張 雷,嚴(yán)晗予,唐薛禮,冉楠楠
(1.重慶市酉陽縣人民檢察院,重慶 409800;2.西南政法大學(xué),重慶 401120;3.重慶師范大學(xué),重慶 401331)
根據(jù)《2014中國網(wǎng)上購物消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告》顯示,2013年我國網(wǎng)上購物的整體市場規(guī)模已經(jīng)達(dá)到8 090億元,年增長率為72.9%,網(wǎng)上購物人數(shù)達(dá)到2.12億人。網(wǎng)上購物的市場規(guī)模在不斷擴(kuò)大,而消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購物的滿意度卻呈現(xiàn)出下降的趨勢。其中,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系的不完善,給一系列違法行為的滋長提供了機(jī)會(huì),阻礙我國電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
目前,在我國眾多的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中,采用信用評(píng)價(jià)體系的主要有淘寶、易趣和拍拍等,其中淘寶網(wǎng)獨(dú)具特色的C2C信用評(píng)價(jià)體系在一定程度上影響著我國網(wǎng)絡(luò)交易模式的發(fā)展。
在網(wǎng)絡(luò)交易中,通常以商品與店鋪描述情況的相符程度、賣家的服務(wù)態(tài)度、賣家的發(fā)貨速度和物流公司的服務(wù)作為評(píng)價(jià)賣家信譽(yù)和店鋪信譽(yù)的指標(biāo);以買家交易的真實(shí)性、付款的情況作為評(píng)價(jià)買家信譽(yù)的指標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系的運(yùn)作方式主要有兩種:一種是由專業(yè)人士進(jìn)行評(píng)價(jià);另一種是通過對(duì)評(píng)價(jià)信息資源的整合來進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如淘寶網(wǎng)設(shè)置好、中、差3級(jí)累計(jì)評(píng)價(jià)體系,讓買賣雙方在完成交易后可以在指定期限內(nèi),根據(jù)交易情況通過第三方平臺(tái)給予對(duì)方好評(píng)、中評(píng)或差評(píng),第三方平臺(tái)依據(jù)每次交易累積的評(píng)價(jià)計(jì)算網(wǎng)絡(luò)店鋪、賣家的信譽(yù)等級(jí)或買家的信譽(yù)等級(jí)。等級(jí)越高,反映交易者以往的交易信譽(yù)越好,此外買賣雙方還可以附加文字評(píng)價(jià),全面反映交易的情況。本文主要研究后一種信用評(píng)價(jià)體系運(yùn)作方式下所帶來的與信用評(píng)價(jià)相關(guān)的行為的法律問題。
人們在網(wǎng)上購物的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)參考其他消費(fèi)者的評(píng)價(jià),并受到這些評(píng)價(jià)的影響。由于買賣雙方在網(wǎng)絡(luò)中不能進(jìn)行面對(duì)面的實(shí)體接觸,只能通過文字和圖片這些抽象的載體來完成交易,這使得網(wǎng)絡(luò)交易對(duì)信譽(yù)的需求很強(qiáng),沒有誠信體系的支撐會(huì)增加網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn)性。因此建立有效的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系不僅能夠達(dá)到事前預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的效果,還能起到平衡交易雙方權(quán)益、提高交易安全、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展的作用。
同樣處于建立階段的電子商務(wù)活動(dòng)法律制度,在應(yīng)對(duì)這些違法行為時(shí)顯得有些手足無措。在新興的信用炒作、惡意評(píng)價(jià)和惡意修改評(píng)價(jià)等與信用評(píng)價(jià)相關(guān)的違法行為面前,我國缺乏明確的、具有針對(duì)性的法律規(guī)制途徑,只能通過《民法通則》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《反不正當(dāng)競爭法》和《刑法》等多種法律來綜合規(guī)制或依靠網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)部的規(guī)則進(jìn)行約束。但舊有的法律制度體系大多建立在現(xiàn)實(shí)商品交易的基礎(chǔ)上,已不能完全適應(yīng)電子商務(wù)數(shù)字化的發(fā)展現(xiàn)狀。
