中小型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理中的問題探討

楊巨方

（朝陽市疾病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽 122000）

隨著改革開放的深入，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分[1-2]。職業(yè)衛(wèi)生管理作為企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，如何適應(yīng)新形勢的需要，保障勞動身體健康、防止環(huán)境污染是當(dāng)今職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)域中值得探索的一條新路，現(xiàn)就有關(guān)的問題探討如下。

1 中小企業(yè)型職業(yè)衛(wèi)生管理中存在的問題

1.1 隨著經(jīng)濟(jì)體制和社會的變革，我國的職業(yè)衛(wèi)生管理也發(fā)生了一系列的變化，尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)的成立，職業(yè)危害出現(xiàn)了新形勢和新變化，使得廣大勞動者面對職業(yè)病危害挑戰(zhàn)。

1.2 中小型企業(yè)與大型國有企業(yè)不同，大型國有企業(yè)大多集中于城鎮(zhèn)，規(guī)模大，自動化程度高，管理機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)濟(jì)支配充足。而中小型企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分散廣，生產(chǎn)設(shè)備相對落后、陳舊，生產(chǎn)環(huán)境簡陋，管理機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)濟(jì)支配不足[3]。

1.3 大量的經(jīng)營者、生產(chǎn)者不熟悉職業(yè)衛(wèi)生要求，加上這些企業(yè)的管理水平低下，一些有毒、有害、環(huán)境污染的工作，被中小型企業(yè)所接納，給這些企業(yè)的勞動者身體健康帶來了嚴(yán)重的影響。由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投入，使職業(yè)病危害因素大量增加。

1.4 職業(yè)衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)都是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革前頒布的，而且這些法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)可操作性比較差，不能適應(yīng)現(xiàn)階段個體私營企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的需要。同時以言代法、以權(quán)代法、地方主義制約了法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的正常執(zhí)行。

1.5 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，中小型企業(yè)的發(fā)展已成為當(dāng)今社會的主流，職業(yè)衛(wèi)生管理的人員也應(yīng)隨著企業(yè)的發(fā)展而加強(qiáng)，但因受編制和財政經(jīng)費(fèi)的制約，職業(yè)衛(wèi)生管理人員現(xiàn)階段不可能同步增加，已不能適應(yīng)中小型企業(yè)發(fā)展的需要。目前，行政監(jiān)督部門面對蓬勃發(fā)展的中小型企業(yè)，顯現(xiàn)出職業(yè)衛(wèi)生管理力量的不足。

2 職業(yè)衛(wèi)生管理的對策

2.1 國家應(yīng)盡快建立、健全有關(guān)中小型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)，強(qiáng)化對中小型企業(yè)經(jīng)營者的職業(yè)衛(wèi)生管理職能，建立相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理體制，企業(yè)經(jīng)營者對本企業(yè)職工健康負(fù)有直接責(zé)任，明確職業(yè)衛(wèi)生工作是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的一個重要組成部分，保證有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)。

2.2 針對中小型企業(yè)數(shù)量大、分布廣的特點(diǎn)，建立中小型企業(yè)自身職業(yè)衛(wèi)生管理與行政部門監(jiān)督指導(dǎo)相適應(yīng)的管理模式，完善企業(yè)內(nèi)部職業(yè)衛(wèi)生管理制度和措施。企業(yè)必須配備兼有醫(yī)、防、管全面才能的人員從事職業(yè)衛(wèi)生管理工作。職業(yè)衛(wèi)生管理者應(yīng)了解本企業(yè)的生產(chǎn)工藝，職業(yè)危害因素，建立職業(yè)衛(wèi)生檔案，控制職業(yè)病發(fā)生，為企業(yè)經(jīng)營者提出對職業(yè)危害因素進(jìn)行綜合治理的建議。2.3 實(shí)施職業(yè)健康教育，通過職業(yè)健康教育，使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識到職業(yè)危害的嚴(yán)重性和可預(yù)防性，提高接觸職業(yè)有害因素職工的自我保護(hù)意識，自覺地改變其不健康的行為和工作方式，認(rèn)真執(zhí)行衛(wèi)生操作規(guī)程。正確使用生產(chǎn)工具和個人防護(hù)用具，用職業(yè)衛(wèi)生安全來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)者的行為。

2.4 開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，為適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的需求，應(yīng)不斷提高現(xiàn)有專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，明確自己的職責(zé)，掌握職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)，職業(yè)健康教育相適宜的技術(shù)和法律、法規(guī)知識，在企業(yè)中大力推廣塵、毒治理適宜技術(shù)，采取各種措施干預(yù)和促進(jìn)企業(yè)積極、主動地控制職業(yè)危害。

2.5 及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，將新型網(wǎng)絡(luò)化管理辦法應(yīng)用到日常中小型企業(yè)的財務(wù)管理辦法中。改變財務(wù)工作人員保守的工作態(tài)度，從領(lǐng)導(dǎo)層的管理人員開始，提升對于財務(wù)管理方面工作改進(jìn)效率的決策，具體包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容。第一，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，能夠深刻認(rèn)識到運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財務(wù)方面內(nèi)容管理的重要性。第二，加大對人才的培養(yǎng)力度，特別是具有網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理方面能力人才的管理力度。中小型企業(yè)在自身企業(yè)的內(nèi)部開展具有專業(yè)性的培訓(xùn)課程，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升財務(wù)人員的財務(wù)管理方面的能力，保證維持一個較為穩(wěn)定的有關(guān)財務(wù)管理方面的隊(duì)伍，再加上從外界引進(jìn)大量的具有較高專業(yè)水平的財務(wù)管理人才。第三，增加投資力度，特別是對于宣傳以及資金方面的力度，從而有效促進(jìn)設(shè)施的再建設(shè)。

3 總 結(jié)

綜上所述，對于中小型企業(yè)有關(guān)財務(wù)方面的管理工作，一定要在中小型企業(yè)日常經(jīng)營與管理的各個層面進(jìn)行關(guān)注。綜合來講，財務(wù)管理的工作作為整個中小型企業(yè)掛了你工作體系中，最為重要的一個組成成分，可以說是整個中小型企業(yè)日常內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，離不開中小型企業(yè)的力量，因此，要求今后，中小型企業(yè)一定要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)以及情況，同自身企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)行有效結(jié)合，逐步將財務(wù)管理工作中存在的問題以及不足進(jìn)行有效的解決，積極轉(zhuǎn)變觀念，探索未來有關(guān)財務(wù)管理方面的技術(shù)與創(chuàng)新資訊，有效保障我國中小型企業(yè)在今后能夠持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行發(fā)展。

[1] 萬宇軒,楊挺.中小型企業(yè)財務(wù)管理問題探討[J].中國市場,2013,(18):56-99.

[2] 蔣然子,肖云龍,曾碧霞,等.湖南省職業(yè)衛(wèi)生基本信息管理工作若干問題的探討[J].實(shí)用預(yù)防醫(yī)學(xué),2012,19(3):474-475.

[3] 諶阿璟,楊采燕,何琳.深圳市寶安區(qū)印刷企業(yè)員工職業(yè)衛(wèi)生知信行情況調(diào)查[J].職業(yè)與健康,2015,31(1):1-8.