贛州市社會(huì)治安防控的完善

摘 要：物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用廣泛，其亦適用于治安防控領(lǐng)域，如對(duì)特殊群體的監(jiān)護(hù)與防控，對(duì)社區(qū)安防的管理等。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)安防的不足。針對(duì)贛州市社會(huì)治安現(xiàn)狀，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于重點(diǎn)人群管理、交通管理、智能安全防范領(lǐng)域，以期進(jìn)一步改善其社會(huì)治安狀況。

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng);社會(huì)治安;防控

中圖分類號(hào)：C916 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2015）07-0113-02

一、物聯(lián)網(wǎng)概述

什么是物聯(lián)網(wǎng)？2005年，國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》，正式提出了“物聯(lián)網(wǎng)”這個(gè)概念，并稱之為“the Internet of Things”。對(duì)“物聯(lián)網(wǎng)”可以理解為“物物相連的互聯(lián)網(wǎng)”。有學(xué)者將之定義為：“通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、二維碼、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描等信息傳感設(shè)備，使物體與互聯(lián)網(wǎng)等各類網(wǎng)絡(luò)相連，獲取現(xiàn)實(shí)世界的信息，從而實(shí)現(xiàn)物與物、物與人之間的信息交互，支持智能的信息化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施與物理設(shè)施的全面融合，最終形成統(tǒng)一的智能基礎(chǔ)設(shè)施。”[1]1

物聯(lián)網(wǎng)具有全面感知性，其將人與人、物與物、人與物三者合為一體;物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)共享，因其將物品與網(wǎng)絡(luò)銜接，所以人和物都被標(biāo)識(shí)了自己的地址。其豐富了智能管理的內(nèi)涵，物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，打破了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)信息管理的局限性，智能管理上升為物聯(lián)網(wǎng)對(duì)信息和物品的全方位管理。人們通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)獲取物品信息，實(shí)現(xiàn)了對(duì)物品的自動(dòng)識(shí)別和遠(yuǎn)程監(jiān)控。其實(shí)現(xiàn)了傳輸渠道的多樣化，信息傳輸出去才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，因此信息的傳送非常方便，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳輸信息拓寬了傳輸渠道。

二、物聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)治安防控領(lǐng)域的典型運(yùn)用

（一）對(duì)特殊人群的監(jiān)護(hù)

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)誘騙、綁架兒童的事件頻頻發(fā)生，2009年4月至2010年3月，全國(guó)破獲拐賣兒童案件3 550起，解救被拐賣兒童4 466名。按照不同的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)每年的失蹤兒童不完全統(tǒng)計(jì)有20萬(wàn)人左右，能夠找回的只有0.1%，該犯罪嚴(yán)重破壞社會(huì)的安定與和諧。

利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，該問(wèn)題將迎刃而解。目前在美國(guó)有一種可跟蹤兒童與老人行蹤的鞋。這種鞋的底部和腳跟部一只放電源和無(wú)線發(fā)射模塊，一只放電源和GPS定位器。該設(shè)備可通過(guò)軟件設(shè)定安全距離，當(dāng)被跟蹤者超出設(shè)定距離后系統(tǒng)將發(fā)出信號(hào);跟蹤者可以在計(jì)算機(jī)、手機(jī)或掌上電腦中安裝軟件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)接收從跟蹤系統(tǒng)發(fā)出的電郵或短信，然后通過(guò)電子地圖查詢到被追蹤者所處的位置及其行走路徑。

（二）對(duì)社區(qū)安防的管理

“社區(qū)安防的物聯(lián)網(wǎng)化就是采用RFID、傳感器、智能圖像分析、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)，建設(shè)具有人口車輛動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理功能的社區(qū)周界防護(hù)系統(tǒng)、智能對(duì)講門禁、社區(qū)出入管理系統(tǒng)、社區(qū)智能視頻分析系統(tǒng)、家庭安防綜合應(yīng)用系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)社區(qū)安防信息與公安信息平臺(tái)的對(duì)接。”[2]

周界安防系統(tǒng)是在居民住所或者小區(qū)周圍安裝傳感器、射頻識(shí)別器等設(shè)備，這些設(shè)備對(duì)居民住所或小區(qū)周圍進(jìn)行監(jiān)控，將信息傳遞至信息處理中心的安防系統(tǒng)。周界安防系統(tǒng)開(kāi)啟之后，探測(cè)器將自動(dòng)進(jìn)入工作狀態(tài)，中心對(duì)周邊情況一目了然。

車輛出入管理，是指小區(qū)或者單位運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)進(jìn)出的車輛進(jìn)行信息化管理。這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)用RFID技術(shù)，為單位或小區(qū)的車輛安裝RFID標(biāo)簽，標(biāo)簽上記載該車信息，如車主姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系電話、購(gòu)車時(shí)間、上牌時(shí)間等信息，通過(guò)該技術(shù)可迅速了解車輛信息，識(shí)別車輛身份。