從法律體系來看,目前我國還沒有一部專門系統(tǒng)規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的法律,而局部性規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為的相關(guān)法律法規(guī)也較少,已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施的法律僅有《電子簽名法》和一些零散的法規(guī)?!峨娮雍灻ā吠ㄟ^確立電子簽名法律效力,規(guī)范電子簽名行為,在我國的電子商務(wù)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,但其在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)中仍無法得到廣泛實(shí)施。例如網(wǎng)絡(luò)交易中不需要買家進(jìn)行實(shí)名購物,這就為信用炒作、惡意評(píng)價(jià)行為的出現(xiàn)提供了便利。
此外,涉及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信譽(yù)評(píng)價(jià)體系的一些重要問題,如個(gè)人電子數(shù)據(jù)保護(hù)和失信懲戒機(jī)制等,法律法規(guī)基本很少涉及。
從責(zé)任主體來看,現(xiàn)行的法律法規(guī)基本只規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易雙方當(dāng)事人的行為,對(duì)專門從事信用炒作的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“職業(yè)差評(píng)師”“職業(yè)修改差評(píng)師”等新興主體的違法行為則缺乏明確追究他們責(zé)任的法律法規(guī)。而網(wǎng)絡(luò)店鋪的經(jīng)營模式也與我國《個(gè)體工商戶工商登記程序》規(guī)定的實(shí)體店不同,其注冊、登記、注銷等經(jīng)營事項(xiàng)完全由各網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供平臺(tái)決定?,F(xiàn)行的法律法規(guī)基本沒有在這類網(wǎng)絡(luò)店鋪主體上適用,這些網(wǎng)絡(luò)店鋪實(shí)施違法行為時(shí),法律法規(guī)如何對(duì)它們進(jìn)行規(guī)制仍處于一個(gè)相對(duì)空白的狀態(tài)。
這些違法行為主要產(chǎn)生在3個(gè)方面:信用炒作、惡意評(píng)價(jià)和惡意修改評(píng)價(jià)。圍繞這3個(gè)方面的相關(guān)違法行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行準(zhǔn)確定性,有助于我們尋找預(yù)防和規(guī)制這些行為的有效途徑。
信用炒作是指交易主體一方或雙方,以提高信譽(yù)為目的,采取虛假交易或其他不正當(dāng)方式,獲得不符合實(shí)際情況的信用評(píng)價(jià)的行為。
目前信用炒作的形式主要有兩種,一種是通過虛假交易刷信譽(yù),這種形式可以發(fā)生在賣家與賣家之間,也可以發(fā)生在賣家與第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之間,前者例如賣家之間相互約定購買對(duì)方的等值商品,而實(shí)際不發(fā)貨,只進(jìn)行資金往來,實(shí)現(xiàn)提高信譽(yù)的目的;后者例如賣家利用網(wǎng)上專門的刷信譽(yù)網(wǎng)站提高信譽(yù),這些網(wǎng)站充當(dāng)中間人的角色,建立起成千上萬人進(jìn)行虛假交易的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),其隱蔽性很強(qiáng)。除此以外,賣家還可能通過請(qǐng)親戚朋友虛假購買商品的形式來提高信譽(yù),但它們的本質(zhì)都是虛假交易。另一種是通過賣方的不正當(dāng)經(jīng)營方式刷信譽(yù),例如先通過賣虛擬產(chǎn)品、小額產(chǎn)品這些交易風(fēng)險(xiǎn)小、交易量大的商品,或虧本銷售等途徑來累積信譽(yù)。而在信用炒作初期廣泛出現(xiàn)的利用軟件快速刷信譽(yù)的方式,由于很容易被電子商務(wù)平臺(tái)的安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),現(xiàn)已不多見。
