德國(guó)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及啟示

王碩旺

摘 ? 要：坐落于德國(guó)北萊茵-威斯特法倫州的科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于1971年由8所高等專(zhuān)科學(xué)校合并組建而成。該校秉承以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以學(xué)生發(fā)展為中心、以提升辦學(xué)質(zhì)量為核心的辦學(xué)理念，在招生、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。文章通過(guò)總結(jié)德國(guó)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，得出從計(jì)劃導(dǎo)向辦學(xué)向市場(chǎng)導(dǎo)向辦學(xué)轉(zhuǎn)化、從發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)向應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化、從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶(hù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化三點(diǎn)啟示，以期對(duì)推動(dòng)我國(guó)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展有所借鑒。

關(guān)鍵詞：德國(guó);科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué);地方本科高校;轉(zhuǎn)型發(fā)展

2014年1月24日，教育部發(fā)布的2014年工作要點(diǎn)指出：“研究制訂關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型”[1]。2014年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，明確提出“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”[2]。隨后，教育部印發(fā)的《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，就地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性、緊迫性，地方本科高校面臨的問(wèn)題、轉(zhuǎn)型的方向、政策支持等提出了一系列原則性意見(jiàn)[3]。此外，教育部還成立了地方應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心，以加強(qiáng)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的理論研究、戰(zhàn)略研究和政策研究。這一系列緊鑼密鼓的政策和行動(dòng)表明，推動(dòng)地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型，將成為今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)高等教育改革與發(fā)展過(guò)程中的重要任務(wù)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，部分地方本科高校表現(xiàn)積極，主動(dòng)申請(qǐng)加入國(guó)家部署的試點(diǎn)轉(zhuǎn)型高校行列，但大多數(shù)高校仍對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展持觀望態(tài)度，缺乏主動(dòng)轉(zhuǎn)型的意愿，甚至懷疑和抵觸轉(zhuǎn)型[4]。究其原因，一方面，我國(guó)高等教育管理體制仍具有較強(qiáng)的計(jì)劃性特征，高校在一定程度上缺乏辦學(xué)自主權(quán)，既沒(méi)有生存壓力，也缺乏主動(dòng)謀求發(fā)展的動(dòng)力;另一方面，地方本科高校對(duì)“如何建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”這一重要命題缺乏明確的認(rèn)識(shí)。因此，轉(zhuǎn)型發(fā)展的前景并不明朗，轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)也難以預(yù)估。本文在總結(jié)德國(guó)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Cologne University of Applied Sciences，CUAS）辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提出相應(yīng)的政策建議。

一、學(xué)校概況

（一）歷史沿革

德國(guó)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)坐落于北萊茵-威斯特法倫州（Nordrhein-Westfalen），是德國(guó)規(guī)模最大的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。該大學(xué)于1971年由8所高等專(zhuān)科學(xué)校合并組建而成，這8所學(xué)校分別是科隆美術(shù)學(xué)校、科隆商業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)院、國(guó)家機(jī)械工程學(xué)校、德國(guó)保險(xiǎn)學(xué)院、科隆州立攝影高等專(zhuān)修學(xué)院、科隆社會(huì)工作高等教育學(xué)院、古默斯巴赫大學(xué)、圖書(shū)文獻(xiàn)高等教育學(xué)院。合并重組后的科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在保留原有學(xué)科結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了熱帶與亞熱帶設(shè)計(jì)技術(shù)和資源管理研究所（Design and the Institute for Technology and Resources Management in the Tropics and Subtropics）?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)是德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟（Seven Universities of Applied Sciences Alliance for Excellence，UAS7）①成員之一，同時(shí)還是北萊茵-威斯特伐利亞大學(xué)創(chuàng)新聯(lián)盟（North Rhine- Westphalia University Innovation Alliance）成員和歐洲大學(xué)聯(lián)盟（European University Association，EUA）的常務(wù)理事單位[5]。根據(jù)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)于2014年6月發(fā)布的數(shù)據(jù)，該校共有在校生22624人，其中，新生5387人;教職員工1500人，其中，教授414人②。

