以全產(chǎn)業(yè)鏈模式重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通體系

■彭永芳 副教授 蒙玉玲 教授 張惠敏（、石家莊經(jīng)濟學(xué)院商學(xué)院 石家莊 0500 2、天津財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院 天津 00222 、河北行政學(xué)院學(xué)員工作部 石家莊 0500）

引言

近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域存在著許多矛盾和沖突。農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌，猶如“過山車”一般，“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”問題突出；多地出現(xiàn)水果蔬菜滯銷，“農(nóng)民賣不掉、市民買不起”怪象頻繁發(fā)生；農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大豐收，但銷售遇阻、價格暴跌，農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收；食品價格經(jīng)過多道流通環(huán)節(jié)形成的巨大差價，令消費者叫苦不迭，而農(nóng)民獲利甚微，形成“賤賣、貴買”“兩頭叫苦、中間喊冤”的怪圈；食品質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，而又難以追溯責(zé)任。這一系列流通困局已成為多年未解的頑疾，反映出我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的薄弱性和落后性（孟雷，2013）。

在此背景下，有學(xué)者指出，要想破解當(dāng)前的流通困局，關(guān)鍵在于對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行變革與創(chuàng)新，重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈。對此，本文從全產(chǎn)業(yè)鏈視角探討對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行重構(gòu)的具體對策（張云中，2011）。

從流通困局看我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在的問題

（一）流通主體規(guī)模偏小且組織化程度較低，缺乏核心企業(yè)

改革開放后，我國各類農(nóng)產(chǎn)品流通主體雖然得到了較大發(fā)展，但企業(yè)規(guī)模仍然偏小，實力較弱，組織化程度較低，比如農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)種植模式仍然是小規(guī)模、分散化，小農(nóng)戶和小商販在很多情況下仍是初始流通和終端流通的主要承擔(dān)者，農(nóng)產(chǎn)品流通仍然倚重于傳統(tǒng)的收購經(jīng)紀(jì)商、販銷大戶、批發(fā)商或加工企業(yè)等，而能夠發(fā)揮龍頭作用的大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代流通主體仍發(fā)展不足，同時還存在著許多無組織的自產(chǎn)自銷、分散流通以及非契約流通等情況（薛建強，2014）。由于流通主體發(fā)育不足，就很難通過核心組織的整合力量來協(xié)同整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運行，使農(nóng)產(chǎn)品流通處于無序和低效狀態(tài)。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條太長且環(huán)節(jié)過多，銜接不緊密

目前，農(nóng)超對接、直供直銷、網(wǎng)絡(luò)交易等農(nóng)產(chǎn)品流通模式雖有所發(fā)展，但從整體上看，農(nóng)產(chǎn)品流通從生產(chǎn)到消費一般要經(jīng)過收購、產(chǎn)地批發(fā)、中間轉(zhuǎn)運、銷地批發(fā)直至終端零售等過程，包含了多級批發(fā)和零售，所以存在流通環(huán)節(jié)過多、鏈條太長的問題。每個流通環(huán)節(jié)都要發(fā)生流通成本，然后層層加價，最終大大提升了終端價格，形成“賤賣與貴買”并存的局面。同時流通環(huán)節(jié)多、鏈條長，也造成了產(chǎn)消脫節(jié)、供需銜接不暢，農(nóng)民對快速變化的市場缺乏反應(yīng)能力，一方面導(dǎo)致了“賣難”，另一方面由于流通中“鐵路、警察”各管一段，造成質(zhì)量安全事故頻發(fā)而又難以追溯責(zé)任的現(xiàn)象（雷百戰(zhàn)等，2014）。

