周媛媛
摘 要:為了解決上市公司會(huì)計(jì)信息失真問題,本文通過系統(tǒng)分析法,闡述了目前上市公司會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀,分析了上市公司會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,論證了解決信息失真的主要措施,從而得出了只有不斷改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場(chǎng)機(jī)制、推行獨(dú)立董事制度、完善內(nèi)部控制制度以及加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制的建設(shè),才能有效的減少上市公司信息失真的現(xiàn)象,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、為投資者的投資決策提供有用的信息,并為今后的研究提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息;信息失真
一、前言
會(huì)計(jì)信息是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的基礎(chǔ),而真實(shí)性、時(shí)效性、完整性是對(duì)其基本的要求,會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及證券市場(chǎng)的健康運(yùn)行具有重要的作用,信息失真會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)流失、證券試產(chǎn)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等一系列問題。但是由于目前我國(guó)監(jiān)管不力等原因的影響,我國(guó)上市公司信息失真的現(xiàn)象普遍發(fā)生,再加上我國(guó)上市公司普遍為國(guó)有股份控股,因此給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響,如何解決上市公司的會(huì)計(jì)信息失真就成為了目前證券市場(chǎng)研究的主要問題。
二、上市公司會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀以及危害
1.上市公司會(huì)計(jì)失真的現(xiàn)狀。會(huì)計(jì)信息是指企業(yè)通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告等形式向投資者以及會(huì)計(jì)信息其他的使用者提供的信息,會(huì)計(jì)信息反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況以及發(fā)展成果,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策、投資者的投資決策以及政府宏觀政策的制定具有重要的作用,因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及公允性就至關(guān)重要。但是目前上市公司的會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象普遍發(fā)生,相應(yīng)的股權(quán)結(jié)構(gòu)沒有完善、獨(dú)立董事制度沒有建立以及內(nèi)部控制制度低效率等,在政府監(jiān)管不力、立法不嚴(yán)的大環(huán)境下,就造成了嚴(yán)重的信息失真問題。
2.上市公司會(huì)計(jì)信息失真的危害。上市公司會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的判斷,由于會(huì)計(jì)信息是反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的主要載體,因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否就嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的決策,容易造成債權(quán)人的巨大損失;上市公司會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)嚴(yán)重影響公司的利益,由于會(huì)計(jì)信息對(duì)于證券市場(chǎng)投資具有重要的作用,因此一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真,就會(huì)造成股價(jià)的大量波動(dòng),企業(yè)的形象大打折扣,影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展;會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)嚴(yán)重影響證券市場(chǎng)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息一旦出現(xiàn)失誤,就會(huì)使市場(chǎng)中出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,擾亂證券市場(chǎng)的正常秩序;會(huì)計(jì)信息的失誤會(huì)降低國(guó)家的宏觀調(diào)控力度,失誤的會(huì)計(jì)信息會(huì)影響國(guó)民收入以及稅收收入的真實(shí)性,因此會(huì)使國(guó)家經(jīng)濟(jì)遭受巨大的損失。
三、上市公司會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
根據(jù)證券市場(chǎng)中上市公司頻頻發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真事件,其原因可以歸納為以下幾個(gè)方面:
1.上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。由于我國(guó)經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)特殊,絕大多數(shù)的上市公司都由國(guó)有企業(yè)改組而來,因此證券市場(chǎng)中的流通股份較低,國(guó)有企業(yè)股利占有重要的位置。在這種情況下,有些上市公司的大股東就會(huì)利用其股份的優(yōu)勢(shì),對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行操控,從而嚴(yán)重影響中小股東的利益。同時(shí)還形成了不合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)以及治理結(jié)構(gòu),這就使占有絕對(duì)控股地位的國(guó)有股東不能獲得高質(zhì)量的會(huì)計(jì)需求信息,另一方面造成中小股東信心較低,容易出現(xiàn)股市價(jià)格波動(dòng)現(xiàn)象。
2.獨(dú)立董事制度不健全。所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離是目前上市公司信息不對(duì)稱的主要原因,因此西方發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)了獨(dú)立董事制度,即在公司管理層之上,建立一個(gè)主要由董事會(huì)組成的公司審計(jì)結(jié)構(gòu),從而最大程度上的提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及可靠性。降低公司管理層對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的操控,從而有效的保護(hù)中小投資者的有效權(quán)益。然而這一制度在我國(guó)確沒有有效的進(jìn)行引進(jìn),即使一些企業(yè)建立了統(tǒng)計(jì)制度,也存在著很多不健全的地方,獨(dú)立董事并不獨(dú)立,相應(yīng)的監(jiān)督職能沒有有效的進(jìn)行發(fā)揮,從而助漲了上市公司會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
3.內(nèi)部控制制度缺乏或低效。建立完善的內(nèi)部控制制度有利于企業(yè)會(huì)計(jì)信息的發(fā)現(xiàn)、預(yù)防以及糾正,健全的內(nèi)部控制體系能夠有效的保證企業(yè)業(yè)務(wù)的順利完成,能夠保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正確數(shù)額以及符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。因此,一般的會(huì)計(jì)失真的行為都可以被發(fā)現(xiàn),但是目前上市公司大都不注重對(duì)內(nèi)部控制體系的重視,沒有加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的大環(huán)境建設(shè),因此會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,內(nèi)部控制體系運(yùn)轉(zhuǎn)的不正常,才給會(huì)計(jì)信息的失真造成了嚴(yán)重的影響。
