創(chuàng)新物流體系 提升化工產(chǎn)品安全管理水平

□ 孫維程

我國是全球化工產(chǎn)品生產(chǎn)大國和消費(fèi)第一大國，95%以上化工產(chǎn)品要靠異地運(yùn)輸?shù)任锪鳝h(huán)節(jié)完成。據(jù)國家安監(jiān)總局與消防部門數(shù)據(jù)顯示，我國近年來的?；肥鹿剩?7%發(fā)生在運(yùn)輸階段，9%發(fā)生在儲(chǔ)存階段?；ぎa(chǎn)品物流安全是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中最需要控制的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，也是防范和應(yīng)急處理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，是當(dāng)前我國公共安全的重要組成部分。

近年來，化工產(chǎn)品物流事故時(shí)有發(fā)生，安全管理不到位是重要的原因。化工產(chǎn)業(yè)擁有較長的價(jià)值鏈，其安全需要上下游企業(yè)和各類服務(wù)承包商齊心協(xié)力。當(dāng)前應(yīng)結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景，進(jìn)一步改革創(chuàng)新化工物流安全管理體系，整合生產(chǎn)、制造、運(yùn)輸、車輛設(shè)計(jì)、道路規(guī)劃、交通管理等各方面的資源和力量，立足全產(chǎn)業(yè)鏈的高度，最大限度避免風(fēng)險(xiǎn)，促使化工物流安全管理水平有效提升。

發(fā)揮龍頭作用，建立信息與技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)

我國的化工產(chǎn)品物流主要存在五大風(fēng)險(xiǎn)：一是市場過度開放，惡性競爭加劇，大量中小企業(yè)犧牲安全投入，行業(yè)門檻形同虛設(shè)。二是管理機(jī)制未理順，?；肺锪鞯母黜?xiàng)作業(yè)分屬不同的部門管理，各種標(biāo)準(zhǔn)并存，有的甚至還互相矛盾，物流企業(yè)無所適從，監(jiān)管責(zé)任得不到有效落實(shí)。三是具有正規(guī)資質(zhì)從事道路安全運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)數(shù)量少、運(yùn)力不足。目前，從事道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)有75萬家以上，有資格從事?；愤\(yùn)輸?shù)膬H有1萬家，占行業(yè)總數(shù)的1.3%，并且部分企業(yè)硬件投入不足，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱。四是從業(yè)人員專業(yè)化程度不高，流動(dòng)性大。全國道路范圍運(yùn)輸從業(yè)人員約3000多萬人，取得從業(yè)資格證的只有120萬人，僅占全國從業(yè)人員的4%。五是公眾對(duì)?；氛J(rèn)知度不高，一方面在日常生活中缺乏防范意識(shí)，另一方面懷有深重的“鄰避心理”，對(duì)周邊化工廠區(qū)、倉儲(chǔ)物流設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)持有不信任和抵觸的情緒。

化工銷售公司近年來在提高化工產(chǎn)品物流安全管理方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。2014年12月19日，化工銷售公司與中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中外運(yùn)化工國際物流等單位聯(lián)合國內(nèi)的化工品制造企業(yè)共同發(fā)起成立危化品物流分會(huì)，現(xiàn)已舉辦兩屆峰會(huì)，并著手聯(lián)合確立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，邁出了可喜而堅(jiān)實(shí)的一步。借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)化工產(chǎn)品物流專業(yè)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系和人才流通平臺(tái)的建設(shè)。我國的化工產(chǎn)品物流專業(yè)人才比例少，培養(yǎng)培訓(xùn)體系建設(shè)落后，這也是我國專業(yè)化物流水平難以提升的一個(gè)重要因素。

提高宣教水平，讓人人都成物流“安全員”