（三）流通網(wǎng)絡(luò)布局不合理，制度性原因推高了流通成本

現(xiàn)在我國各種農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、零售市場等流通節(jié)點的設(shè)置和布局仍然是按照行政區(qū)劃來規(guī)劃的，不能與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局進行匹配，無法形成符合流通規(guī)律的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系。另外，受城市功能規(guī)劃和交通管制的影響，城市農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點布局也不夠合理，使許多農(nóng)產(chǎn)品竟被堵在“最后一公里”，一定程度上引發(fā)了消費者“買難”。在流通管理體制方面，條塊分割、多頭管理、各自為政現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，產(chǎn)生了不合理的制度性成本，比如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售環(huán)節(jié)的各種進場費、攤位費、管理費、稅費等中間費層層加碼，推高了終端零售價格。這種不合理的流通網(wǎng)絡(luò)布局和流通制度障礙，也是造成農(nóng)民賤賣而市民未受益，市民貴買而農(nóng)民未增收、中間商加價無利而喊冤的主因之一。

（四）農(nóng)產(chǎn)品流通中的信息化建設(shè)仍然不足，產(chǎn)銷信息流通不暢

總體而言，我國農(nóng)產(chǎn)品市場信息化程度較低，市場信息難以有效、快速、準(zhǔn)確地流通，經(jīng)常導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷失衡。雖然我國政府和企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常積極，但仍缺少統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡(luò)平臺，而現(xiàn)有的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)未能把農(nóng)戶、市場、中介組織、消費者以及政府有效整合起來，使流通中的上下游之間不能順暢傳遞供求信息和價格信息，再加上農(nóng)民獲取市場信息的成本較高、信息分析能力有限，造成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的盲目性。農(nóng)民面對市場波動往往比較被動，信息不對稱使農(nóng)民沒有話語權(quán)，不得不承受“增產(chǎn)不增收”和“滯銷”的風(fēng)險。

（五）農(nóng)產(chǎn)品流通體系運行機制不完善，未形成戰(zhàn)略聯(lián)盟

一是流通主體之間利益協(xié)調(diào)機制不完善。由于傳統(tǒng)流通體系缺乏規(guī)模大、影響力高、開拓能力強和商業(yè)信譽好的核心流通企業(yè)，所以農(nóng)產(chǎn)品流通運行比較松散，企業(yè)間關(guān)系缺乏合同約束和激勵，難以使各主體間的利益分配制度化、規(guī)范化，這樣農(nóng)民利益很難維護。二是缺乏流通風(fēng)險預(yù)警機制。由于農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)滯后，市場信息傳遞不暢，農(nóng)戶信息分析能力有限，政府“反周期”和“應(yīng)急”調(diào)控能力不強，造成農(nóng)產(chǎn)品種植和消費者需求之間很難準(zhǔn)確對接，這樣出現(xiàn)賣難買難、滯銷和價格波動在所難免。三是由于質(zhì)量監(jiān)管機制、責(zé)任追溯機制和第三方檢測機構(gòu)缺失，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故頻發(fā)，無法保障消費者利益。四是合作機制缺失，流通主體之間未形成戰(zhàn)略合作或聯(lián)盟關(guān)系，不利于農(nóng)業(yè)大流通、大市場的形成。

全產(chǎn)業(yè)鏈模式下農(nóng)產(chǎn)品流通體系的結(jié)構(gòu)框架

（一）農(nóng)產(chǎn)品流通全產(chǎn)業(yè)鏈模式的內(nèi)涵

本文認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品流通全產(chǎn)業(yè)鏈模式是指通過核心組織對流通中的上下游企業(yè)進行協(xié)同管理和資源整合，形成一個鏈條完整、關(guān)系緊密、合作共贏、分工明確、運作一體的產(chǎn)業(yè)鏈體系，核心組織憑借其在商流、物流、資金流、信息流中的輻射帶動作用，對從生產(chǎn)資料獲取、農(nóng)產(chǎn)品種植、收購、加工、批發(fā)、零售到終端消費等各個環(huán)節(jié)的企業(yè)進行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和系統(tǒng)控制，使產(chǎn)業(yè)鏈中的每個成員依據(jù)其在流通的地位和價值鏈分工，充分發(fā)揮流通職能和價值創(chuàng)造作用，以確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的穩(wěn)定均衡和質(zhì)量在整個流通中的安全，并通過“合作共贏”分配模式維護各個流通主體的利益，通過完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制避免價格大起大落，通過信息傳導(dǎo)和風(fēng)險預(yù)警機制克服“賣難買難”問題等，實現(xiàn)農(nóng)民利益、消費者利益和流通企業(yè)價值最大化的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

