淺析行政領(lǐng)導用人藝術(shù)

魏孜博　陳璇

作者簡介：魏孜博（1989-），男，蒙古族，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市喀喇沁旗錦山鎮(zhèn)，研究生，西華師范大學管理學院，研究方向：行政管理。

陳璇（1990-），女，漢族，四川省南充市，研究生，西華師范大學管理學院，研究方向：行政管理。

摘 要：在行政管理中，行政領(lǐng)導者在領(lǐng)導和核心地位，決定了國家的實施與管理功能。行政領(lǐng)導人如果有超強的用人藝術(shù)，充分協(xié)調(diào)組織的成員之間的關(guān)系，調(diào)動成員的積極性，為順利實現(xiàn)行政目標提供強有力的支持。

關(guān)鍵詞：行政領(lǐng)導；用人藝術(shù)

行政領(lǐng)導是社會公共事業(yè)的組織者，任何實現(xiàn)和成功，社會企業(yè)是離不開行政領(lǐng)導組織和指揮。但行政領(lǐng)導人導致組的大小活動，在很大程度上不在于領(lǐng)導本身的能力，但更依賴于行政領(lǐng)導者用人。用人是領(lǐng)導的基本功能之一，和領(lǐng)導決策的組織保證。用什么樣的人以及如何用人，往往涉及到領(lǐng)導工作的成敗，因此，領(lǐng)導者的用人藝術(shù)是領(lǐng)導科學的重要內(nèi)容。

一、用人藝術(shù)在行政管理中的地位和作用

在當今社會發(fā)展迅速，特別是中國加入WTO后，世界各地的國家之間的競爭，實質(zhì)上是科學技術(shù)和人才的競爭，建立一個社會主義大國，必須有大量的文化、了解科學，良好的管理和業(yè)務(wù)人才。使人才脫穎而出、行政領(lǐng)導必須更新用人的概念，改變思維方式，解放思想，實事求是，努力建立與社會主義市場經(jīng)濟適應(yīng)人才的概念，大膽啟用新人。

二、提高現(xiàn)代行政領(lǐng)導用人藝術(shù)的途徑

領(lǐng)導者的用人藝術(shù)是一門很高深的學問，是在具體領(lǐng)導實踐中慢慢形成的，并非是一蹴而就，所以，要想提高領(lǐng)導者的用人藝術(shù)也必須循序漸進，筆者認為有以下幾種主要途徑：

（一）更新固有觀念

1、“人才”觀念要更新。人才的流動性很高所以具有很大的風險性，而且越是優(yōu)秀的人才他們流動的風險性就越高。但是如果在用人上怕冒風險，勢必會影響用人質(zhì)量，特別是隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場將成為人才真正優(yōu)秀與否的試金石，面對市場的不確定性和風險性，誰也不可能永遠保持勝利。只有更新人才觀念，才有可能挖掘出更多更好的人才。

2、拓寬用人渠道。用人渠道的寬窄直接影響到人才選拔的效果。雖然現(xiàn)在的選拔人才的機制相較以前有了很大改進，特別是實行領(lǐng)導負責制以來人才的選拔更加健全，但是人民才是國家的主任，人民的力量是不可或缺的，只有依靠人民，才能把潛藏在群眾中的人才挖掘出來。

（二）努力學習，不斷提高領(lǐng)導者自身素質(zhì)

行政領(lǐng)導者要不斷學習理論知識，提高自身素質(zhì)。用人藝術(shù)往往是領(lǐng)導者某方面知識在行政領(lǐng)導中的應(yīng)用的結(jié)果，所以領(lǐng)導者只有具備相關(guān)素質(zhì)才可能發(fā)現(xiàn)人才，不會讓人才白白流失。用人藝術(shù)對領(lǐng)導者來說是非常重要的，他的思維方式、知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)都要達到很高的要求，如果領(lǐng)導者的知識水平不高，那么他也就談不上有無領(lǐng)導素質(zhì)了。所以，領(lǐng)導者要切實加強自己的理論水平和文化素質(zhì)，把在書中學到的知識應(yīng)用到實踐中去，理論和實踐相結(jié)合，只有這樣的領(lǐng)導者才是合格的，才是我們所需要的領(lǐng)導者。

