與博弈進(jìn)行了論述,文獻(xiàn)[35]中“以檢修費(fèi)用和電量收益損失總和最小為目標(biāo)函數(shù),確定最佳檢修時(shí)間的檢修策略”,可以確定機(jī)組較好的檢修區(qū)間和時(shí)段,充分體現(xiàn)了發(fā)電商的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體地位,但忽視了發(fā)電集團(tuán)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的利益最大化。文獻(xiàn)[36]中“一種最大化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)收益的檢修模型”,較好地解決了在經(jīng)濟(jì)性的逐漸重視的背景下,設(shè)備檢修資源不足與系統(tǒng)運(yùn)行可靠性要求不斷提高的矛盾。文獻(xiàn)[37]提出“同時(shí)計(jì)及檢修損失和風(fēng)險(xiǎn)損失的發(fā)電廠機(jī)組最優(yōu)檢修策略,非合作博弈模型和隨機(jī)求解方法”,運(yùn)用博弈論求得的最優(yōu)檢修策略能夠使發(fā)電機(jī)組檢修市場(chǎng)各參與方的利益達(dá)到均衡。文獻(xiàn)[38]提出“構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)作為目標(biāo)函數(shù)的檢修數(shù)學(xué)模型”。文獻(xiàn)[39]介紹了一種優(yōu)化電力系統(tǒng)資產(chǎn)管理的方法,達(dá)到在設(shè)備自身價(jià)值和設(shè)備給系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟(jì)效益之間,在全壽命周期成本管理和狀態(tài)檢修之間,以及在電力系統(tǒng)的技術(shù)與管理之間尋求平衡點(diǎn)的目的。
上述文獻(xiàn)說明基于地方電網(wǎng)環(huán)境下的狀態(tài)檢修具有復(fù)雜性,同時(shí),狀態(tài)檢修決策是一個(gè)多目標(biāo)、多約束的優(yōu)化過程[8]。
1.4.2 狀態(tài)檢修的觀點(diǎn)
狀態(tài)檢修是管理和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。筆者認(rèn)同文獻(xiàn)[17]的觀點(diǎn):“在中國目前情況下,可以不夸張地說,狀態(tài)檢修中超過一半的工作是管理工作”,“現(xiàn)有發(fā)電市場(chǎng)體制缺乏解決管理機(jī)制的動(dòng)力,以至于全行業(yè)為此付出巨大的成本和代價(jià)”[17,21]。筆者認(rèn)為,國內(nèi)多數(shù)電力企業(yè)設(shè)備管理并不完全具備全面推行狀態(tài)檢修的市場(chǎng)條件,特別是老機(jī)組和地方電網(wǎng),所面對(duì)的狀態(tài)檢修的系統(tǒng)問題更為復(fù)雜[40]。
因此,多數(shù)電力企業(yè)在短期內(nèi)的狀態(tài)檢修策略是點(diǎn)檢、檢測(cè)診斷、檢修決策加管理機(jī)制的技術(shù)路線[17]。點(diǎn)檢、檢測(cè)診斷、檢修決策的過程實(shí)質(zhì)就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程[41],而管理機(jī)制決定著其效率的高低。管理機(jī)制要求檢修合同責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)與電廠分離,建立真正的合同約束關(guān)系及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從體制上真正落實(shí)設(shè)備檢修主體和責(zé)任,引入第三方監(jiān)督的檢修機(jī)制[42];同時(shí)還要求電廠、發(fā)電集團(tuán)和調(diào)度機(jī)構(gòu)三者的利益平衡和最大化,防止在發(fā)電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)策略性報(bào)價(jià),滿足激勵(lì)相容、信息有效、分散決策的發(fā)電側(cè)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制要求[43],并建設(shè)適當(dāng)富裕的裝機(jī)容量和堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)架構(gòu)[44]。
點(diǎn)檢和診斷檢測(cè)是檢修決策的基礎(chǔ)。2003—2008年,我國發(fā)電企業(yè)在點(diǎn)檢定修基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,逐步擴(kuò)大狀態(tài)檢修的范圍。電網(wǎng)供電企業(yè)直接進(jìn)入狀態(tài)檢修,是我國電力企業(yè)檢修模式改革的基本經(jīng)驗(yàn)[17,40]。
