高職院校標(biāo)桿管理應(yīng)用研究
——以保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鄭廣全 王俊偉 李曉彤

高職院校標(biāo)桿管理應(yīng)用研究
——以保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 鄭廣全 王俊偉 李曉彤

標(biāo)桿管理作為一種系統(tǒng)、科學(xué)、高效的管理方法已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理提升的一項(xiàng)重要工具，受到高校的普遍重視。高職院校標(biāo)桿管理應(yīng)用研究是標(biāo)桿管理方法中一項(xiàng)重要內(nèi)容，本文結(jié)合保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院標(biāo)桿管理應(yīng)用實(shí)踐，在其指標(biāo)體系構(gòu)建、差距分析及戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析標(biāo)桿管理實(shí)踐做法及成效，力求為我國(guó)高職院校開(kāi)展標(biāo)桿管理提供一些借鑒。

高職院校 標(biāo)桿管理 應(yīng)用實(shí)踐 實(shí)施效果

一、保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理實(shí)施概述

標(biāo)桿管理實(shí)施過(guò)程一般分為計(jì)劃準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)收集、差距分析、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、實(shí)施改進(jìn)等階段。2014年5月，保定電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)院”）組建由第三方咨詢團(tuán)隊(duì)、各系部以及專業(yè)職能部門抽調(diào)專業(yè)老師共同組建的聯(lián)合項(xiàng)目組，正式啟動(dòng)標(biāo)桿管理項(xiàng)目。項(xiàng)目組首先通過(guò)結(jié)構(gòu)化訪談、問(wèn)卷調(diào)查、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方式開(kāi)展核心業(yè)務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研，明確核心業(yè)務(wù)的關(guān)鍵成功因素，編制調(diào)研報(bào)告。

項(xiàng)目組利用平衡計(jì)分卡理論，從學(xué)院實(shí)際業(yè)務(wù)狀況出發(fā)，對(duì)平衡計(jì)分卡模型進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新和合理改進(jìn)，構(gòu)建學(xué)院“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系分別從品牌影響、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)等四個(gè)維度出發(fā)，進(jìn)行“最核心、最關(guān)鍵”指標(biāo)的設(shè)置，其中對(duì)標(biāo)指標(biāo)分為13個(gè)一級(jí)指標(biāo)，26個(gè)二級(jí)指標(biāo)，15個(gè)三級(jí)指標(biāo)，共計(jì)32個(gè)末端指標(biāo)。

隨后，項(xiàng)目組開(kāi)展數(shù)據(jù)和信息收集，與標(biāo)桿對(duì)象或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作數(shù)據(jù)對(duì)比和差距分析，并以此為依據(jù)，通過(guò)外部環(huán)境PEST分析法和SWOT分析法開(kāi)展戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。確定戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑——通過(guò)實(shí)施整體教學(xué)改革，提升學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量，打造具有電力特色的品牌影響力，在整體教學(xué)改革的過(guò)程中通過(guò)標(biāo)桿管理、績(jī)效指標(biāo)提升促進(jìn)“一流的高等電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)院指標(biāo)體系的構(gòu)建、標(biāo)桿管理差距分析及戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，為標(biāo)桿管理應(yīng)用實(shí)踐及指標(biāo)提升奠定了基礎(chǔ)。

二、標(biāo)桿管理指標(biāo)績(jī)效提升應(yīng)用研究

表1 指標(biāo)分類規(guī)劃結(jié)果

1.提升規(guī)劃。學(xué)院“爭(zhēng)創(chuàng)一流”指標(biāo)體系現(xiàn)有對(duì)標(biāo)指標(biāo)32個(gè)，指標(biāo)中既有過(guò)程性指標(biāo)，也有結(jié)果性指標(biāo)，在有限的時(shí)間和精力下，有必要根據(jù)指標(biāo)內(nèi)涵和屬性進(jìn)行指標(biāo)績(jī)效的提升總體規(guī)劃。

從指標(biāo)提升難易度、指標(biāo)提升分值（效果）兩個(gè)維度運(yùn)用波士頓矩陣，可將指標(biāo)分為明星指標(biāo)、潛力指標(biāo)、配角指標(biāo)和一般指標(biāo)。針對(duì)不同區(qū)域內(nèi)的指標(biāo)制定相應(yīng)的指標(biāo)提升策略：關(guān)注明星指標(biāo)、挖掘潛力指標(biāo)、爭(zhēng)取配角指標(biāo)、考慮一般指標(biāo)。由此，在制定指標(biāo)提升規(guī)劃時(shí)，改進(jìn)提升順序依次是明星指標(biāo)、潛力指標(biāo)、配角指標(biāo)、一般指標(biāo)。結(jié)合學(xué)院的整體教改工作安排，進(jìn)行了如下指標(biāo)分類規(guī)劃，如表1所示。

2.標(biāo)桿管理提升研究與實(shí)施

（1）基于標(biāo)桿管理指標(biāo)體系推進(jìn)專業(yè)及課程建設(shè)。第一，按照職業(yè)崗位設(shè)置專業(yè)及課程，對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，原有的專業(yè)和課程設(shè)置不合理的地方逐漸顯現(xiàn)。因此，學(xué)院對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了修訂和完善，在修改的過(guò)程中，各專業(yè)深入企業(yè)、行業(yè)進(jìn)行調(diào)研，召開(kāi)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行研討，按照學(xué)生未來(lái)職業(yè)崗位群的需要進(jìn)行典型的崗位能力分析，進(jìn)而設(shè)置課程和教學(xué)內(nèi)容。第二，多專業(yè)學(xué)科聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展教學(xué)改革實(shí)踐。學(xué)院各專業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成課程內(nèi)容開(kāi)發(fā)及教學(xué)方案設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化流程。進(jìn)行實(shí)踐課程及內(nèi)容的開(kāi)發(fā)時(shí)，注重結(jié)合各類教科研課題，實(shí)踐課要融入對(duì)學(xué)生興趣愛(ài)好的培養(yǎng)，開(kāi)發(fā)各種技術(shù)技能和通用能力，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