（三）繼承和發(fā)揚我國古代用人藝術(shù)的優(yōu)良遺產(chǎn)

中國是一個古老文明的悠久的歷史和燦爛的文化。打開歷史書中我們不難發(fā)現(xiàn)那些取得了巨大成就的政治家和洞察力，領(lǐng)導非常細膩，注意的選擇和使用人才，積累了豐富經(jīng)驗的選擇人才。近年來，隨著改革開放的深化，越來越多的年輕人有一個領(lǐng)導角色，領(lǐng)導科學越來越完美的從理論到實踐，繼續(xù)成熟。

綜觀中國古今領(lǐng)導科學的發(fā)展史，值得行政領(lǐng)導者借鑒的主要有以下幾點

1、關(guān)于“人才為本”的思想。古人說：“得人者興，失人者崩”。唐太宗李世民是我國杰出的封建君王，他在位時唐朝的經(jīng)濟、政治、文化達到頂峰，在他的身上以人為本的治國思想更是體現(xiàn)的淋漓盡致。

2、關(guān)于“任人唯賢”的思想。自古之中就存在著兩種用人思想，一種是“任人唯賢”，一種是“認親為賢”，歷史的大量事實證明，凡是“任人唯賢”的朝代都能獲得長治久安，凡是“認親為賢”的朝代都衰落腐敗。這也給當今我國的治理方式提供了借鑒意義，我們在選用干部時決不能拉關(guān)系、攀親戚，一定要認準他是否有真的才能，只有這樣他們才會真正的為老百姓謀福利、造福址，才能真正的促進社會的發(fā)展，才能真正的建立和諧社會。

3、關(guān)于“抑制”的思想。在古代和現(xiàn)代領(lǐng)導科學在我國，不僅是一個理論，并有具體的實踐中，我國古代已經(jīng)知道這種用人方式。如果人們?nèi)а?，其短，饒，即使是圣人不能實現(xiàn)這樣的事情。因此，領(lǐng)導者必須知道限制。

（四）積極實踐，不斷探索用人規(guī)律，提高領(lǐng)導用人藝術(shù)的能力

1、行政領(lǐng)導積極參加社會實踐，認真總結(jié)實踐經(jīng)驗。只有在實踐中，熟悉相關(guān)知識，用人的原理和方法，遵循規(guī)律，應(yīng)用程序。離開實踐，用人的藝術(shù)，像水一樣沒有來源。

2、要遵循干部成長規(guī)律，注重加強干部管理。干部的成長，不是一朝一夕的事情，是要有一個循序漸進的過程，領(lǐng)導干部要時刻保持耐心，戒驕戒躁，只有這樣才能發(fā)揮出自身的領(lǐng)導藝術(shù)，才能發(fā)現(xiàn)人才，才能讓他們?yōu)槲覈纳鐣髁x建設(shè)添磚加瓦。

結(jié)語：領(lǐng)導作為整個行政部門的核心和掌控者，對行政機關(guān)和政府的發(fā)展起著巨大的作用，可以說領(lǐng)導的素質(zhì)如何決定著政府能否有效的運行，而能否善于選拔人才是考驗該領(lǐng)導綜合素質(zhì)的最佳體現(xiàn)，善于用人會大大提高政府的辦事效率，不善于用人則會降低相關(guān)部門工作的效益，所以領(lǐng)導要努力提高自己的科學文化知識，善于實踐，這有這樣才能加強自己的用人藝術(shù)，才能為政府的建設(shè)和國家的發(fā)展做出更多的貢獻。

（作者單位：西華師范大學管理學院）

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