“利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以使小區(qū)物業(yè)管理更加科學(xué)和規(guī)范，提高管理效率，使小區(qū)更加安全?！盵3]利用傳感器技術(shù)對(duì)小區(qū)的配電、給排水系統(tǒng)以及電梯等公共設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控，確保這些系統(tǒng)安全、正常運(yùn)作，保障小區(qū)住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。如果這些系統(tǒng)出現(xiàn)異常，傳感器就會(huì)將該訊息傳輸?shù)叫畔⑻幚碇行?，中心可及時(shí)派出維修人員前去維修。利用傳感網(wǎng)和傳感器定位技術(shù)，在小區(qū)的出入口、主干道、停車場(chǎng)等地方布置無(wú)線傳感節(jié)點(diǎn)，保安人員配備同類節(jié)點(diǎn)的手持終端，即可隨時(shí)確定保安的具體位置。當(dāng)發(fā)生異常情況時(shí)，中心可調(diào)派離異常情況發(fā)生地最近的保安人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

三、贛州市社會(huì)治安現(xiàn)狀與問(wèn)題

贛州市與廣東、福建、湖南交界，人口約926.7萬(wàn)，其中流出外省人口有145萬(wàn)左右。近年來(lái)，贛州市的治安狀況整體平穩(wěn)，刑事犯罪發(fā)案率總體下降。但“兩搶一盜案件”、群體性事件、黃賭毒案件時(shí)有發(fā)生。我市城區(qū)現(xiàn)有人口56.9萬(wàn)，近年來(lái)便利的交通帶動(dòng)了人、財(cái)、物的流通，全市經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等方面取得了高速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展促使犯罪多發(fā)，特別是各種形式的侵財(cái)類犯罪在全市刑事案件中占相當(dāng)比例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全年共破獲“兩搶”案件987起，盜竊案件7 507起，摧毀“兩搶一盜”犯罪團(tuán)體119個(gè)。我市發(fā)生的街面搶劫、搶奪、扒竊、詐騙、盜竊案件都有明顯的作案規(guī)律。

就案發(fā)地點(diǎn)來(lái)看，“兩搶”案件多集中在銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)、廣場(chǎng)附近，在交通便利的路口也較易發(fā)生;入室盜竊案件多發(fā)生在欠缺監(jiān)控設(shè)施、門衛(wèi)的小區(qū)。就發(fā)生時(shí)間段來(lái)看，入室盜竊案件多發(fā)生在上班之后的空檔期和深夜人們?nèi)胨?，“兩搶”案件集中在人員流動(dòng)性較大的上下班高峰期。就作案人員而言，多為20—35周歲的外地流動(dòng)人員、部分無(wú)固定職業(yè)固定收入的本地人員，以及一些刑滿釋放人員。從作案人員年齡來(lái)看，有年輕化趨勢(shì)。從目前破獲的“兩搶一盜”案件來(lái)看，已形成“搶盜—藏匿—改裝—銷售”一條龍系統(tǒng)。就案件受害者來(lái)看，“兩搶一盜”案件多是針對(duì)單獨(dú)行走或單獨(dú)居住的青年、中年女性。

四、完善贛州市社會(huì)治安防控的措施

將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于我市社會(huì)治安防控，對(duì)與百姓生活最密切、最易影響社會(huì)秩序的重點(diǎn)人群、道路交通秩序、安全防范三個(gè)方面加以完善，以保障我市居民生活的穩(wěn)定、有序。

（一）重點(diǎn)人群管理方面

重點(diǎn)人群主要是指刑滿釋放人員、緩刑人員、保外就醫(yī)人員、監(jiān)視居住人員、未受刑事處罰的未成年犯罪人。由于這些人有犯罪前科，或還處于刑罰執(zhí)行期間，其再次犯罪的概率較高。由于派出所民警的日常工作比較多且煩瑣，對(duì)這些重點(diǎn)人群的管理仍采用傳統(tǒng)的“匯報(bào)-調(diào)查”制，會(huì)給公安干警增加很大的工作壓力。為了解決該問(wèn)題，可以利用物聯(lián)網(wǎng)傳感器技術(shù)，每個(gè)人佩帶含有其個(gè)人信息的電子設(shè)備，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況對(duì)該設(shè)備信息內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置，一旦設(shè)備出現(xiàn)異常狀況，與該設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的派出所網(wǎng)絡(luò)會(huì)立馬發(fā)出警告，公安干警會(huì)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)反映情況進(jìn)行相應(yīng)處理。該方式提高了公安部門的辦事效率，有效管理了前述重點(diǎn)人群。