在狀態(tài)檢修理論和概念還在探討之時(shí),廣義上的狀態(tài)檢修內(nèi)含“優(yōu)化檢修”的概念。深入研究各電廠設(shè)備在檢修特性上的差異性和權(quán)重,有針對(duì)性地對(duì)檢修類別仔細(xì)分類等,其實(shí)質(zhì)就是考慮宏觀、微觀環(huán)境的“優(yōu)化檢修”[17,25,45]。
關(guān)于設(shè)備點(diǎn)檢屬于“設(shè)備部”還是“發(fā)電部”管理的問題,筆者認(rèn)為,設(shè)備點(diǎn)檢定修及狀態(tài)檢修歸屬設(shè)備部為宜,發(fā)電部重點(diǎn)是“兩票三制”的巡檢。一些電廠實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢、維護(hù)(巡檢)、檢修“三位一體”集約化、扁平化的模式[46],強(qiáng)調(diào)、發(fā)揮電廠計(jì)劃和調(diào)控部門的作用,模糊了設(shè)備運(yùn)行和檢修管理的界限,減少了設(shè)備管理的“盲區(qū)”,其代價(jià)就是必須投入較高的費(fèi)用來維持檢修隊(duì)伍;另一些電廠把設(shè)備點(diǎn)檢和維護(hù)納入運(yùn)行管理,把設(shè)備定修和狀態(tài)檢修納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的“設(shè)備部”,由招標(biāo)產(chǎn)生合同關(guān)系的專業(yè)化檢修公司承包設(shè)備定修和狀態(tài)檢修[40,47],強(qiáng)調(diào)、發(fā)揮設(shè)備部和合同第三方(監(jiān)理公司)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。
各大電力集團(tuán)采取了不同的檢修策略。國家電網(wǎng)公司在發(fā)展戰(zhàn)略中提出了“三集五大”的“大檢修體系”、運(yùn)維一體化等措施,中國國電集團(tuán)公司提出了龐大的區(qū)域性檢修公司“大檢修”等觀點(diǎn)[48]。在實(shí)踐中,如何充分體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),避免出現(xiàn)檢修公司的行業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)高效率的檢修,值得研究。只要出現(xiàn)壟斷,檢修一定是低效率的,只有建立檢修服務(wù)“供大于求”的環(huán)境,才能打破壟斷。
業(yè)主設(shè)備部通過招標(biāo)方式,組織社會(huì)化的檢修公司承擔(dān)點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修的主要工作,其前提是設(shè)備部必須建立較為完善的維修決策支持系統(tǒng)和檢修項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系[49-54]。
該電力企業(yè)的檢修模式經(jīng)過10年探索和總結(jié),認(rèn)為主要存在以下問題:點(diǎn)檢定修、狀態(tài)檢修基本理論體系和實(shí)踐路線還在探索之中,相對(duì)應(yīng)的管理機(jī)制、管理人員以及標(biāo)準(zhǔn)行為體系還不健全,電網(wǎng)和競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)市場(chǎng)機(jī)制也不健全,電網(wǎng)規(guī)模偏小,潮流分配不合理等。
目前,該電力企業(yè)應(yīng)積極培育電力市場(chǎng),重新定位電力集團(tuán),引導(dǎo)電網(wǎng)內(nèi)發(fā)電廠整合重組,形成利益獨(dú)立的若干發(fā)電小集團(tuán);增強(qiáng)主要電網(wǎng)的架構(gòu),主電網(wǎng)由110 kV升至220 kV;強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)和調(diào)度機(jī)構(gòu)的利益獨(dú)立性;預(yù)計(jì)2015年電網(wǎng)內(nèi)總裝機(jī)容量達(dá)到7000MW,規(guī)劃儲(chǔ)備13 000MW的大型電源基地的備用容量,逐漸提高電網(wǎng)內(nèi)集團(tuán)控股的主力機(jī)組的份額,以及相適應(yīng)的更大范圍和750 kV電壓等級(jí)的“智能電力網(wǎng)規(guī)劃”[55-56],為形成更廣泛的發(fā)電商競(jìng)爭(zhēng)局面打好基礎(chǔ);引進(jìn)若干家電建公司參與電力設(shè)備的檢修投標(biāo),培育與電廠利益相對(duì)獨(dú)立的檢修公司和電廠營運(yùn)公司,為廠網(wǎng)分開、競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)、檢修招投標(biāo)創(chuàng)造市場(chǎng)條件。