化工產(chǎn)品物流安全的實(shí)現(xiàn)，需要依托社會(huì)作為其生態(tài)系統(tǒng)，要充分尊重民生需求，建立公眾對(duì)化工產(chǎn)品的客觀認(rèn)知和預(yù)防心理，調(diào)動(dòng)發(fā)揮其敏感性，提高各界的重視程度。近年來，中國石化下屬企業(yè)揚(yáng)子石化、鎮(zhèn)海煉化、上海石化、燕山石化、天津石化等舉辦企業(yè)開放日，組織社區(qū)參觀企業(yè)；安慶石化等也主動(dòng)面向當(dāng)?shù)馗咝ｉ_放石化課堂，由石化專家授課，強(qiáng)化了溝通、促進(jìn)了認(rèn)同。產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)，包括制造商、承運(yùn)商，可以聯(lián)合在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開設(shè)“慕課”（即面向公眾的免費(fèi)在線課程），服務(wù)社會(huì)，吸引粉絲，增進(jìn)社會(huì)對(duì)化工產(chǎn)品和物流的了解。特別是加強(qiáng)事故警示教育宣導(dǎo)，讓警鐘真正在每個(gè)人心里長鳴。

加大新技術(shù)應(yīng)用，全方位提升運(yùn)營能力

化工產(chǎn)品物流安全最主要的難點(diǎn)是道路和水路物流安全。BP公司曾對(duì)中國大陸的道路交通安全進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，結(jié)果顯示安全系數(shù)在國際上屬于下游水平，安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高。化工銷售公司通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，承運(yùn)商運(yùn)輸化工產(chǎn)品時(shí)，選擇公路運(yùn)輸?shù)恼?7.5%，水路占26.7%；在自提客戶中，只有約1/5客戶有自己的運(yùn)輸力量，大部分選擇自行委托第三方運(yùn)輸，通過公路運(yùn)輸?shù)恼?8.5%。

化工產(chǎn)品物流行業(yè)要充分利用新興信息技術(shù)充分整合資源、創(chuàng)新運(yùn)營與服務(wù)模式，提升運(yùn)輸服務(wù)安全。要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位等技術(shù)，啟動(dòng)“智慧化工”建設(shè)，將面向客戶的網(wǎng)站全部遷移到云上，使用智能物聯(lián)網(wǎng)對(duì)管道進(jìn)行監(jiān)控，建立全球定位和監(jiān)控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南到y(tǒng)。物流監(jiān)管部門要積極探索?；肺锪靼踩芾硇路绞剑缤ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)對(duì)配送車輛與船舶進(jìn)行遠(yuǎn)程驗(yàn)證等，加強(qiáng)對(duì)配送車輛與船舶的管理，強(qiáng)化事前監(jiān)管。同時(shí)要積極引導(dǎo)企業(yè)利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)?；费b卸過程的安全監(jiān)管，提高裝卸環(huán)節(jié)的安全管理水平。

創(chuàng)新物流安全體系，做好行業(yè)安全管控

近日，國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》總體規(guī)劃，提出“加快危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)智能檢測監(jiān)管體系建設(shè)，提高智能化水平”“大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)功能區(qū)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”“鼓勵(lì)優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)‘裂變’專業(yè)優(yōu)勢，通過業(yè)務(wù)流程再造，面向行業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)”?；の锪靼踩w系應(yīng)由制造業(yè)主導(dǎo)，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。在國家交通部、工信部、安監(jiān)總局、公安部交管局等共同倡導(dǎo)下，國家道路運(yùn)輸安全監(jiān)控平臺(tái)現(xiàn)已搭建并上線運(yùn)行，預(yù)計(jì)2015年“兩客一?！避囕v將全部入網(wǎng)上線，入網(wǎng)率、上線率100%，初步建立起以貨物為核心的北斗云物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。化工產(chǎn)品物流行業(yè)應(yīng)以北斗云物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系為基礎(chǔ)，面向產(chǎn)業(yè)鏈中的車輛設(shè)計(jì)制造公司、本土及合資物流公司等提升開放水平，不斷豐富完善化工銷售物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的實(shí)際功能，使其成為行業(yè)共享服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全局運(yùn)力資源優(yōu)化利用，提高安全水平，提升物流效率，降低物流成本。未來，還可借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，帶動(dòng)中下游企業(yè)共同發(fā)展，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，提升行業(yè)供應(yīng)鏈整體效率和競爭能力，給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來新的價(jià)值增長點(diǎn)。