石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)的調(diào)查研究

田 宏， 張建春， 張朝環(huán)

(石家莊工商職業(yè)學(xué)院， 河北石家莊 050091)

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石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)的調(diào)查研究

田 宏， 張建春， 張朝環(huán)

(石家莊工商職業(yè)學(xué)院， 河北石家莊 050091)

目前社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游既是研究熱點(diǎn)又是實(shí)踐難點(diǎn)。采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查、訪談、觀察等方式對(duì)石家莊周邊鄉(xiāng)村社區(qū)居民進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)石家莊鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，居民參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的態(tài)度及方式等進(jìn)行調(diào)查研究，以期為石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的健康發(fā)展提供依據(jù)。

鄉(xiāng)村社區(qū)居民；鄉(xiāng)村旅游；扶貧開(kāi)發(fā)；調(diào)查

旅游扶貧開(kāi)發(fā)是以發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)脫貧致富為主要目標(biāo)，是一種特殊的開(kāi)發(fā)扶貧形式[1]。據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)，20多年來(lái)，通過(guò)發(fā)展旅游直接受益的貧困人口占全部貧困人口的1/3左右[2]。與此同時(shí)，旅游扶貧問(wèn)題的研究倍受關(guān)注，為指導(dǎo)旅游扶貧實(shí)踐、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

2014年12月17日，河北旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨《綠色崛起路——河北旅游扶貧紀(jì)實(shí)》首發(fā)式在石家莊舉行。業(yè)內(nèi)人士指出，目前鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已經(jīng)成為河北省旅游扶貧開(kāi)發(fā)的主力軍。2006～2007年河北省公布的100處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)(村)中，石家莊占到了14%。其中平山西柏坡鎮(zhèn)、井陘于家石頭村、贊皇嶂石巖鄉(xiāng)、靈壽南營(yíng)鄉(xiāng)、平山東方巨龜苑、鹿泉上寨鄉(xiāng)梁莊村等成為石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)示范單位。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的效應(yīng)如何，成為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。

該研究對(duì)石家莊周邊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)的態(tài)度及方式進(jìn)行了深入調(diào)研與分析，對(duì)引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展提出了相關(guān)對(duì)策和建議。

1 調(diào)查研究設(shè)計(jì)與樣本概況

1.1 調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)為了更好地了解、分析石家莊鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀以及社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)的程度，研究在廣泛閱讀文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)課題項(xiàng)目調(diào)查需要，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了詳細(xì)設(shè)計(jì)。

問(wèn)卷包括5部分內(nèi)容。第1部分為被調(diào)查對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征，包括性別、年齡、職業(yè)、居住地等；第2部分是石家莊鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀調(diào)查，包括景區(qū)的吸引力程度、居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的滿意度、家庭受益程度、阻礙本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的因素等；第3部分是鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與本地旅游開(kāi)發(fā)的調(diào)查，包括參與鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度、主要從事的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、參與的方式以及需要扶持的項(xiàng)目等；第4部分是鄉(xiāng)村旅游扶貧存在的問(wèn)題調(diào)查；第5部分為意見(jiàn)與建議，是一個(gè)開(kāi)放性的問(wèn)題，征詢鄉(xiāng)村社區(qū)居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不要求必須做答。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于實(shí)地走訪調(diào)查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放，當(dāng)場(chǎng)回收。課題組在問(wèn)卷調(diào)查時(shí)兼顧訪談。調(diào)查時(shí)間為2014 年7～10月。調(diào)查地點(diǎn)選擇在石家莊市辛集、趙縣、新樂(lè)、正定、平山、鹿泉、欒城、藁城、井陘、元氏、行唐11個(gè)郊縣38個(gè)鄉(xiāng)村，這些鄉(xiāng)村均開(kāi)展了不同程度的鄉(xiāng)村旅游。

調(diào)研隨機(jī)發(fā)放問(wèn)卷300份，實(shí)際回收有效問(wèn)卷281份，回收率為94%。

1.3 樣本概況針對(duì)被調(diào)查的鄉(xiāng)村居民，進(jìn)行了性別、年齡、職業(yè)、居住地4方面的頻數(shù)統(tǒng)計(jì)，詳見(jiàn)表1～3。

表1 被訪鄉(xiāng)村居民性別統(tǒng)計(jì)

表2 被訪鄉(xiāng)村居民年齡統(tǒng)計(jì)

