可持續(xù)發(fā)展理念下煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

高晶華

摘要：在重視生態(tài)文明發(fā)展的今天，煤炭企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，走非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路成為必然選擇。非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策：創(chuàng)建完善的非煤產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理模式，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系，調(diào)整非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展理念；煤炭企業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F424 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）12-0093-01

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，多數(shù)煤炭企業(yè)已經(jīng)面臨資源枯竭的情況，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為必然選擇。非煤產(chǎn)業(yè)就是對(duì)傳統(tǒng)煤炭結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不同的非煤產(chǎn)業(yè)比例實(shí)施優(yōu)化，確保非煤產(chǎn)業(yè)更加科學(xué)、合理的發(fā)展。

一、分析煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）管理體制不健全

煤炭企業(yè)旗下的非煤產(chǎn)業(yè)由不同性質(zhì)的產(chǎn)點(diǎn)演變而來，有些依靠一級(jí)單位直接管理，有些由二級(jí)單位進(jìn)行管理，管理部門繁多，管理體制混亂，各個(gè)部門之間沒有合理協(xié)調(diào)，實(shí)施決策環(huán)節(jié)較長，在很大程度上降低了決策效率。多數(shù)煤炭企業(yè)都設(shè)置有非煤炭企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，但是非煤產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，所謂的非煤管理部門對(duì)外無法形成大的經(jīng)營公司，沒有統(tǒng)一的品牌，無法發(fā)揮集團(tuán)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)及企業(yè)文化，其下屬公司的業(yè)務(wù)及經(jīng)營各自獨(dú)立，無法不講互通、綜合發(fā)展，嚴(yán)重地區(qū)出現(xiàn)同廠點(diǎn)相互惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。

（二）非煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏明確的發(fā)展方向

煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)比較隨機(jī)，致使非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理。第一，因直接為煤炭生產(chǎn)提供服務(wù)的產(chǎn)品占據(jù)較大比重，致使進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，沒有合理把握市場(chǎng)，同時(shí)煤炭行業(yè)員工自身素質(zhì)要求不高，導(dǎo)致進(jìn)行產(chǎn)品包裝、質(zhì)量等方面無法滿足市場(chǎng)的需求。第二，生產(chǎn)的隨意性導(dǎo)致非煤產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)多種類型的產(chǎn)品，且這些產(chǎn)品技術(shù)含量較低，同時(shí)因推出的新產(chǎn)品開發(fā)觀念及投入力度不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致產(chǎn)品水平較低，無法參與到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。

（三） 投資項(xiàng)目不夠科學(xué)

因早期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，各個(gè)煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大多沒有具體的規(guī)劃和考證，隨機(jī)性比較大。有些非煤企業(yè)的管理人員，四處尋找項(xiàng)目，在沒有對(duì)項(xiàng)目及產(chǎn)品深入了解和調(diào)研的基礎(chǔ)上，花費(fèi)大量資金盲目投資新項(xiàng)目，進(jìn)而出現(xiàn)了大躍進(jìn)式的錯(cuò)誤。此外，因企業(yè)自身及某個(gè)產(chǎn)品的開發(fā)促進(jìn)另一項(xiàng)目的實(shí)施，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展，這就出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)種類繁多，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系復(fù)雜，規(guī)模小、結(jié)構(gòu)分散，出現(xiàn)整體結(jié)構(gòu)混亂的情況。煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)低水平產(chǎn)品重復(fù)情況嚴(yán)重，致使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，從而引發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)生存空間不斷萎縮。

二、非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）創(chuàng)建完善的非煤產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制

創(chuàng)建非煤產(chǎn)業(yè)管理體制，確保煤炭企業(yè)生產(chǎn)機(jī)非煤產(chǎn)業(yè)兩條線管理分明。清晰非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，就是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、集中生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)新思路。創(chuàng)建非煤產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)形式，創(chuàng)建董事長、總經(jīng)理直接管理模式，創(chuàng)建達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)管理制度的集團(tuán)，依照行業(yè)實(shí)際情況創(chuàng)建完善的非煤管理體制，把生產(chǎn)同類的產(chǎn)品進(jìn)行資源整合，創(chuàng)建專業(yè)化分公司，分公司依照行業(yè)慣例創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)文化、品牌形象等統(tǒng)一起來發(fā)展。

（二）實(shí)施精細(xì)化管理模式

從實(shí)際情況來看，強(qiáng)化管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可忽視的工作之一，對(duì)于非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用?；谀壳胺敲寒a(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營比較松散的情況，基于現(xiàn)代發(fā)展的形式，應(yīng)該依靠現(xiàn)代科技，為非煤產(chǎn)業(yè)增添新的活力。如果想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地，必須把管理工作從嚴(yán)、從細(xì)抓起，采用細(xì)化的管理模式，確保非煤產(chǎn)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，與經(jīng)營決策有著不可分割的關(guān)系，因此，在發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)時(shí)，必須對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致考察，實(shí)施可行的分析方可實(shí)施。從非煤產(chǎn)業(yè)角度來說，采用精細(xì)化管理模式是一項(xiàng)極為重要的發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，必須從淺到深、不斷探索和創(chuàng)新。推行精細(xì)化管理模式，保障各個(gè)崗位、工作任務(wù)都落到實(shí)處，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建全方位考核體系，從而保障非煤產(chǎn)業(yè)更快、更好的推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系

煤礦企業(yè)走非煤產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖傳統(tǒng)煤礦發(fā)展模式?jīng)]有發(fā)生本質(zhì)的改變，但煤炭資源是不可再生資源，煤礦企業(yè)必須走非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系，采用煤炭資源—加工利用—綠色產(chǎn)品—資源再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粗放型發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)體系經(jīng)過創(chuàng)建煤炭資源、綠色食品、資源再利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)模式，這是非煤企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必由之路。

（四）調(diào)整非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)

目前的非煤企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模無法滿足現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，應(yīng)該依照國家產(chǎn)業(yè)政策，面向市場(chǎng)制定出企業(yè)長期發(fā)展目標(biāo)。在實(shí)施科學(xué)管理、提升職工技術(shù)素質(zhì)、積極開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，重視市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，重視新產(chǎn)品的開發(fā)，確保產(chǎn)品滿足市場(chǎng)的需求，從而適應(yīng)迅速發(fā)展高科技市場(chǎng)的變化。在對(duì)非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，在重視現(xiàn)有非煤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之時(shí)，重點(diǎn)扶持符合國家相關(guān)政策，具有廣闊發(fā)展前景的企業(yè)，重視產(chǎn)品的開發(fā)和研制，推行一系列優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策，促進(jìn)產(chǎn)品的快速升級(jí)換代。

綜上所述，煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)點(diǎn)多面廣，煤炭企業(yè)應(yīng)該對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)研分析，從而依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求及各方面情況選擇適應(yīng)的非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：王 鑫]