通過實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),該電力企業(yè)制定了檢修模式相關(guān)制度:(1)落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)制度,規(guī)范管理系統(tǒng);(2)先設(shè)立點(diǎn)檢工作試點(diǎn),再設(shè)立重要輔機(jī)設(shè)備的點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修試點(diǎn),諸如給水泵、電氣和輸變電設(shè)備、技術(shù)監(jiān)督等;(3)對(duì)設(shè)備之間檢修特性和重要度綜合權(quán)重進(jìn)行研究[57];(4)建立故障檢測(cè)診斷分析中心和“數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)”課題組;(5)研究符合實(shí)際的設(shè)備檢修應(yīng)用程序和信息化系統(tǒng);(6)研究檢修維護(hù)項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系、檢修規(guī)劃的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和設(shè)備評(píng)級(jí)辦法;(7)機(jī)組檢修類別仔細(xì)分類、不斷完善檢修周期決策支持系統(tǒng);(8)繼續(xù)研究構(gòu)建優(yōu)化檢修策略及其數(shù)學(xué)模型。
同時(shí),該電力企業(yè)還因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)地推行點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修。新建機(jī)組從項(xiàng)目一開始就開展點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修戰(zhàn)略,原則上,新機(jī)組第1年以事故檢修為基礎(chǔ),完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核、點(diǎn)檢員培訓(xùn)、點(diǎn)檢定修標(biāo)準(zhǔn)研究及相關(guān)制度制定等工作,并建立檢修周期決策支持系統(tǒng)、檢修數(shù)學(xué)模型及信息化平臺(tái)等;第2年由計(jì)劃檢修向點(diǎn)檢定修過渡,狀態(tài)檢修模式只針對(duì)設(shè)備條件較好的項(xiàng)目開展試點(diǎn)工作。老廠熱電機(jī)組原則上實(shí)行計(jì)劃檢修模式,鼓勵(lì)設(shè)備條件較好的汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)本體向定修、狀態(tài)檢修模式努力,選擇老廠關(guān)鍵輔機(jī)和重要主機(jī)作為設(shè)備檢修改革的試點(diǎn)。在地方電網(wǎng)環(huán)境下,電力市場(chǎng)廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的管理體制和約束機(jī)制、電網(wǎng)架構(gòu)、調(diào)峰容量、調(diào)度機(jī)構(gòu)中介功能、檢修公司的招投標(biāo)市場(chǎng)培育和管理等深層次問題也是電力企業(yè)應(yīng)研究的對(duì)象。
[58-59]提出拓展某電力企業(yè)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和各電廠機(jī)組的檢修決策思路,未來介入發(fā)電權(quán)交易模型的概念,為發(fā)電廠因非計(jì)劃停運(yùn)及檢修等原因而不能履行發(fā)電合同時(shí)提供了一種新的電能交易途徑。一方面,發(fā)電權(quán)的出讓能夠規(guī)避電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn),減少電網(wǎng)系統(tǒng)損失,保證了用戶的供電可靠性;另一方面還能產(chǎn)生社會(huì)效益,提高整體發(fā)電效率,為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)。發(fā)電權(quán)調(diào)節(jié)市場(chǎng)可通過“代發(fā)電”讓系統(tǒng)內(nèi)其他發(fā)電廠平衡自身發(fā)電能力不足,是一種更靈活的市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,對(duì)發(fā)電集團(tuán)公司和調(diào)度機(jī)構(gòu)來說,發(fā)電權(quán)調(diào)節(jié)市場(chǎng)提供了一種對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和平臺(tái)。這種發(fā)電權(quán)多目標(biāo)交易模型很接近某電力企業(yè)電網(wǎng)和機(jī)組投資主體多元化(自備電廠機(jī)組比重大)、非計(jì)劃停運(yùn)多的實(shí)際情況,該電力企業(yè)采用發(fā)電權(quán)多目標(biāo)交易模型的前提是擁有堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和富裕機(jī)組發(fā)電容量[43]。發(fā)電權(quán)交易是多目標(biāo)的,交易結(jié)果盡可能滿足多種需求,交易價(jià)格適當(dāng)放開,發(fā)電集團(tuán)公司和調(diào)度機(jī)構(gòu)控制著系統(tǒng)內(nèi)主力機(jī)組的交易權(quán)。