（二）校區(qū)和學(xué)院設(shè)置

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)現(xiàn)有11個(gè)學(xué)院（不含熱帶與亞熱帶設(shè)計(jì)技術(shù)和資源管理研究所），分布在3座城市的4個(gè)校區(qū)：道依茨校區(qū)（Deutz Campus）、南方城市校區(qū)（Südstadt Campus）、古默斯巴赫校區(qū)（Gummersbach Campus）、勒沃庫(kù)森校區(qū)（Leverkusen Campus）（見(jiàn)表1）。另外，大學(xué)還包括古斯塔夫-海涅曼岸（Gustav-Heinemann- Ufer）、公共會(huì)堂（An den Dominikanern）兩個(gè)獨(dú)立的建筑。

（三）辦學(xué)定位

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的辦學(xué)定位主要有以下7個(gè)方面：一是致力于通過(guò)教育和科研手段為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展作出持續(xù)的貢獻(xiàn);二是視學(xué)生和教師的多樣化和個(gè)性化為寶貴財(cái)富;三是努力通過(guò)高質(zhì)量的教學(xué)激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，以此為學(xué)生提供真正的支持;四是努力實(shí)現(xiàn)卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究，并促進(jìn)知識(shí)在科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的轉(zhuǎn)化;五是通過(guò)提供高質(zhì)量的遠(yuǎn)程教育，為終身學(xué)習(xí)提供支持;六是致力于建立一個(gè)國(guó)際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化的平臺(tái);七是恪守服務(wù)導(dǎo)向的辦學(xué)方針并與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)保持建設(shè)性的對(duì)話(huà)。[6]

（四）課程類(lèi)型和學(xué)位授予權(quán)限

為滿(mǎn)足不同身份學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開(kāi)設(shè)了7種課程：全日制課程、非全日制課程、職業(yè)綜合課程、繼續(xù)教育課程、機(jī)動(dòng)性課程、國(guó)際課程和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)課程。

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)現(xiàn)有80個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)項(xiàng)目（學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目39個(gè)、碩士學(xué)位項(xiàng)目37個(gè)、職業(yè)綜合項(xiàng)目4個(gè)）。根據(jù)北萊茵-威斯特法倫州的高等教育法規(guī)，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)只有學(xué)士和碩士學(xué)位授予權(quán)，沒(méi)有博士學(xué)位授予權(quán)。但是，學(xué)校明確表示支持與傳統(tǒng)大學(xué)合作開(kāi)展博士教育項(xiàng)目。目前，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)有80多人在該校攻讀博士學(xué)位，未來(lái)幾年這一數(shù)字還將大幅提升。在科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)就讀的博士研究生可以報(bào)名參加一個(gè)與有博士學(xué)位授予權(quán)的大學(xué)合作開(kāi)展的博士學(xué)位授權(quán)項(xiàng)目，并使用科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，包括圖書(shū)館、IT服務(wù)等。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)簽署了專(zhuān)門(mén)的協(xié)議，對(duì)博士生及其導(dǎo)師的權(quán)利和義務(wù)做出了明確的規(guī)定。[7]

（五）卓越教學(xué)計(jì)劃

針對(duì)學(xué)生來(lái)源的日趨多元化，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)有針對(duì)性地對(duì)不同起點(diǎn)的學(xué)生提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)支持，以便最大限度地開(kāi)發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)通過(guò)“卓越教學(xué)計(jì)劃”（Excellence in Teaching Initiative）將教學(xué)工作的重心從教師轉(zhuǎn)向?qū)W生。特別是在學(xué)生學(xué)習(xí)的初始階段，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)根據(jù)每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)，通過(guò)諸如在線(xiàn)學(xué)習(xí)、過(guò)渡課程、預(yù)科課程和輔導(dǎo)系統(tǒng)確保為每個(gè)學(xué)生提供系統(tǒng)性、個(gè)性化輔導(dǎo)。“卓越教學(xué)計(jì)劃”還包括為不同學(xué)習(xí)需求的學(xué)生提供更為靈活的學(xué)位類(lèi)型，以及教師對(duì)具有較高天賦的學(xué)生——特別是通過(guò)科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)參加“德國(guó)天才獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”（Deutschland-Stipendium Scholarship Program）的學(xué)生提供單獨(dú)輔導(dǎo)。[8]