在信用評(píng)價(jià)體系中,享有權(quán)利進(jìn)行評(píng)價(jià)的主體是交易的賣方和買方。但賣方基于經(jīng)營銷售的需要,在絕大多數(shù)情況下都不會(huì)給買方中、差評(píng),進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)的主體主要是買方。買方可能單純基于對(duì)賣方的不滿而給惡意的評(píng)價(jià)信息,也有可能基于騙取退貨費(fèi)、騙取商品的短暫使用權(quán)等不正當(dāng)目的而進(jìn)行惡意評(píng)價(jià)。隨著網(wǎng)絡(luò)交易競爭的日益激烈和信用評(píng)價(jià)體系漏洞的日漸顯露,惡意評(píng)價(jià)的買方很多已不再是單純的消費(fèi)者。一些經(jīng)營者為了贏得自己的競爭優(yōu)勢,也會(huì)扮演消費(fèi)者與競爭對(duì)手進(jìn)行交易,通過惡意評(píng)價(jià)的方式來達(dá)到損害競爭對(duì)手信譽(yù)的目的。
而在不正當(dāng)利益的驅(qū)動(dòng)下,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了專門從事惡意評(píng)價(jià)的“職業(yè)差評(píng)師”。他們從網(wǎng)上購買商品,目的是為了成功交易后獲得評(píng)價(jià)權(quán),然后利用這些評(píng)價(jià)權(quán)故意給可能損害賣家信譽(yù)的惡意評(píng)價(jià),要挾賣家支付一定財(cái)物才刪除負(fù)面評(píng)價(jià)信息。另外,有些經(jīng)營者也會(huì)雇傭一些職業(yè)差評(píng)師來損害競爭對(duì)手的信譽(yù)。
針對(duì)通過惡意評(píng)價(jià)來謀取財(cái)物的行為,根據(jù)我國《刑法》第274條的規(guī)定,可能構(gòu)成敲詐勒索罪?!奥殬I(yè)差評(píng)師”在主觀上具有直接故意,持非法索取他人財(cái)物的目的,客觀上以作出不符合實(shí)際交易情況的負(fù)面評(píng)價(jià)為威脅內(nèi)容,與賣家進(jìn)行談判,利用經(jīng)營者對(duì)信譽(yù)受損的恐懼向經(jīng)營者索要錢財(cái),然后才撤銷惡意評(píng)價(jià)。若涉案金額較大或多次通過惡意評(píng)價(jià)來謀取財(cái)物的,則符合敲詐勒索罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敲詐勒索罪的刑事責(zé)任。
如果經(jīng)營者雇傭“職業(yè)差評(píng)師”給競爭對(duì)手惡意評(píng)價(jià),意圖詆毀競爭對(duì)手商譽(yù)的,則違反了我國《反不正當(dāng)競爭法》第十四條關(guān)于經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實(shí),損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。
負(fù)面的評(píng)價(jià)信息會(huì)給網(wǎng)絡(luò)店鋪的經(jīng)營銷售產(chǎn)生一定消極影響,因此經(jīng)營者總是會(huì)想方設(shè)法來請(qǐng)求買家修改負(fù)面評(píng)價(jià)。買賣雙方和好溝通協(xié)商是解決評(píng)價(jià)糾紛的一種正當(dāng)方式,但實(shí)踐中,一旦出現(xiàn)買家不愿修改評(píng)價(jià)的情形時(shí),經(jīng)營者為了維護(hù)自己的信譽(yù)就有可能采取極端的不正當(dāng)方法來要求買家修改評(píng)價(jià)。
為了維護(hù)評(píng)價(jià)體系的真實(shí)性和買家評(píng)價(jià)的權(quán)利,現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系中,有能力修改評(píng)價(jià)的主體一般只有買家,且僅能修改一次。而網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供平臺(tái)在核實(shí)買家惡意評(píng)價(jià)的情況下,也可以通過內(nèi)部系統(tǒng)修改評(píng)價(jià),除此以外,任何第三方主體都不能對(duì)已經(jīng)做出的評(píng)價(jià)進(jìn)行修改。針對(duì)上述修改評(píng)價(jià)機(jī)制的特點(diǎn),賣家使用的惡意修改評(píng)價(jià)方式主要有3種:①通過騷擾、恐嚇、威脅等方式逼迫買家修改評(píng)價(jià),例如打夜間騷擾電話、發(fā)辱罵威脅短信、寄送忌諱物品和在論壇上發(fā)布侮辱買家的帖子等;②通過黑客的手段,盜取買家的賬號(hào)和密碼,然后登陸到網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中擅自修改買家的評(píng)價(jià);③通過賄賂網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供平臺(tái)內(nèi)部的工作人員,讓他們在內(nèi)部系統(tǒng)中修改評(píng)價(jià)。