表3 被訪鄉(xiāng)村居民職業(yè)統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從性別構(gòu)成看，樣本中男性占47.3%，女性占52.7%，性別比例較為平衡，女性稍占優(yōu)勢(shì)。在年齡結(jié)構(gòu)看，在被調(diào)查的鄉(xiāng)村居民中20～30歲、30～40歲、40～50歲、50歲以上居民的比例分別是24.555%、33.452%、28.826%和13.167%，他們是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要來(lái)源，調(diào)查樣本隨機(jī)性分布較理想，保證了研究結(jié)果的可靠性。從職業(yè)結(jié)構(gòu)看，被調(diào)查者中農(nóng)民所占比例最大，占到樣本總數(shù)的38.8%，其次是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶和旅游景區(qū)工作者，分別占到27.4%和22.1%。在農(nóng)村，大部分居民還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，不過(guò)參與旅游業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)的農(nóng)戶已經(jīng)占到相當(dāng)一部分。

總體而言，樣本結(jié)構(gòu)中男女比例基本持平，年齡層次分布合理，職業(yè)背景符合鄉(xiāng)村社區(qū)居民特征，整體調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)合理，適宜展開(kāi)具體分析論證。

2 石家莊鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析

2.1 鄉(xiāng)村旅游景區(qū)吸引力分析如表4所示，在該地區(qū)的旅游吸引力調(diào)查中，“山水田園風(fēng)光”和“特色農(nóng)產(chǎn)品”被選擇比例較高，分別為43.4%和43.1%；其次是“采摘新鮮水果、垂釣等”、“民俗文化”，分別為34.9%、34.2%；“歷史人文知識(shí)”、“古村落”，相對(duì)選擇的幾率較少。

調(diào)查表明在當(dāng)?shù)鼐用裱壑?，?dú)具農(nóng)家特色的山水田園風(fēng)光和農(nóng)產(chǎn)品是吸引游客的主要原因，說(shuō)明進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村旅游的民俗文化，豐富參與式鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)活動(dòng)是提高石家莊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游吸引力的關(guān)鍵。

表4 景區(qū)吸引力特征分析

2.2 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)滿意度分析從與被調(diào)查者的訪談以及問(wèn)卷調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村社區(qū)居民對(duì)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜纬謿g迎態(tài)度，他們希望通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的大力開(kāi)發(fā)，使自己家庭受益，增加收入，提高生活水平。如表5～6所示。

表5 本村旅游開(kāi)發(fā)滿意度分析

表6 本村旅游開(kāi)發(fā)家庭受益程度分析

3 石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)的調(diào)查分析

3.1 參與方式分析在當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)哪些方式進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一項(xiàng)調(diào)查中，22.8%的人選擇開(kāi)餐館、旅館、棋牌歌舞廳；23.5%的人開(kāi)店鋪或攤位經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)、服裝或手工藝品；17.1%的人在流動(dòng)攤位賣飲料、水果或手工藝品；13.5%的人在景點(diǎn)進(jìn)行導(dǎo)游服務(wù)或景區(qū)檢票工作；9.3%的人從事景區(qū)清潔或衛(wèi)生工作；在一些飯店、餐廳從事服務(wù)員工作的占到7.5%，6.4%的人從事其他行業(yè)。

從參與的人數(shù)來(lái)看，基本每家都參與旅游。參與的形式主要以經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”、餐館、地?cái)偦蚺R時(shí)受雇崗位，銷售旅游商品和進(jìn)行景區(qū)清潔、服務(wù)工作。經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”、餐館的家庭多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)，檔次不高。從參與項(xiàng)目上來(lái)看，多為參與式旅游經(jīng)營(yíng)，在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)管理和旅游監(jiān)督中參與很少。

3.2 影響因素分析在社區(qū)居民參與當(dāng)?shù)芈糜畏鲐氶_(kāi)發(fā)影響因素的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有47.3%的鄉(xiāng)村居民是自己嗅到了商機(jī)，發(fā)現(xiàn)旅游業(yè)收入較高，進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)或參與式經(jīng)營(yíng)；32.4%的人得益于政府的宣傳鼓勵(lì)和村干部帶頭開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。13.2%的人通過(guò)一些外部機(jī)會(huì)，比如景區(qū)招聘等方式進(jìn)入到該行業(yè)中。具體影響因素見(jiàn)圖1。

通過(guò)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，60.5%的人認(rèn)為要想發(fā)展好鄉(xiāng)村旅游，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖胄枰獓?guó)家資金的扶持；49.5%的人認(rèn)為需要政府的支持和相關(guān)政策(如市場(chǎng)準(zhǔn)入、減免稅等)的扶持；35.6%的人認(rèn)為需要提高游客以及當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)，增加旅游景區(qū)的歷史文化積淀；27.4%的人認(rèn)為需要進(jìn)行行業(yè)技能培訓(xùn)，提高技能水平；26.3%的人認(rèn)為需要提高地區(qū)知名度，吸引更多游客；23.8%的人認(rèn)為需要加強(qiáng)景區(qū)治安，促進(jìn)人性化管理與服務(wù)；12.8%的人認(rèn)為需要旅游行業(yè)組織的引導(dǎo)(如農(nóng)民旅游合作社等)。