（二）全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基本架構(gòu)

根據(jù)上述對農(nóng)產(chǎn)品流通全產(chǎn)業(yè)鏈模式內(nèi)涵的界定，本文構(gòu)造了全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基本運行結(jié)構(gòu)，如圖1所示。該模型大體表現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品流通的渠道體系（流通環(huán)節(jié)）和組織體系（流通主體）的邏輯關(guān)系。

全產(chǎn)業(yè)鏈模式下的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系必須達到以下目標(biāo)：一是流通成員之間建立聯(lián)盟式和利益共同化的渠道合作關(guān)系，二是整個農(nóng)產(chǎn)品流通體系運作的信息化，三是構(gòu)建基于終端需求的產(chǎn)銷體系。由此，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進行重構(gòu)，除了要打通農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈所涉及到的所有環(huán)節(jié)和健全參與流通的各類市場主體之外，要特別重視核心流通組織的培育，通過核心組織的主導(dǎo)作用對農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈進行整合與協(xié)調(diào)，借助信息化平臺和合作機制在所有成員之間建立利益聯(lián)系，圍繞消費者需求協(xié)調(diào)各成員之間的功能定位和分工協(xié)作關(guān)系（劉天軍等，2013）。

全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的構(gòu)建路徑

（一）培育核心流通組織，提高流通組織化程度

基于傳統(tǒng)松散型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系所造成的一系列流通難題，所以必須提高流通的組織化程度，這就要求針對不同的流通模式打造形式各異的核心組織，以實現(xiàn)對流通全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)整合。核心流通組織一般具有資本實力強、流通規(guī)模大、掌控能力高的特點，主要包括農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、大型物流中心和連鎖超市等。第一，通過涉農(nóng)部門和龍頭企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，把從事農(nóng)產(chǎn)品種植及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民組織起來，形成專業(yè)合作社，充分發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品市場信息發(fā)布、供需價格協(xié)調(diào)和產(chǎn)需矛盾調(diào)解等方面的功能，以降低交易風(fēng)險。第二，政府加強政策引導(dǎo)，并發(fā)揮市場自組織機制，在大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)企業(yè)或加工企業(yè)中培育龍頭企業(yè)，同時利用優(yōu)惠政策鼓勵分散的農(nóng)戶與龍頭企業(yè)通過資本紐帶或契約方式形成利益與風(fēng)險共同體，為農(nóng)產(chǎn)品供給均衡、質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定提供保障。第三，發(fā)展第三方物流，培育一批流通能力強、具有超強儲運能力的大型物流配送中心，為農(nóng)產(chǎn)品從供給向零售的過渡提供批發(fā)、轉(zhuǎn)運、分撥等職能。第四，發(fā)展多業(yè)態(tài)零售組織，優(yōu)化零售網(wǎng)點布局，尤其是促進連鎖超市的發(fā)展，發(fā)揮其市場嗅覺器和信息傳導(dǎo)的作用，及時向產(chǎn)業(yè)鏈上游反饋最新市場動態(tài)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品流通“四鏈”對接，有機組成完整鏈條