文獻(xiàn)[60-61]提出:“世界銀行提出的售電價(jià)格水平、發(fā)電裝機(jī)容量富裕程度,以及覆蓋范圍和監(jiān)管機(jī)構(gòu)等是電力改革4個(gè)起始條件?!惫P者認(rèn)為,建立利益相對(duì)獨(dú)立的合同機(jī)制及當(dāng)?shù)貦z修服務(wù)“供大于求”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是電力檢修改革的第5個(gè)條件。
點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修是一套內(nèi)涵豐富的理論體系,可減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn),提高系統(tǒng)可靠性,是檢修模式科學(xué)發(fā)展的主流方向[62]。電力行業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的屬性(電和熱產(chǎn)品不可能完全市場(chǎng)化),決定了狀態(tài)檢修不能完全取代計(jì)劃檢修,狀態(tài)檢修不能完全取代重要機(jī)組的定期大修。
狹義的點(diǎn)檢定修、狀態(tài)檢修只是一種技術(shù)(其技術(shù)概念與計(jì)劃檢修是一致的)[17],廣義的點(diǎn)檢定修、狀態(tài)檢修是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是管理體制、管理理念、行為方法等方面的深刻變革和創(chuàng)新,是優(yōu)化檢修的手段。要以國家頒布的啟動(dòng)驗(yàn)收和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收規(guī)程為依據(jù),夯實(shí)機(jī)組設(shè)備可靠性的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上試點(diǎn)推廣點(diǎn)檢定修和狀態(tài)檢修,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、因機(jī)制宜、統(tǒng)籌平衡各專業(yè)和大系統(tǒng)的原則,警惕盲目跟風(fēng),不切實(shí)際和急功近利地效仿或跨越行為。
基于地方電網(wǎng)環(huán)境的發(fā)電廠檢修模式,應(yīng)維持適應(yīng)事故檢修、計(jì)劃檢修任務(wù)的基本檢修隊(duì)伍,在傳統(tǒng)的事故檢修、計(jì)劃檢修之中立足,并與之相互補(bǔ)充;因勢(shì)利導(dǎo)、循序漸進(jìn)推廣點(diǎn)檢定修、狀態(tài)檢修混合模式;用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)檢修體制的改革,積極培育檢修招、投標(biāo)制的市場(chǎng)環(huán)境,努力滿足檢修合同責(zé)任主體分離、檢修服務(wù)“供大于求”的市場(chǎng)條件;探索發(fā)電集團(tuán)未來采取發(fā)電權(quán)交易模型解決非計(jì)劃檢修、非計(jì)劃停運(yùn)問題的思路,實(shí)現(xiàn)地方電網(wǎng)環(huán)境下某電力企業(yè)電廠火電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)平均每年2.5臺(tái)次以內(nèi)的目標(biāo)。
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(本文責(zé)編:弋洋)
TM 621
A
1674-1951(2015)07-0009-06
王生龍(1959—),男,甘肅武威人,高級(jí)工程師,從事電力項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)等方面的工作(E-mail:shzwsl@163. com)。
2013-12-26;
2015-06-04
王江懿(1987—),男,廣東深圳人,經(jīng)濟(jì)師,法律碩士,從事項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和金融等方面的工作(E-mail:ai1270@163.com)。
張樹芳(1987—),女,湖南張家界人,經(jīng)濟(jì)師,法律碩士,從事項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和金融等方面的工作(E-mail:15201476431@163.com)。