（六）國(guó)際合作

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不僅與德國(guó)其他高校，而且與世界其他地區(qū)的高校都有著廣泛的國(guó)際合作。截至目前，該校已經(jīng)和世界上63個(gè)國(guó)家的296所高校建立了穩(wěn)定的國(guó)際合作關(guān)系（見(jiàn)表2）。合作院校之間通過(guò)為學(xué)生提供有經(jīng)費(fèi)支持的交換培養(yǎng)提升了學(xué)校的國(guó)際影響?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)為海外留學(xué)生提供了很多英語(yǔ)授課的碩士學(xué)位課程，1/3的國(guó)際學(xué)生來(lái)自非洲、美洲、亞洲或大洋洲。[9]

二、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)

（一）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向整合教育資源

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，集中整合教育資源：一方面，確保了學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力;另一方面，為學(xué)校贏得了廣泛的社會(huì)聲譽(yù)和公共支持。在辦學(xué)定位方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終致力于通過(guò)教育和科研為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展作出持續(xù)的貢獻(xiàn)。學(xué)校努力實(shí)現(xiàn)卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究，并促進(jìn)知識(shí)在科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)之間的轉(zhuǎn)化;致力于建立一個(gè)國(guó)際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化的平臺(tái);恪守服務(wù)導(dǎo)向的辦學(xué)方針并與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)保持建設(shè)性的對(duì)話(huà)。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面，學(xué)校始終強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向設(shè)置經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域亟需、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域緊密契合的專(zhuān)業(yè)，同時(shí)，積極面向畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，針對(duì)不同崗位人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)的綜合性需求整合學(xué)術(shù)資源，著力打造專(zhuān)業(yè)集群。在人才培養(yǎng)方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)突出強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)和技能的多元化需求，著力培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐技術(shù)過(guò)硬、有良好團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)的應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才;同時(shí)，還通過(guò)與國(guó)外高校合作辦學(xué)，積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

（二）以學(xué)生發(fā)展為中心調(diào)整辦學(xué)理念

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)始終秉承以學(xué)生發(fā)展為中心的辦學(xué)理念，在辦學(xué)定位方面強(qiáng)調(diào)視學(xué)生的多樣化和個(gè)性化為寶貴財(cái)富。學(xué)校努力通過(guò)高質(zhì)量的教學(xué)激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，以此為學(xué)生提供真正的支持。為實(shí)現(xiàn)這樣的辦學(xué)理念，學(xué)校面向不同學(xué)生群體的多樣化需求開(kāi)發(fā)了不同的課程。從內(nèi)容來(lái)看，既有學(xué)位課程、職業(yè)技能培訓(xùn)類(lèi)課程，還有職業(yè)資格考試培訓(xùn)課程;從時(shí)間來(lái)看，既有短期課程（最短的課程周期只有一天）、學(xué)年制課程，還有供學(xué)生自由選擇的靈活時(shí)間制課程。為滿(mǎn)足學(xué)生來(lái)源多元化和國(guó)際化的需要，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在原來(lái)僅提供德語(yǔ)課程的基礎(chǔ)上，專(zhuān)門(mén)為國(guó)際學(xué)生開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)教學(xué)課程。為滿(mǎn)足不同基礎(chǔ)的學(xué)生的實(shí)際需要，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)通過(guò)“卓越教學(xué)計(jì)劃”為不同層次的學(xué)生提供了針對(duì)性的個(gè)性化輔導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)展以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)的遠(yuǎn)程教育，為人們提供各種知識(shí)和服務(wù)。這些都體現(xiàn)出鮮明的“以學(xué)生發(fā)展為中心”的人本意識(shí)。