農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯晒┬桄?、企業(yè)鏈、價值鏈和空間鏈等有機組成的完整鏈條。在產(chǎn)業(yè)鏈運行中，供需鏈、價值鏈和空間鏈都是通過企業(yè)鏈這一載體進行對接的，而供需鏈實際上代表了企業(yè)之間的聯(lián)系。這里分三步實現(xiàn)“四鏈”對接（如圖2示）。第一，進行企業(yè)鏈對接。以消費者需求為源動力，利用信息傳導(dǎo)機制把參與流通的所有企業(yè)按照需求變化和加工、物流、質(zhì)量等技術(shù)變化與供應(yīng)變化之間的“供需鏈”關(guān)系連接起來，形成有機的企業(yè)鏈，其中要特別注意核心組織所處的位置及其與農(nóng)戶或合作社、批發(fā)商、超市等其他流通主體的對接。第二，進行空間鏈對接。根據(jù)企業(yè)鏈對接的關(guān)系結(jié)構(gòu)，使處于不同地區(qū)的企業(yè)之間發(fā)生了聯(lián)系，形成了反映地域分布關(guān)系的空間鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的空間分布與交通條件、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)域、需求點的數(shù)量及分布、物流中心的數(shù)量及選址以及流通環(huán)節(jié)、運輸距離、服務(wù)水平等因素有關(guān)，所以要根據(jù)這些因素對產(chǎn)業(yè)鏈空間布局進行合理規(guī)劃。第三，進行價值鏈對接?；趦r值鏈分工，并考慮農(nóng)民增收、消費者利益保護和適當(dāng)控制中間商利潤等因素，對整個產(chǎn)業(yè)鏈進行價值分配，其中核心組織要利用其掌控能力協(xié)調(diào)各成員之間的利益分配關(guān)系，核心組織也可通過向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸進行價值對接（孫玉變等，2012）。

（三）構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式，形成產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通主要有四種模式（張曉林等，2012）：第一，專業(yè)合作社驅(qū)動模式。這一模式下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或生產(chǎn)基地憑借資金實力強和生產(chǎn)規(guī)模大的優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)鏈中的核心組織，它可以通過向下游延伸和整合產(chǎn)業(yè)鏈來構(gòu)建一體化產(chǎn)銷體系，比如自建配送中心向各個零售網(wǎng)點供貨或自建零售終端向消費者提供農(nóng)產(chǎn)品。第二，龍頭企業(yè)主導(dǎo)模式，即“生產(chǎn)基地 + 龍頭企業(yè) + 零售”模式。這種模式往往以大型批發(fā)商或加工企業(yè)為龍頭企業(yè)，向流通產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸和整合，打造縱向一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。如龍頭企業(yè)與上游的農(nóng)業(yè)合作社對接，組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)戶進行科學(xué)種植和養(yǎng)殖，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；积堫^企業(yè)若與下游的批發(fā)市場或大型超市對接，可形成一條龍式的產(chǎn)銷服務(wù)體系。第三，物流中心主導(dǎo)模式，即“生產(chǎn)基地 + 物流中心 + 零售”模式。這種模式以綜合性大型物流中心為核心組織，對農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一收購、倉儲、分揀、包裝、轉(zhuǎn)運、配送等。它向上游整合延伸可與農(nóng)戶合作組建生產(chǎn)基地，向下游延伸則可進入零售終端，從而實現(xiàn)從田間到餐桌的產(chǎn)、供、銷全過程服務(wù)。第四，連鎖超市拉動模式，即“生產(chǎn)基地 + 連鎖零售”模式。在此模式下，大型連鎖超市發(fā)揮著核心流通組織職能，向上游整合延伸可建立屬于自己的生產(chǎn)基地，由基地根據(jù)超市的需求和標(biāo)準(zhǔn)安排生產(chǎn)種植規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并直接向超市供應(yīng)；若連鎖超市與農(nóng)業(yè)合作社對接，則形成“農(nóng)超對接”產(chǎn)銷體系，雙方可通過合資形式建立冷鏈倉儲及運輸、質(zhì)量安全檢測系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)銷合作水平。而核心組織對農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈的整合方式，既可通過資本紐帶投資于生產(chǎn)或者流通的所有環(huán)節(jié)來建立一體化的流通產(chǎn)業(yè)鏈，又可通過戰(zhàn)略聯(lián)盟或契約合同的形式來構(gòu)建產(chǎn)銷一體的流通體系。全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的邏輯框架，如圖3所示。

