創(chuàng)新學校國防教育方法的探析

馮麗娜 劉 軍

摘 要：國防教育是為適應國家安全和發(fā)展需要而進行的以愛國主義為核心的社會性國民思想教育，學校國防教育是全民國防教育的基礎。結合江蘇省學校國防教育的實踐和經驗，圍繞學校開展國防教育的必要性、目標性等分析和研究，提出實現(xiàn)學校國防教育的路徑、方法和手段，以進一步發(fā)揮學校國防教育在全民國防教育中的作用。

關鍵詞：學校;國防教育;方法

中圖分類號：G40 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2014）36-0150-02

國防教育是一個歷史的范疇，是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，為適合社會需要而產生。它是從捍衛(wèi)國家主權、安全和領土完整，防御外來侵略和顛覆，維護世界和平的目的出發(fā)，以一定的戰(zhàn)爭觀、國家安全觀為指導，對全體公民的品德、智慧和體質等施加影響的一種系統(tǒng)的有計劃的活動過程。

學校國防教育是全民國防教育的基礎，普及和加強全民國防教育，是中央始終高度重視的一個戰(zhàn)略問題，對于凝聚全民族的意志和力量，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設，推進中國特色社會主義事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興，具有重要而深遠的意義。

作為學校國防教育的排頭兵，江蘇省先后出臺了本科（高職?？疲┸娛抡n建設考評指標（試行），國防教育示范校評價指標等一系列相關文件，為全國深入推進學校國防教育提供了新的思路。下面將就江蘇省學校國防教育的有關數(shù)據為基礎，結合自己的工作實踐，探討新形勢下如何做好學校國防教育。

一、重視學校國防教育工作的必要性

鄧小平反復強調：學校國防教育是全民國防教育的基礎，也是全民國防教育的重點，必須要把青少年教育好，國防教育要從娃娃抓起。江澤民同志講“學生軍訓，我看要堅持下去。通過到部隊的鍛煉，培養(yǎng)一個人的組織紀律觀念，艱苦奮斗精神，不管他將來從事什么工作，都是大有益處的”。胡錦濤同志指出：“堅持全民辦國防的方針，廣泛開展全民國防教育，完善國防動員體制，加強國防后備力量建設，在全社會形成關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防的生動局面”。習近平同志指出，要統(tǒng)籌經濟建設和國防建設，努力實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。進一步做好軍民融合式發(fā)展這篇大文章，堅持需求牽引、國家主導，努力形成基礎設施和重要領域軍民深度融合的發(fā)展格局。要著眼培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者、保衛(wèi)者和接班人，堅持不懈地抓好青少年的國防教育。地方各級黨委和政府要關心支持國防和軍隊建設，加強國防教育，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

2011年4月19日，中共中央、國務院、中央軍委聯(lián)合頒發(fā)《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》（中發(fā)〔2011〕8號），這是黨和政府在新形勢下加強國防建設的重大戰(zhàn)略部署。各省也發(fā)布了相應的文件，比如同年，江蘇省委、省政府、省軍區(qū)聯(lián)合下發(fā)《關于加強新形勢下國防教育工作的實施意見》（蘇發(fā)〔2011〕20號），指導江蘇學校在新形勢下開展國防教育。

學校國防教育是素質教育的組成部分，通過軍事理論、軍事訓練、國防教育活動等形式的教育，讓學生掌握基本的軍事知識和技能，有利于增強國防觀念和安全意識，強化愛國主義、集體主義和革命英雄主義觀念，有利于加強組織紀律性、培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦樸素作風，有利于提升學生體質，增強學生綜合素質。青少年學生具備了這些素質，就能很好地理解、樹立、踐行我們的核心價值觀，這是其他學科教育很難達到的教學目標，只有國防教育具備這種功能。可見，開展學校國防教育工作意義重大，既是國防后備力量建設的一個重要內容，也是培養(yǎng)社會主義合格接班人的重要舉措。

從江蘇省學校國防教育調研情況來看，大部分學校抓得實，軍事技能訓練天數(shù)有保證，軍事理論課時有落實，國防教育經費有保障，國防教育活動豐富多彩。但是依舊有一些學校重視國防教育工作僅僅停留在會議上、文件上、講話中，就認識談認識，往往認識并沒有真正提高。我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，國家安全形勢保持總體穩(wěn)定，但國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性趨勢不斷增強，對維護國家主權、安全和發(fā)展利益提出了新的要求，迫切需要從戰(zhàn)略和全局的高度加大全民國防教育力度，強化廣大干部群眾的國家安全意識和憂患意識，營造關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍，增強我國的國防實力和民族凝聚力。實踐證明只有軍地合力、真抓實干，才能夠實現(xiàn)與教育改革和經濟發(fā)展同步前進。

二、進一步明確學校國防教育的目標

目標不明，工作難做。學校國防教育的核心目標就是樹立現(xiàn)代國防觀，搞好學校國防教育，對實現(xiàn)強軍夢、中國夢以及中華民族的偉大復興具有重大意義?，F(xiàn)代國防觀具體包含四個方面：

一是樹立維護國家主權、安全和發(fā)展利益的觀念。通過國防教育要讓師生明白國家安全對我國的經濟、社會、文化、外交等發(fā)展的極端重要性，對維護我國面臨和平發(fā)展與國家發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的極端重要性;認識到國家安全面臨的多方面的挑戰(zhàn)，面對這個挑戰(zhàn)必須強化我們維護國家主權、安全和發(fā)展利益的自覺性和堅定性;始終明白沒有國家安全就會失去發(fā)展的成果和發(fā)展機遇，保衛(wèi)國家安全在當前就是要維護我們的主權和發(fā)展利益。