（三）以提升辦學(xué)質(zhì)量為核心改革人才培養(yǎng)模式

科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)高度重視對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的提升，不斷追求卓越。質(zhì)量是大學(xué)的生命線(xiàn)，不斷追求卓越是大學(xué)的內(nèi)在精神特質(zhì)。高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量集中體現(xiàn)為教學(xué)的質(zhì)量、科研的質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)的質(zhì)量。在辦學(xué)定位方面，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)明確提出努力提供“高質(zhì)量的教學(xué)”和“卓越的、職業(yè)導(dǎo)向的研究”。同時(shí)，學(xué)校高度重視專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置與市場(chǎng)需求的適應(yīng)性和契合性。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的項(xiàng)目導(dǎo)向教學(xué)（project-oriented teaching and learning）與傳統(tǒng)的大學(xué)教學(xué)模式有顯著區(qū)別。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建立了一套完整的質(zhì)量管理系統(tǒng)，以不斷提升教學(xué)結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)方法的質(zhì)量。較高的學(xué)生滿(mǎn)意度和畢業(yè)生廣泛的社會(huì)認(rèn)可度為科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。不僅如此，科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還通過(guò)與海外高校聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)師生的國(guó)際交流，拓展學(xué)校的國(guó)際視野，這也對(duì)提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量起到了不可忽視的作用。

三、啟示

（一）從計(jì)劃導(dǎo)向辦學(xué)向市場(chǎng)導(dǎo)向辦學(xué)轉(zhuǎn)化

當(dāng)前，我國(guó)高等教育在行政管理方面仍存在較強(qiáng)的計(jì)劃性，地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型也主要是依靠政府行政指令推動(dòng)。對(duì)此，地方本科高校必須認(rèn)識(shí)到，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心動(dòng)力應(yīng)當(dāng)來(lái)源于市場(chǎng)，教育行政部門(mén)的計(jì)劃性宏觀調(diào)控只是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的輔助性手段。長(zhǎng)期以來(lái)，受高等教育管理體制的制約，地方本科高校辦學(xué)定位不準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式滯后，畢業(yè)生就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，無(wú)法滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高素質(zhì)技能型、復(fù)合型人才的迫切需求。高等教育質(zhì)量歸根結(jié)底表現(xiàn)為高等教育機(jī)構(gòu)為社會(huì)提供的知識(shí)產(chǎn)品的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。高等教育質(zhì)量既不能由政府裁決，更不能由高等學(xué)校自吹自擂。高等教育質(zhì)量最終要到市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)中去，由消費(fèi)者（雇主）做出最理性的評(píng)判。地方本科高校只有面向市場(chǎng)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)接，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，人才培養(yǎng)目標(biāo)與行業(yè)需求對(duì)接，人才培養(yǎng)規(guī)格與工作崗位要求對(duì)接，才能夠不斷提高畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如果將轉(zhuǎn)型發(fā)展理解為被動(dòng)執(zhí)行教育主管部門(mén)的行政命令，忽視甚至無(wú)視市場(chǎng)對(duì)高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，轉(zhuǎn)型發(fā)展就只能是一句空話(huà)，無(wú)法取得預(yù)期的成效。

（二）從發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)向應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)化