（四）建設(shè)公共信息服務(wù)平臺，完善全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通運行機制

首先，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺。主要包括三個平臺建設(shè)：第一，加快建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場信息公共服務(wù)平臺，積極發(fā)展第三方信息服務(wù)中介機構(gòu)，鼓勵其參與農(nóng)產(chǎn)品流通市場信息的采集、發(fā)布和分析、預(yù)測工作，暢通市場信息傳輸渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)盲目性、產(chǎn)銷脫節(jié)、供求失衡以及價格波動等問題。第二，加快建設(shè)公共物流信息服務(wù)平臺，廣泛采用條形碼、無線射頻標(biāo)簽、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等先進技術(shù)，使農(nóng)產(chǎn)品種植者、加工企業(yè)、物流企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)以及消費者相互之間能夠及時共享農(nóng)產(chǎn)品物流的狀態(tài)信息。第三，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺建設(shè)，積極引入物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，建立以安全預(yù)警和質(zhì)量監(jiān)控為目標(biāo)、以責(zé)任追溯體系為重心的質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)。其次，流通主體之間建立利益聯(lián)結(jié)協(xié)調(diào)機制。全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式要根據(jù)價值鏈分工原則和合作共贏原則完善利益分配制度，要同時兼顧兩頭（農(nóng)民和市民）和中間（流通企業(yè)）等各個主體的合理利益。主要是選取核心組織發(fā)揮其“領(lǐng)導(dǎo)者”和“協(xié)調(diào)者”角色，通過制度化和契約化的方式實現(xiàn)各流通主體間的利益分配規(guī)范化、合理化，比如實施合作共贏型和返利型的利益分配方式。最后，建立流通市場風(fēng)險預(yù)警機制。一是針對農(nóng)產(chǎn)品市場的變化規(guī)律建立“反周期”逆向調(diào)控機制，解決增產(chǎn)不增收、量豐價跌以及過剩滯銷等問題，以緩沖市場波動風(fēng)險；二是針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷不一致問題，建立市場風(fēng)險預(yù)警機制，要加強對農(nóng)產(chǎn)品市場變化趨勢的分析和預(yù)測，引導(dǎo)流通規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并對農(nóng)產(chǎn)品種植提供科學(xué)指導(dǎo)，解決由于產(chǎn)需不對接、供求失衡等造成的賣難買難、價格暴跌等風(fēng)險；三是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理機制，要加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理，敦促各主體在供應(yīng)鏈運行中圍繞質(zhì)量安全目標(biāo)進行戰(zhàn)略協(xié)同或契約協(xié)調(diào)，同時建立獨立的第三方質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，完善其在各區(qū)域中心城市和主要物流節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)布局，形成質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。

結(jié)論

綜上所述，用全產(chǎn)業(yè)鏈模式重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，有助于克服傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系所導(dǎo)致的一系列深層次矛盾。本文基于全產(chǎn)業(yè)鏈理論，對農(nóng)產(chǎn)品流通全產(chǎn)業(yè)鏈模式的涵義進行了界定，從流通主體和流通渠道體系角度構(gòu)造了全產(chǎn)業(yè)鏈模式下農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基本框架，然后從市場主體培育、四鏈對接、全產(chǎn)業(yè)鏈流通模式構(gòu)建以及信息平臺和全產(chǎn)業(yè)鏈運行機制建設(shè)等四個方面提出了構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的具體路徑，以此構(gòu)造出全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)產(chǎn)品流通體系的基本構(gòu)架?；诒疚姆治銎谕麑r(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化理論與實踐有所借鑒。

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