4 結(jié)論與啟示

4.1 結(jié)論

(1) 石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的態(tài)度強(qiáng)烈。78.3%的居民對(duì)當(dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)持積極態(tài)度，62.3%的人認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)能使家庭受益。

(2) 石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的形式比較單一。雖然多數(shù)居民都參與了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展，但居民參與層次淺，參與形式單一，主要以經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂(lè)”、餐館、地?cái)偦蚺R時(shí)受雇崗位，銷售旅游商品和進(jìn)行景區(qū)清潔、服務(wù)工作。

(3) 研究針對(duì)石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民參與旅游扶貧開(kāi)發(fā)工作僅做了初步的分析、統(tǒng)計(jì)，了解了石家莊鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀以及居民參與的態(tài)度和方式。隨著課題研究的不斷深入，將會(huì)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析，深刻剖析石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)旅游扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題并探討相應(yīng)的解決對(duì)策。

4.2 啟示

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)，確保政府在組織、資金和政策上的保障力量。強(qiáng)化政府的資金投入和政策支持(財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償、人才)力度；發(fā)揮政府在環(huán)境營(yíng)造、營(yíng)銷促銷、區(qū)域協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)等方面的重要作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的示范村，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面，綜合政策支持，納入各級(jí)政府部門(mén)的目標(biāo)管理[3-5]。

在財(cái)稅支持方面，應(yīng)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入，落實(shí)河北省鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)財(cái)稅政策。給予鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策傾斜。同時(shí)，實(shí)行特殊優(yōu)惠政策，加大旅游人才發(fā)展的財(cái)政支持力度，鼓勵(lì)旅游專業(yè)人才到鄉(xiāng)村旅游地區(qū)服務(wù)[4]。

(2)豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品內(nèi)容，擴(kuò)充居民參與形式。只有開(kāi)發(fā)多樣化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，才能拓寬鄉(xiāng)村旅游的就業(yè)渠道，擴(kuò)大居民參與的程度和范圍。要充分挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游特色，創(chuàng)造復(fù)合旅游產(chǎn)品。例如可以根據(jù)各村實(shí)際情況，進(jìn)行功能分區(qū)，設(shè)置農(nóng)家生活體驗(yàn)園、農(nóng)田果園勞作體驗(yàn)園等，擴(kuò)充居民參與形式，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)居民參與積極性。

(3)加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高居民參與能力。石家莊鄉(xiāng)村社區(qū)居民文化素質(zhì)偏低，只有加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)，才能提高居民參與能力，發(fā)揮參與主體作用。應(yīng)根據(jù)居民現(xiàn)實(shí)情況和實(shí)際訴求、社區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀，以旅游開(kāi)發(fā)扶貧政策、旅游從業(yè)知識(shí)和技能為主要內(nèi)容開(kāi)展教育培訓(xùn)，提高居民參與能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。例如可以聯(lián)合企業(yè)、高校聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游從業(yè)者和專家，開(kāi)展專題知識(shí)講座和服務(wù)技能培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織文化素質(zhì)較高的居民對(duì)外交流、考察學(xué)習(xí)等[6]。

[1] 丁煥峰.國(guó)內(nèi)旅游扶貧研究述評(píng)[J].旅游學(xué)刊，2004，19(3)：32-36.

[2] 黃國(guó)慶.國(guó)內(nèi)旅游扶貧研究綜述[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，41(13)：5821-5824.

[3] 李佳，鐘林生，成升魁.中國(guó)旅游扶貧研究進(jìn)展[J].中國(guó)人口·資源與環(huán)境，2009,19(3):156-162.

[4] 覃建雄，張培，陳興.旅游產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)模式與保障機(jī)制研究——以秦巴山區(qū)為例[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2013(7)：134-138.

[5] 陳麗華，董恒年.可持續(xù)旅游扶貧開(kāi)發(fā)模式研究——社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2008，6(1)：76-79.

[6] 張穎，陳妙漩，孫亞云.鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中影響社區(qū)居民參與度的研究——以南京江寧區(qū)“五朵金花”旅游村為例[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014(4)：60-63.

河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題項(xiàng)目(2014040210)。

田宏(1980- )，女，河北石家莊人，講師，碩士，從事生態(tài)旅游、高職旅游教育研究。

2015-02-04

S 181.4

A

0517-6611(2015)09-189-02