美國(guó)教育哲學(xué)家布魯貝克指出，高等教育發(fā)展受兩種哲學(xué)基礎(chǔ)的影響，一種是認(rèn)識(shí)論，一種是政治論[10]。前者主要是發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)，后者則主要是應(yīng)用知識(shí)的學(xué)術(shù)。當(dāng)前，我國(guó)高等學(xué)校的學(xué)院設(shè)置、專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置主要是圍繞學(xué)科的內(nèi)生邏輯建構(gòu)起來(lái)的，致力于發(fā)現(xiàn)知識(shí)的學(xué)術(shù)。這種學(xué)術(shù)邏輯缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的敏感性、適應(yīng)性和引領(lǐng)性。不同學(xué)科之間壁壘森嚴(yán)，甚至同一學(xué)科內(nèi)的二級(jí)學(xué)科之間的專(zhuān)業(yè)壁壘都沒(méi)有能夠打通。部分高校的課程設(shè)置缺乏合理性論證，“因人設(shè)課”的現(xiàn)象普遍存在。建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)不僅要強(qiáng)化知識(shí)的發(fā)現(xiàn)，更要突出知識(shí)的應(yīng)用。各高校在修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)大膽突破學(xué)科和專(zhuān)業(yè)壁壘，圍繞各行各業(yè)對(duì)人才素質(zhì)的多元化需求打造專(zhuān)業(yè)集群，整合課程資源，強(qiáng)化應(yīng)用知識(shí)的教學(xué)和研究，不斷提升學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的符合度;提升教學(xué)計(jì)劃、課程體系與人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格的符合度;提升師資隊(duì)伍及其他辦學(xué)條件與教學(xué)計(jì)劃、課程體系的符合度，進(jìn)而提升學(xué)生的職業(yè)勝任力和終身學(xué)習(xí)能力。

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶(hù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專(zhuān)業(yè)為載體、以教師為中心，對(duì)市場(chǎng)缺乏迅速反應(yīng)的能力，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶(hù)需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來(lái)看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地提供補(bǔ)償教育和個(gè)性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開(kāi)發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，滿(mǎn)足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，要與客戶(hù)保持開(kāi)放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對(duì)話(huà)，面向所在區(qū)域開(kāi)展廣泛的社會(huì)調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見(jiàn)和建議，努力將學(xué)校打造成一個(gè)開(kāi)放的，具有國(guó)際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程涉及到高等教育認(rèn)識(shí)論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)模式的各個(gè)方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價(jià)值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列重要的價(jià)值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化繁榮的高度對(duì)高等教育體系以及高等教育與社會(huì)其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計(jì)。

注釋?zhuān)?/p>

①德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來(lái)梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國(guó)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗(yàn)，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時(shí)致力于建設(shè)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開(kāi)發(fā)博士學(xué)位項(xiàng)目，旨在構(gòu)建國(guó)際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗(yàn)有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來(lái)自企業(yè)界或其他社會(huì)單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的特聘教師來(lái)校兼職授課。

參考文獻(xiàn)：

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[9]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/partner-universities_6382.php，2014-10-19.

[10]約翰·S·布魯貝克. 高等教育哲學(xué)[M].王承緒，等譯.浙江教育出版社，1987：3.

編輯 許方舟 郭偉

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶(hù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專(zhuān)業(yè)為載體、以教師為中心，對(duì)市場(chǎng)缺乏迅速反應(yīng)的能力，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注。科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶(hù)需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來(lái)看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地提供補(bǔ)償教育和個(gè)性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開(kāi)發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，滿(mǎn)足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，要與客戶(hù)保持開(kāi)放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對(duì)話(huà)，面向所在區(qū)域開(kāi)展廣泛的社會(huì)調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見(jiàn)和建議，努力將學(xué)校打造成一個(gè)開(kāi)放的，具有國(guó)際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程涉及到高等教育認(rèn)識(shí)論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)模式的各個(gè)方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價(jià)值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列重要的價(jià)值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化繁榮的高度對(duì)高等教育體系以及高等教育與社會(huì)其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計(jì)。

注釋?zhuān)?/p>

①德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來(lái)梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國(guó)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗(yàn)，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時(shí)致力于建設(shè)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開(kāi)發(fā)博士學(xué)位項(xiàng)目，旨在構(gòu)建國(guó)際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗(yàn)有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來(lái)自企業(yè)界或其他社會(huì)單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的特聘教師來(lái)校兼職授課。

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[4]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認(rèn)識(shí)論及方法論訴求[J].中國(guó)高教研究，2014（6）：11.

[5]About Cologne University of Applied Sciences.[EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/navi-2_490.php，2014-10-16.

[6]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/profile_7720.php， 2014-10-16.

[7]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL]. http：//www.fh-koeln.de/en/academics/programs_5797.php，2014-07-20.

[8]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/excellence-in-teaching_6380.php，2014-10-16.

