新農(nóng)保的消費增進效應(yīng)

賀立龍+姜召花

摘 要：新農(nóng)保對農(nóng)村家庭消費支出產(chǎn)生哪些影響？利用中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)庫（CHARLS）的數(shù)據(jù)進行實證分析的結(jié)果表明，參保農(nóng)戶的家庭日常費用支出顯著高于未參保農(nóng)戶;新農(nóng)保對消費支出的影響因家庭特征不同而表現(xiàn)不同，如新農(nóng)保對平均年齡60周歲以上的家庭的影響要大于對60周歲以下的家庭的影響，健康狀況差的農(nóng)戶參加新農(nóng)保的消費效應(yīng)要大于健康狀況好的農(nóng)戶。新農(nóng)保影響的主要是農(nóng)村家庭的日常消費支出，對旅游、汽車消費等滿足較高層次生活需求的消費支出影響不大。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;農(nóng)村家庭消費支出;家庭特征

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A 文章編號：1000-4149（2015）01-0116-10

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2015.01.012

收稿日期：2014-07-17;修訂日期：2014-12-07

基金項目：四川大學(xué)中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費項目“長江城市群生態(tài)文明協(xié)同創(chuàng)新體系研究”（skqy201419）。

作者簡介：賀立龍，經(jīng)濟學(xué)博士，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院講師;姜召花，四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院本科生。

The Effect on Consumption Enhancement of the New Rural Social Pension Insurance：

Evidence from CHARLS

HE Lilong， JIANG Zhaohua

（School of Economics，Sichuan University， Chengdu 610065，China）

Abstract：What effect does the New Rural Social Pension Insurance（NRSPI） system bring on rural household consumption expenditures？ The empirical analysis using the data from China Health and Retirement Longitudinal Survey Questionnaire database （CHARLS） showed that daily household spending of the insured farmers was significantly higher than uninsured farmers; the impact of NRSPI on consumer expenditure differed due to different family characteristics. The farmer aged above 60 were more influenced than those aged under 60. The family in poorer health was more influenced. The NRSPI primarily influenced daily household consumption expenditure of farmers. The highgrade consumption expenditures on tourism， automobile， etc. were not much influenced.

Keywords：New Rural Social Pension Insurance; rural household consumption expenditures; family characteristic

一、引言

我國農(nóng)村人口約有6億，提升農(nóng)民消費水平成為擴大內(nèi)需的重要途徑。農(nóng)村家庭的巨大消費潛力一直未得到充分發(fā)揮，究其原因，除了農(nóng)民增收緩慢外，農(nóng)村社會保障制度不健全導(dǎo)致的養(yǎng)老顧慮，束縛了農(nóng)民即期消費的積極性，他們對

未來收入不確定性的擔(dān)憂使得其將收入用于預(yù)防性儲蓄。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)?！保┦且员Ｕ限r(nóng)村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資模式，由政府組織實施的一項社會養(yǎng)老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成。新農(nóng)保的實施不僅是為了應(yīng)對我國農(nóng)村養(yǎng)老問題，還承載著擴大內(nèi)需、促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的政策任務(wù)。

在具體實施中，新農(nóng)保產(chǎn)生了哪些政策效應(yīng)？是否促進了農(nóng)村居民的消費？本文將利用中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查（CHARLS）數(shù)據(jù)庫的截面數(shù)據(jù)，探討新農(nóng)保是否影響以及如何影響農(nóng)村居民消費的相關(guān)問題，并將家庭特征納入考慮的范圍，以細分新農(nóng)保的消費效應(yīng)，尋求相應(yīng)的政策啟示。

《人口與經(jīng)濟》2015年第1期

賀立龍，等：新農(nóng)保的消費增進效應(yīng)

二、文獻綜述

國內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老保險對家庭消費和儲蓄的實證研究還處于探索階段。肖嚴華把影響擴大內(nèi)需的因素歸為三類，一是社會文化，二是國民收入分配體制，三是制度因素，而制度因素主要是社會保障制度[1]。楊河清、陳汪茫運用城鎮(zhèn)居民的面板數(shù)據(jù)進行實證分析，發(fā)現(xiàn)社保投入對消費水平有較大的乘數(shù)效應(yīng)[2]。劉子蘭、陳夢真總結(jié)關(guān)于養(yǎng)老保險與居民消費關(guān)系的文獻成果發(fā)現(xiàn)，基于總量數(shù)據(jù)與家計數(shù)據(jù)的實證分析大都得出了養(yǎng)老保險促進居民消費的結(jié)論[3]。劉遠風(fēng)選取了湖北省50個縣域的2009年和2010年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，構(gòu)建倍差法模型，采用固定效應(yīng)估計，在控制GDP的情況下，通過比較試點地區(qū)和非試點地區(qū)之間的差異，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保具有擴大內(nèi)需的顯著效果，但對全省整體消費的影響不具有顯著性[4]。陳池波、張攀峰對新農(nóng)保對農(nóng)村家庭消費影響進行了入戶調(diào)查，結(jié)果顯示有一半以上的受訪者表示新農(nóng)保讓生活更有保障，更愿意消費[5]。趙耀輝等人利用CHARLS數(shù)據(jù)，采用斷點回歸和雙重差分識別的策略，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保政策顯著地促進了家庭總消費，但人均消費所受到的影響不具有統(tǒng)計顯著性[6]。岳愛等人使用中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心和西北大學(xué)西北社會經(jīng)濟發(fā)展研究中心于2012年4月開展的公共投資和公共服務(wù)調(diào)查的數(shù)據(jù)，采用工具變量和傾向得分匹配法進行實證研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶參加新農(nóng)保后，家庭日常費用支出有較為顯著的增加[7]。有研究得到了不同的結(jié)論。于文革發(fā)現(xiàn)社保支出引起社會儲蓄率的下降，抑制投資需求，使資本存量下降，影響經(jīng)濟增長，政府社會保障支出與產(chǎn)出顯著負相關(guān)[8]。王曉霞和孫華臣使用多元回歸模型進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗，發(fā)現(xiàn)社會保障對我國居民消費存在擠出效應(yīng)，社會保障每增加1%，消費支出下降0.37%[9]。