二是樹立富國和強軍相統(tǒng)一的觀念。通過教育讓師生認識到我國是世界第一物資貿易大國、世界第二經濟體，國家富裕了，但是國家不強，要強國必須先強軍，在經濟建設的同時要加強國防和軍隊建設;實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須要有國防現(xiàn)代化，關心國防、支持國防，沒有強大的人民軍隊就沒有人民的一切;在推進我國小康社會的進程中，實現(xiàn)富國、強軍、強國的統(tǒng)一。

三是樹立軍民融合式發(fā)展的觀念。通過教育讓師生理解國防實力是依靠綜合國力支持的，戰(zhàn)爭的偉力隱藏于民眾之中。在推進經濟、科技、教育、人才等領域的發(fā)展時，要注重平戰(zhàn)結合、軍民結合，利用社會資源的優(yōu)勢做好軍民融合，社會發(fā)展和國防建設融合進行。

四是樹立依法履行國防義務的觀念。依法履行國防義務是我國長期堅持的國策。新時期面臨的長期和平，師生的注意力主要投向經濟和科技，對國防的責任感在淡化，必須要教育他們關心、支持投身國防建設，這是我們義不容辭的法律責任，保家衛(wèi)國、人人有責，牢固樹立保衛(wèi)國家的責任感，隨時聽從祖國的召喚。

樹立現(xiàn)代國防觀是我們進行國防教育的目標，是我們工作目的所在，必須為之努力。應當清醒地認識到學生現(xiàn)代國防觀的樹立，不是幾個月、幾節(jié)課就能實現(xiàn)的，需要長時間不間斷的教育，組織多種形式、多種手段的教育，實現(xiàn)針對性強、有實效的教育。

三、實現(xiàn)學校國防教育路徑、方法和手段

學校國防教育已經開展了多年，取得了很多成果和經驗。我們必須傳承好這些好的的經驗和做法，還需要積極拓展國防教育的路徑和方法。結合學校國防教育的特點，貼近時代要求，豐富教育內容，創(chuàng)新方法手段，完善制度機制，推進全民普及，不斷增強國防教育的主動性、針對性、實效性。

一是抓好主渠道教育。學校國防教育的主渠道是課程，即課堂教學和實踐教學，這是我們進行國防教育的主陣地。如何利用主渠道開展國防教育，核心的問題是開展國防課程的教育。國防教育課程要真正能發(fā)揮作用必須把這門課程建設好，首要的工作是課程定位，要把國防教育課程放在學校其他課程同等的地位，同樣對待、統(tǒng)一管理、加強建設，這是應重視的問題。據有關材料顯示，以全國國防教育前列的江蘇為例，高校和高級中學的國防教育課程在整個學校的課程定位中只有過半數(shù)的學校將國防教育課程與其他學科課程一視同仁加強建設，說明在全國范圍落實國防教育課程體系建設任務依然艱巨。

只有將國防教育課程在學校課程中定位準確了，才能開展好課程建設。國防教育課程建設主要要素是：師資配備與培訓、教學管理、教材建設、經費保障、課程目標的完成情況以及教研室發(fā)展等。重點是師資配備、教學管理。作為一門課程一定要有專職教師承擔授課任務，以江蘇省高校為例，《軍事理論》這門課程，在全省132所高校中均已開設，但專職教師總共只有160多名，其中有的學校專職教師多一些為10名左右，有的僅1名，有的還沒有，這不符合課程建設的要求。只有把軍事課程建設好，國防教育主渠道的作用才能充分發(fā)揮。必須按課程標準組織教學，對所有高校和高級中學推行國防教育課程標準化的建設，全面發(fā)揮學校國防教育主渠道的作用。

二是大力開展國防教育活動。國防教育活動是主渠道教育的補充和拓展，是行之有效的國防教育形式。根據學校開展國防教育活動的經驗，開展這項活動應注意以下幾點：第一，學校要積極參與國家、省級、市級、縣（區(qū)）級組織的大型國防教育活動，例如國防知識競賽、國防類演講比賽、征文比賽以及表演、歌詠比賽等活動，擴大國防教育活動的影響和效果;第二，根據學校的特點和條件開展行之有效的教育活動，讓國防教育活動的針對性更強，效果更明顯;第三，組織學生社團開展國防教育活動，學生社團是他們自己的組織，讓他們參與國防教育活動除了受到籌劃、組織工作的鍛煉外，更重要的是讓學生通過自我的組織進行自我的教育，這種教育更生動、更直接。

三是營建國防教育的氛圍和環(huán)境。學校國防文化是校園文化的組成部分，通過營造國防文化的氛圍和環(huán)境，讓生活在校園中的學生受到國防教育和國防文化的熏陶，這是國防教育的形式之一。國防文化具有很好的潛移默化作用，各高校應做好學校國防文化的營建工作，營造國防文化氛圍，建造國防文化情景和環(huán)境。這項工作要與校園文化有機結合，要因地制宜、推陳出新，不斷提升校園國防文化的內涵，使之與新形勢下國防教育的目標相適應。

總之，學校國防教育是一門綜合性很強的知識，具有思想性、指示性、實踐性的特點。青少年學生通過參加學校國防教育，有利于正確理解國防建設與經濟建設的關系，增強國防的義務感、責任感和堅決保衛(wèi)祖國的堅強意志;有利于激發(fā)愛國熱情，增強國防建設的緊迫感;有利于加強組織紀律觀念，增強體質，提高勞動技能和適應艱苦環(huán)境的能力。

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收稿日期：2014-10-27

作者簡介：馮麗娜（1981-），女，河北石家莊人，助教，碩士，從事人民武裝和國防教育的管理、教學、科研等方面研究;劉軍（1973-），男，江蘇建湖人，助理研究員，碩士，從事人民武裝和國防教育的管理、教學等方面研究。

（責任編輯：李 慧）