目前，學(xué)院已按照工作過(guò)程系統(tǒng)化的工學(xué)結(jié)合方式，在現(xiàn)場(chǎng)教師和企業(yè)專家的廣泛參與下完成課程開(kāi)發(fā)與教學(xué)設(shè)計(jì)。

（2）基于標(biāo)桿管理指標(biāo)體系，提升教師能力。為加快提升教師各項(xiàng)專業(yè)技能，提高教師的課程開(kāi)發(fā)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力以及教學(xué)實(shí)施能力。學(xué)院制定了以“更新理念、提升能力”為主題的教師培養(yǎng)方案。學(xué)院選定寧波職院為標(biāo)桿學(xué)習(xí)對(duì)象，在教師中宣傳先進(jìn)的職教理念，轉(zhuǎn)變?nèi)w教師的職業(yè)教育觀念。通過(guò)開(kāi)展教師教學(xué)能力測(cè)評(píng)掌握了教師的業(yè)務(wù)水平，制定科學(xué)的教師能力提升方案，先后以集中培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐、小組研討等形式開(kāi)展相關(guān)職業(yè)教育能力的培訓(xùn)，提升教師的課程開(kāi)發(fā)能力、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施能力。

（3）基于標(biāo)桿管理指標(biāo)體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。為了有效契合專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，更好地培養(yǎng)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才，學(xué)院對(duì)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行了創(chuàng)新。學(xué)院運(yùn)用先進(jìn)職教理念，打造一流的育人團(tuán)隊(duì)，完成實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與改造，改革教學(xué)管理制度，建立激勵(lì)機(jī)制，形成以第一課堂教學(xué)為主導(dǎo)、以第二課堂為重點(diǎn)、以學(xué)生自主實(shí)踐學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容的職教新模式。

三、實(shí)施效果

1.教師教育教學(xué)能力逐步提升。通過(guò)全員教育教學(xué)能力培訓(xùn)與測(cè)評(píng)，目前經(jīng)過(guò)督導(dǎo)組和專家組評(píng)估，教師的教學(xué)能力普遍得到提升，各專業(yè)教師不再拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在教育教學(xué)過(guò)程中不僅傳授知識(shí)、理解教材、選擇教法，加入了設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、開(kāi)發(fā)教學(xué)資源、鑒定學(xué)習(xí)成果以及組織教學(xué)等環(huán)節(jié)。

2.學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量全面提高。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)專業(yè)學(xué)生實(shí)施“自主式一體化教學(xué)”，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生的動(dòng)手能力、自主學(xué)習(xí)能力和持續(xù)發(fā)展能力有明顯提高。學(xué)生對(duì)這種教學(xué)模式的滿意度達(dá)到了99%，比傳統(tǒng)的教學(xué)模式滿意度提高了30%以上，這種教學(xué)模式有效地提高了后進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)。一體化教學(xué)培養(yǎng)了學(xué)生的社會(huì)適用性，而自主學(xué)習(xí)又提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，兩者有機(jī)結(jié)合確保了學(xué)生走向社會(huì)后的適用性和持續(xù)發(fā)展能力，同時(shí)促進(jìn)了學(xué)院整體教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

3.有效提高了學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)院以整體教學(xué)改革為契機(jī)，建立了更加符合市場(chǎng)需求的與企業(yè)高度對(duì)接的以能力為本的課程體系，使人才培養(yǎng)定位更加準(zhǔn)確。學(xué)院的整體教學(xué)改革以課程為切入點(diǎn)，加大企業(yè)合作力度，依據(jù)崗位能力的需求，共同制定的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要符合企業(yè)和社會(huì)的要求。我校通過(guò)深化“校企合作”“訂單培養(yǎng)”等舉措，取得顯著成果，先后與50多家企業(yè)簽訂用工協(xié)議，建立了20多個(gè)就業(yè)基地。我院畢業(yè)生成為許多用人單位爭(zhēng)搶的目標(biāo)，這些成果都表明學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力正逐步提高。

隨著學(xué)院整體教學(xué)改革的推進(jìn)以及標(biāo)桿管理的深入實(shí)施，標(biāo)桿管理理念的運(yùn)用對(duì)于學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量提升、人才培養(yǎng)等方面必將發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，高職院標(biāo)桿管理的研究與實(shí)踐可以不斷推廣到其他方面，如學(xué)生管理、信息化管理等，在建設(shè)國(guó)內(nèi)一流高職院校的過(guò)程中將會(huì)發(fā)揮更加顯著的作用。

[1]趙耀華，韓之?。咝ｉ_(kāi)展標(biāo)桿管理的工作程序[J]．黑龍江高教研究，2005．03

[2]李露萍．高等學(xué)校標(biāo)桿管理的應(yīng)用研究[D]．蘇州大學(xué)碩士論文，2008．04

（此文系基金項(xiàng)目:河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究教育規(guī)劃項(xiàng)目“高職院校標(biāo)桿管理應(yīng)用研究”，課題編號(hào):GH144002）

ISSN2095-6711/Z01-2015-08-0100