[9]Fachhochschule K？觟ln Cologne University of Applied Sciences [EB/OL].http：//www.fh-koeln.de/en/partner-universities_6382.php，2014-10-19.

[10]約翰·S·布魯貝克. 高等教育哲學(xué)[M].王承緒，等譯.浙江教育出版社，1987：3.

編輯 許方舟 郭偉

（三）從教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向向客戶(hù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)化

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式主要是教育產(chǎn)品供給導(dǎo)向的，這種運(yùn)行機(jī)制以專(zhuān)業(yè)為載體、以教師為中心，對(duì)市場(chǎng)缺乏迅速反應(yīng)的能力，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和多元化學(xué)習(xí)需求缺乏深入的研究和關(guān)注?？坡?yīng)用技術(shù)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)表明，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)必須從教育產(chǎn)品的供給導(dǎo)向轉(zhuǎn)向客戶(hù)需求導(dǎo)向。從高等學(xué)校的內(nèi)部來(lái)看，一方面，要深入研究不同學(xué)生現(xiàn)有的知識(shí)基礎(chǔ)和能力結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地提供補(bǔ)償教育和個(gè)性化輔導(dǎo);另一方面，要根據(jù)學(xué)習(xí)者的不同利益訴求，開(kāi)發(fā)更加靈活、更加多元化的課程模塊和教育產(chǎn)品服務(wù)方式，站在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的高度，滿(mǎn)足不同身份、不同年齡、不同學(xué)習(xí)需求學(xué)習(xí)者的多元化需要。從高等學(xué)校與外部市場(chǎng)的關(guān)系來(lái)看，要與客戶(hù)保持開(kāi)放性的聯(lián)系和建設(shè)性的對(duì)話(huà)，面向所在區(qū)域開(kāi)展廣泛的社會(huì)調(diào)研，在人才培養(yǎng)方案的制定、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)廣泛征求各行各業(yè)雇主的意見(jiàn)和建議，努力將學(xué)校打造成一個(gè)開(kāi)放的，具有國(guó)際化水準(zhǔn)的教學(xué)、研究和知識(shí)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

總之，從傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校向應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程涉及到高等教育認(rèn)識(shí)論的根本性變革，需要從辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等人才培養(yǎng)模式的各個(gè)方面進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的價(jià)值重構(gòu)。不僅如此，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還承載著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升高等教育質(zhì)量、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列重要的價(jià)值訴求。這顯然不是單靠一兩所大學(xué)的內(nèi)部變革就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化繁榮的高度對(duì)高等教育體系以及高等教育與社會(huì)其他子系統(tǒng)的關(guān)系完善頂層設(shè)計(jì)。

注釋?zhuān)?/p>

①德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)卓越七校聯(lián)盟是由柏林經(jīng)濟(jì)和法律應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin）、不來(lái)梅應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule Bremen）、漢堡應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg）、科隆應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule K？觟ln）、慕尼黑應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Hochschule für angewandte Wissenschaften-Fachhochschule München）、明斯特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Münster）、奧斯納布呂克應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule Osnabrück）7所德國(guó)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)組成的校際合作聯(lián)盟。七校聯(lián)盟的目標(biāo)是整合各學(xué)校教學(xué)和研究中的優(yōu)質(zhì)資源與成功經(jīng)驗(yàn)，為共同實(shí)現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)相互提供有效的支持。七校聯(lián)盟聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生，同時(shí)致力于建設(shè)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研究生院。七校聯(lián)盟還努力合作開(kāi)發(fā)博士學(xué)位項(xiàng)目，旨在構(gòu)建國(guó)際最高水準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

②德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)于教師的實(shí)踐性工作經(jīng)驗(yàn)有特殊要求。教師如果想擔(dān)任應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的教授，除了擁有博士學(xué)位外，還必須擁有不少于5年的相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，且其中至少有3年是學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)之外的工作。除了常任的全職教授，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)還大量聘任來(lái)自企業(yè)界或其他社會(huì)單位的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的特聘教師來(lái)校兼職授課。

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編輯 許方舟 郭偉