一類被稱為“職業(yè)修改差評(píng)師”的職業(yè)群體成為了惡意修改差評(píng)的主力軍,他們?yōu)檫_(dá)到目的,往往手段惡劣,帶有很強(qiáng)的惡意性。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系失真的現(xiàn)象越演越烈,現(xiàn)行法律對(duì)電子商務(wù)交易活動(dòng)違法行為的法律規(guī)制又存在著種種缺陷。在這樣嚴(yán)峻的現(xiàn)狀下,如何完善對(duì)與信用評(píng)價(jià)相關(guān)的違法行為的法律規(guī)制問題,關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)交易雙方的合法權(quán)益,關(guān)系到電子商務(wù)交易市場秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
從宏觀上看,我國迫切需要一部《電子商務(wù)法》來規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng),進(jìn)而規(guī)范信用評(píng)價(jià)體系中的各種行為。無疑,我國對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的立法還缺乏一定的經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)一部專門化的電子商務(wù)法律還有一定的難度,但我國必須有這樣的構(gòu)想,因?yàn)檫@是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系管理的最有效途徑。
從微觀上看,針對(duì)現(xiàn)行法律對(duì)各種與信用評(píng)價(jià)相關(guān)的違法行為規(guī)制的缺陷,主要從3個(gè)方面完善法律的規(guī)定:①要逐步落實(shí)《電子簽名法》,推廣網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)名制。不僅賣家經(jīng)營要實(shí)行實(shí)名制,買家購買消費(fèi)也要實(shí)行實(shí)名制,這樣才能有效減少網(wǎng)絡(luò)交易中的虛假交易行為,防止利用虛假交易進(jìn)行信用炒作、惡意評(píng)價(jià);②要明確違法行為的責(zé)任主體,填補(bǔ)法律對(duì)新興違法主體規(guī)制空白。只有加強(qiáng)追究“職業(yè)差評(píng)師”“職業(yè)修改差評(píng)師”等違法行為主體的法律責(zé)任,才能有效遏制各種信用評(píng)價(jià)體系失真現(xiàn)象;③要通過法律法規(guī)的形式建立網(wǎng)絡(luò)交易的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。單純依靠網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供平臺(tái)內(nèi)部的規(guī)則對(duì)信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行約束無法保證評(píng)價(jià)的真實(shí)性,因其具有不可避免的盈利傾向和約束范圍的局限性,這就需要法律法規(guī)對(duì)評(píng)價(jià)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,規(guī)范信用評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行。
信用評(píng)價(jià)在網(wǎng)絡(luò)交易中發(fā)揮著重要的作用,良好的信用評(píng)價(jià)應(yīng)該依靠經(jīng)營者的誠信經(jīng)營和改善商品服務(wù)質(zhì)量來提高。而營造一個(gè)綠色公平的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,需要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系的良好作用,需要完善法律和制度本身以遏制各種不正當(dāng)利用信用評(píng)價(jià)的違法行為。只有保證信用評(píng)價(jià)的真實(shí)性,才能減少網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易的正常秩序。
[1]阿拉木斯.網(wǎng)絡(luò)交易法律實(shí)務(wù)(上冊)[M].北京:法律出版社,2006.
[2]曹洪.完善C2C網(wǎng)絡(luò)交易信用評(píng)價(jià)體系的探討[J].法學(xué),2009(12).
[3]萬以嫻.論電子商務(wù)之法律問題:以網(wǎng)絡(luò)交易為中心[M].北京:法律出版社,2001.