王德祿
目前,全球化處在中間階段。全球化越深入,區(qū)域差異就越大。全球化意味著各個區(qū)域五彩繽紛、變化多端。區(qū)域咨詢師的工作就是要讓區(qū)域出現(xiàn)差異,讓每個區(qū)域靠著差異來發(fā)展。咨詢師就是要挖掘和識別區(qū)域特質(zhì),提出培育區(qū)域個性的方案。目前在中國,首先要識別出區(qū)域內(nèi)在的特質(zhì),也就是區(qū)域個性,再加以引導(dǎo)。
區(qū)域個性會隨著區(qū)域的發(fā)展階段逐步演變,所以要結(jié)合時代背景研究區(qū)域個性。這次回老家黃縣,我就從區(qū)域個性的角度發(fā)現(xiàn)了很獨(dú)特的東西。秦始皇統(tǒng)一中國后,建了八主廟,竟然有三座主廟在我老家黃縣,萊山的陰主廟、芝罘的陽主廟、成山頭的月主廟。這說明在秦始皇時代,黃縣這個地方很重要。后來蓬萊登州、煙臺、青島一步步發(fā)展,我的老家黃縣就衰落了。這次考察讓我感到,山東的文化應(yīng)該是萊文化,我老家應(yīng)該做的事就是跟上時代、跟上新經(jīng)濟(jì)。
全球化使區(qū)域差別越來越大。30年前,中國并沒有這么多個性區(qū)域,各地都一樣,產(chǎn)業(yè)都一樣,現(xiàn)在差別大了,將來差別會更大。
我們現(xiàn)在的區(qū)域個性理論,講的是具有全球影響力的地方。當(dāng)區(qū)域差別達(dá)到世界級,也就有了區(qū)域個性。也就是說,只有那些挖掘出長板,并將長板拉長到全世界都能看到的區(qū)域,才具有區(qū)域個性。
當(dāng)前研究區(qū)域個性有很好的條件,一是將來區(qū)域差別會越來越大;二是能打造世界級的區(qū)域差別,這是有價(jià)值的事情;三是現(xiàn)在世界上其他大部分國家區(qū)域個性是緩慢、自然發(fā)展起來的,需要的時間比較長,只有在中國,區(qū)域政府參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力比較強(qiáng)。如果區(qū)域政府力量使用正確,中國將出現(xiàn)很多有個性的區(qū)域。
研究區(qū)域個性要遵循地理學(xué)三大規(guī)律,即范圍、綜合、因果。地理學(xué)的第一規(guī)律是范圍。要研究任何與區(qū)域相關(guān)的問題首先要界定范圍。比如美國人研究中關(guān)村,認(rèn)為中關(guān)村可以與硅谷相媲美,把阿里巴巴、騰訊都?xì)w到中關(guān)村,認(rèn)為它們都是在中關(guān)村的影響下發(fā)展起來的。他這種看法很對,因?yàn)槭窃诿绹粗嘘P(guān)村,而我們就不能這樣說,得一個一個區(qū)域說。我們說中國經(jīng)濟(jì),就要說京津唐、環(huán)渤海,或者長三角。但是我們做項(xiàng)目,一定是適當(dāng)?shù)膸资椒焦锏姆秶?/p>
地理學(xué)的第二規(guī)律是綜合。區(qū)域的問題都是綜合的問題,有自然的、歷史的、人文的。利用地理學(xué)做區(qū)域經(jīng)濟(jì),把一件事情挖掘出來,看起來很單一,但它一定是綜合的東西。
地理學(xué)的第三規(guī)律是因果。比如GPS,它的結(jié)果是出現(xiàn)位置產(chǎn)業(yè)。它出現(xiàn)的原因是科學(xué)技術(shù)在地理的應(yīng)用。地理學(xué)的因果關(guān)系有科學(xué)、有歷史、有人文的。研究區(qū)域經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)在于能看透因果關(guān)系。
我們研究區(qū)域個性的目的,就是努力在全球化、新經(jīng)濟(jì)背景下,給區(qū)域賦予人格,設(shè)計(jì)出能激動人心的區(qū)域愿景。比如神農(nóng)架能不能做產(chǎn)業(yè)?神農(nóng)架現(xiàn)在不是全世界旅游最有特點(diǎn)的地區(qū),但是只要神農(nóng)架的人和我們咨詢師共同努力,把神農(nóng)架打造成全世界旅游水平第一的地區(qū),那么神農(nóng)架就是有了全球特點(diǎn)的區(qū)域個性。
區(qū)域咨詢師的作用就是在自然資源、人文、歷史,尤其是新興產(chǎn)業(yè)方面,挖掘出區(qū)域個性,進(jìn)而精確定位區(qū)域長板,以此為基礎(chǔ)選擇聚焦特色產(chǎn)業(yè),并賦予它后天的產(chǎn)業(yè)組織和發(fā)展模式,最終打造成為具有全球競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。