歷史上那些“著名”的庸官

歷史上，有些昏庸的官員，尸位素餐，毫無建樹。那些庸官的故事，值得反思。

模棱宰相蘇味道 唐朝有一個(gè)叫蘇味道的宰相，是一個(gè)特會(huì)打太極、踢皮球的圓滑宰相。據(jù)史料記載，蘇味道在武則天當(dāng)政時(shí)期，三度拜相，居相位九年。在中國(guó)的成語典故中，有兩則成語與蘇味道有關(guān)，一則是“火樹銀花”，一則是“模棱兩可”。蘇味道在處理政務(wù)時(shí)，善于向皇上陳奏，由于熟悉典章制度，他上朝言事可以不帶奏章，只憑口頭稟報(bào)，侃侃而談。此人雖然才華橫溢，能力也很了得，但出任宰相數(shù)年，卻不能在朝廷政務(wù)上有所建樹，只是一味阿諛，圓滑于君臣之間，屈從附和，取容于世而已。他常對(duì)人說：“做官處理事情，不要那么一清二楚、明明白白地表示自己的意見。否則，一旦出現(xiàn)差錯(cuò)，必然后悔，而且還會(huì)留下遭受處分和被譴責(zé)的后患。因此，凡事只要模棱兩可就行了。”故此，人送稱號(hào)“模棱宰相”。

三旨宰相王珪 宋朝宰相王珪幼年失怙，全靠叔叔王罕撫養(yǎng)成人。后來王珪官越當(dāng)越大超過了王罕，王罕怕侄子膨脹，每次寫信都囑咐“以盛滿為戒”。事后證明王珪很聽話，謹(jǐn)慎得都有點(diǎn)過了，完全變成了不作為。

北宋神宗時(shí)，王珪居相位16年，這十幾年間，政務(wù)得過且過，無所建樹，每每遇到朝廷大事，也不動(dòng)腦筋，不獻(xiàn)策略，只起個(gè)上情下達(dá)的作用。每次上朝呈送奏章時(shí)，跪拜皇帝高呼“取圣旨”；皇帝批閱后跪接曰：“領(lǐng)圣旨”；出殿見人曰：“得圣旨”?？傊率乱朗ブ级?，惟上是從，成了只會(huì)唯命是從的高官，世人稱為“三旨宰相”。

浪子宰相李邦彥 北宋還有一位李邦彥，官至宰輔，是個(gè)富二代，人稱“浪子宰相”。此人行為放蕩，不理政事，只會(huì)享樂，一是喜歡踢球，其踢起球來，腳法細(xì)膩花樣繁多，堪稱大宋的梅西；二是喜歡寫葷段子，但凡他寫了新段子，就有老鴇來買版權(quán)，唱給客人聽；三是喜歡交際，李邦彥喜歡呼朋引類到家里吃喝，同時(shí)，又樂善好施，每遇到有進(jìn)京趕考的舉子要接濟(jì)，必出手大方，由于會(huì)搞人際關(guān)系，他官運(yùn)亨通，進(jìn)步飛快。成為朝廷重臣后，不干正事，專門研究關(guān)系學(xué)，在北宋末年“靖康之難”時(shí)，他成了投降派奸臣之首，加速了北宋滅亡。

棉花宰相劉吉 明朝的劉吉，官至大學(xué)士、內(nèi)閣首輔（宰相）。當(dāng)時(shí)的明憲宗皇帝不問政事，內(nèi)閣和六部都是在混日子，一度有“紙糊三閣老”（即劉吉、萬安、陳文）和“泥塑六尚書”之稱。他在位上，尸位素餐，奉迎皇帝，勾結(jié)宦官，粉飾自己。他的拿手好戲是顛倒是非，精于營(yíng)私，但凡有意見與他相左者，必一棍子打死。由于他不理國(guó)事，無所建樹，屢屢遭到言官的彈劾，但這位大員心理承受力超強(qiáng)，無論言官說什么他都充耳不聞。憑著超級(jí)耐彈力，竟得以占據(jù)內(nèi)閣18年，其中任內(nèi)閣首輔15年，最后博得個(gè)“棉花宰相”之名。

六不巡撫葉銘琛 公元1857年英法聯(lián)軍進(jìn)攻廣州，戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，巡撫葉銘琛一方面表現(xiàn)得非常鎮(zhèn)定。當(dāng)英軍三艘軍艦越過虎門、攻占廣州東郊的獵德等炮臺(tái)時(shí)，葉名琛正在閱看武鄉(xiāng)試。他聞?dòng)嵑笪⑿χf：“必?zé)o事，日暮自走耳。”次日，英軍攻占省城對(duì)岸河南鳳凰岡等處炮臺(tái)，葉名琛聞報(bào)后仍不動(dòng)聲色，繼續(xù)閱看武鄉(xiāng)試的馬箭比武，斷言十五日無事。

葉銘琛的鎮(zhèn)定，來自他的巫術(shù)活動(dòng)。原來他在總督衙門里建了一個(gè)“長(zhǎng)春仙館”，里面祭祀?yún)味促e、李太白二仙，一切軍機(jī)進(jìn)止都取決于占語。其過十五日無事，就是兩個(gè)大仙告知的。

面對(duì)敵軍，巡撫葉銘琛的應(yīng)對(duì)之策是：“不戰(zhàn)、不和、不守、不死、不降、不走”，被稱作“六不巡撫”。他不積極備戰(zhàn)，卻依靠迷信來退敵，最終廣州失陷，葉銘琛被俘解往印度加爾各答，在囚禁中客死他鄉(xiāng)。

古代如何治庸官 如何對(duì)付那些“碌碌無為、尸位素餐”的庸官，歷代都在“推陳出新”。明朝張居正的“考成法”很有代表性。“考成法”類似現(xiàn)在“目標(biāo)管理責(zé)任制”，他的做法很有操作性，用“三字”概括，就是“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

以對(duì)六部尚書的考核為例，其管理方法是：首先將各尚書每年須完成的工作和完成期限登記成3個(gè)賬簿，并分別在本部給事中（專門負(fù)責(zé)彈劾，不受本部門領(lǐng)導(dǎo)）、都察院、內(nèi)閣留存；然后，各尚書每月須呈供完成工作情況的依據(jù)，分別親赴給事中、內(nèi)閣和都察院，對(duì)照賬簿，完成一件、就勾銷一件；最后，內(nèi)閣、都察院、給事中等三部門，逐件核實(shí)官員提供的工作完結(jié)依據(jù)，如有部門發(fā)現(xiàn)其沒有如期完成工作的，就按規(guī)定予以處分。張居正當(dāng)政期間，按《考成法》，裁革的冗員竟約占官吏總數(shù)的十分之三。