對(duì)青少年的保護(hù)是重點(diǎn)人群管理的另一方面。近年來(lái)校園傷害事件時(shí)有發(fā)生，僅2009年我市就發(fā)生侵害校園師生安全的刑事案件26起。拐賣兒童案件也并沒(méi)有因?yàn)榇驌袅Χ鹊募哟蠖鴾p少，家長(zhǎng)、學(xué)校和社會(huì)非常重視對(duì)未成年人的保護(hù)，對(duì)其保護(hù)應(yīng)當(dāng)做到“人防、物防、技防”三方面相結(jié)合。除發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性之外，還應(yīng)在校園、單位和周邊安裝監(jiān)控?cái)z像頭，盡量杜絕避免監(jiān)控死角，以利于發(fā)現(xiàn)緊急事件。此外，可以讓每個(gè)學(xué)生和學(xué)校工作人員佩帶含有可識(shí)別二維碼的胸牌，在校門口安裝識(shí)別設(shè)備，以識(shí)別每位進(jìn)出學(xué)校的人員。如此以排除閑雜人員進(jìn)入校園，進(jìn)一步杜絕隱患。

（二）交通管理方面

智能交通系統(tǒng)是將數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)處理技術(shù)、電子控制技術(shù)等有效集成，運(yùn)用于交通運(yùn)輸管理的系統(tǒng)。道路交通系統(tǒng)是一座城市的重要組成部分，道路交通的安定性與交通管理的智能化是智慧城市建設(shè)的一大亮點(diǎn)。道路交通是由高速公路、橋系統(tǒng)和城市各主干道構(gòu)成的，智能交通管理也是從這幾方面入手。

贛州市區(qū)現(xiàn)有44條公交線路，460多輛公交車。由于大部分道路修建于20世紀(jì)50年代，現(xiàn)代城市交通網(wǎng)絡(luò)還在建設(shè)中，加之出租車與私家車數(shù)量不斷增加，城市交通壓力逐漸增大。亂停車、超速行駛現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。我市應(yīng)繼續(xù)增加電子警察和雷達(dá)測(cè)速點(diǎn)的安裝數(shù)量，及時(shí)采集交通違法數(shù)據(jù)信息，并將信息及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行處理。鑒于現(xiàn)在交通管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，建議引進(jìn)公交車“移動(dòng)電子警察”設(shè)備，用于抓拍社會(huì)車輛違規(guī)進(jìn)入公交車專用道的行為，并且抓拍社會(huì)車輛在公交車專用道違規(guī)停車行為。通過(guò)不停車收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)置，及電子警察、雷達(dá)測(cè)速點(diǎn)的增加，可以盡量減少交通安全事故給居民生活帶來(lái)的危害。

（三）智能安全防范方面

隨著我國(guó)科技不斷發(fā)展，我國(guó)的安防芯片技術(shù)逐步由完全進(jìn)口或依靠外資企業(yè)技術(shù)支持，向自主研發(fā)中國(guó)“安防芯”方向發(fā)展，國(guó)內(nèi)已有很多企業(yè)致力于國(guó)產(chǎn)芯片的研發(fā)，也有企業(yè)參與SVAC音視頻解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為城市社會(huì)治安綜合防控體系的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。我國(guó)的安防技術(shù)正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展。

智能安防主要應(yīng)用于小區(qū)出入口、門禁系統(tǒng)、防盜管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、社區(qū)警務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等領(lǐng)域。由前幾年贛州市各類案件比例可知，盜竊案件呈明顯上升趨勢(shì)，由于盜竊案件具有犯罪手段多樣性、銷贓渠道隱秘性、犯罪主體的低齡化等特點(diǎn)，因此盜竊案件存在常發(fā)但破案率較低的難題。安防技術(shù)的應(yīng)用與推廣，城市視頻監(jiān)控設(shè)備安裝數(shù)量的增加，監(jiān)控?cái)z像頭的數(shù)字化、高清化、智能化程度逐漸提高，可以讓監(jiān)控死角置于監(jiān)控之下。另外可以在機(jī)動(dòng)車上焊接機(jī)動(dòng)車信息二維碼，交通管理部門建立機(jī)動(dòng)車二維碼信息庫(kù)，通過(guò)查看機(jī)動(dòng)車二維碼信息確定機(jī)動(dòng)的車主信息，這樣可控制非法機(jī)動(dòng)車銷贓渠道。

在新技術(shù)不斷發(fā)展的時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)能夠?yàn)橼M州市的社會(huì)治安防控體系建設(shè)找到新的路徑。贛州市總體社會(huì)治安將在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，將犯罪扼殺于萌芽狀態(tài)，為贛州市900多萬(wàn)居民提供一個(gè)安定、和諧的生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[6]田景熙.物聯(lián)網(wǎng)概論[M].南京：東南大學(xué)出版社，2010.

收稿日期：2015-01-10

基金項(xiàng)目：江西省贛州市社科聯(lián)項(xiàng)目“贛州健全立體化社會(huì)治安防控體系研究”（13359）

作者簡(jiǎn)介：尹衛(wèi)民（1981-），男，江西吉安人，教師，碩士，從事警察學(xué)研究。