4.外部監(jiān)管不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫。目前,我國(guó)會(huì)計(jì)工作的主要監(jiān)管部門是財(cái)政部門,財(cái)政部門通過制定相應(yīng)的法律以及實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)管。但是目前由于財(cái)政部門的監(jiān)管不力,相應(yīng)的法律法規(guī)沒有進(jìn)行完善,因此,企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象普遍存在。由于上市公司會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管涉及到財(cái)政、審計(jì)以及稅務(wù)等多個(gè)部門,因此在審計(jì)上就很難以進(jìn)行協(xié)調(diào)。許多上市公司利用母親外部監(jiān)督較為松散的現(xiàn)狀,虛增上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,從而造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好的假象,而掩蓋了人公司經(jīng)營(yíng)效益偏低,難以發(fā)展的現(xiàn)狀,這就嚴(yán)重的影響了了投資者的權(quán)益,影響了我國(guó)證券市場(chǎng)的正常發(fā)展。
四、對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真的治理措施建議
治理上市公司的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要對(duì)其進(jìn)行全方位多層次的治理,因此要想進(jìn)一步提高上市公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須做到以下幾個(gè)方面:
1.改善股權(quán)結(jié)構(gòu),明確市場(chǎng)機(jī)制。對(duì)會(huì)計(jì)信息失真進(jìn)行有效解決的前提是能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)中存在的問題,目前由于以政府為主導(dǎo)的監(jiān)管部門的反應(yīng)能力較慢,因此當(dāng)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象時(shí),通常已經(jīng)無法解決。為此應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,由公司相關(guān)利益著對(duì)公司會(huì)計(jì)信息存在的問題進(jìn)行分析,以市場(chǎng)為主要機(jī)制建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),而這一切的前提是要解決目前國(guó)有股份占有過大比例,大股東影響公司決策的現(xiàn)象。因此應(yīng)當(dāng)不斷促進(jìn)股東的多元化,加強(qiáng)股權(quán)的分散化以及集中化,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制增加股權(quán)的流動(dòng)性,有效的解決目前會(huì)計(jì)信息失真的問題。
2.推行獨(dú)立董事制度。缺乏獨(dú)立的董事會(huì)制度是造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,建立獨(dú)立的董事會(huì)制度,能夠有效的提高公司財(cái)務(wù)狀況的公開性以及公平性,最大程度上的提高企業(yè)的決策的合理性,從而保證企業(yè)的投資者的合法權(quán)益。同時(shí)制定獨(dú)立的董事會(huì)獨(dú)立制度,能夠有效的對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層面進(jìn)行業(yè)績(jī)的考核,從而實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn),再加上獨(dú)立董事大都為公司的財(cái)務(wù)以及管理人員,擁有適用于企業(yè)決策的專業(yè)知識(shí),從而能有有效的提高決策的正確性,從而有效的促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)效率的提高。
3.完善內(nèi)部控制制度。建立健全相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部控制制度,對(duì)于規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量據(jù)喲重要的作用,因此必須制定內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系,并不斷組織好內(nèi)部控制工作的有效實(shí)施。
(1)制定發(fā)布內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著我國(guó)改革開放的不斷深入以及現(xiàn)代化企業(yè)制度的不斷建立,必須強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度,移動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的盡快完成,制定統(tǒng)一的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制水平的進(jìn)一步提高。完善的企業(yè)內(nèi)部控制體系應(yīng)當(dāng)滿足以下幾個(gè)方面的需求:第一規(guī)范應(yīng)當(dāng)完整,涉及到公司內(nèi)部控制的各個(gè)領(lǐng)域,第二應(yīng)當(dāng)對(duì)共性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)復(fù)雜的內(nèi)容進(jìn)行原則性的規(guī)定;第三應(yīng)當(dāng)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量制定明確的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)違法行為作出相應(yīng)的懲處。
(2)組織好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施工作。要不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的宣傳工作,相應(yīng)的監(jiān)察部門不斷加加強(qiáng)監(jiān)察的力度,促進(jìn)企業(yè)形成完善的內(nèi)部控制體系。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)利用會(huì)計(jì)事務(wù)所的力量,利用會(huì)計(jì)事務(wù)所的專業(yè)能力促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
4.加強(qiáng)企業(yè)外部監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)。(1)不斷完善相應(yīng)的行政法規(guī),增強(qiáng)行政處罰的力度。藥性進(jìn)一步提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法的完善工工作,并加大相應(yīng)的懲處力度,要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)核算制度體系,針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特殊性、制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法,要不斷強(qiáng)化上市公司經(jīng)營(yíng)情況的紕漏以及公開透明化,減少市場(chǎng)中交易雙方的信息差異,降低信息不對(duì)稱造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(2)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離的產(chǎn)物,對(duì)于上市公司來說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)揮的作用至關(guān)重要。再加上我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)處于新興行業(yè),在很多方面還不完善,相應(yīng)的配套政策還沒有得以有效的實(shí)施。目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不多、年齡結(jié)構(gòu)不合理,注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)技能素質(zhì)偏低,由于追求收入因此忽視執(zhí)業(yè)質(zhì)量,造成虛假的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告。
五、結(jié)語
綜上所述,會(huì)計(jì)信息的失真嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)不能做出有效的決策,影響企業(yè)的正常發(fā)展。正因?yàn)槿绱?,我?guó)=證券行業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,提高其真實(shí)性,了解企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,并加以改善,只有這樣才能有效的促進(jìn)證券市場(chǎng)的有效運(yùn)行,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
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