騰龍PX爆炸引發(fā)監(jiān)管“蝴蝶效應(yīng)”

季柳炎/文

世界觀 I WORLD VIEW

騰龍PX爆炸引發(fā)監(jiān)管“蝴蝶效應(yīng)”

季柳炎/文

2015年4月6日18時55分左右，騰龍PX 3個儲油罐被炸開。而早在2013年7月30日凌晨，騰龍PX一條尚未投用的加氫裂化管線，在試壓過程中發(fā)生焊縫開裂閃燃爆炸。回想當(dāng)年該項目遲遲不能落地，最后由化纖行業(yè)、政府、學(xué)術(shù)三界聯(lián)合對當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行心理疏導(dǎo)，一番“頭腦風(fēng)暴”的公關(guān)后才使得其進(jìn)入施工、投產(chǎn)階段。該P(yáng)X項目曾經(jīng)被很多人保證過不會出問題，也曾被中宣部作為政府公關(guān)的正面典型案例。然而短短兩年內(nèi)，該項目連續(xù)發(fā)生兩次大型事故，讓當(dāng)年很多參與公關(guān)的人士瞠目結(jié)舌。如今大火已經(jīng)被撲滅，但其扇動的“翅膀”將引發(fā)一系列變數(shù)。

其實當(dāng)年引發(fā)多方參與該項目公關(guān)，主要有兩個原因：一是當(dāng)?shù)卣疄镚DP著急，二是企業(yè)為了利潤著急。2014年漳州全市生產(chǎn)總值2506.4億元，漳浦全縣工業(yè)總產(chǎn)值只有700億元，而騰龍PX一旦投產(chǎn)產(chǎn)值肯定超千億元。企業(yè)為了挽回廈門PX事件導(dǎo)致的市場損失，則一直尋求適合生產(chǎn)PX的地方，因為2010年以來，PX的價格一路高漲至1800美元/噸（FOB），隨后在1500美元/噸（FOB）上下。當(dāng)年在這種巨大利潤誘惑下，雙方一拍即合不遺余力動員一切可以動員的力量讓該項目順利建設(shè)并投產(chǎn)。

2012年開始受國際原油價格大幅下跌影響PX價格出現(xiàn)下滑，尤其2013年5月后，PX價格由1400美元/噸調(diào)整至1200美元/噸，盡管之后PX價格再次沖高至1500美元/噸附近，但2014年5月后，隨著國際原油的價格再次下跌，致使PX價格一度跌破800美元/噸。價格的變化讓企業(yè)沒有得到當(dāng)初預(yù)想的利潤，正如很多人說，即使該項目順利投產(chǎn)，最終也是錯過了最好的得利時機(jī)。

在2012年P(guān)X價格下跌時，騰龍PX為了保住最大利潤進(jìn)行了相關(guān)原材料使用變更。2012年8月一份騰龍芳烴(漳州)有限公司《80萬噸/年對二甲苯工程及整體公用配套工程原料調(diào)整項目變更環(huán)境影響報告書》顯示將原材料采取400萬噸/年凝析油替代95.6萬噸/年石腦油和226.6萬噸/年減壓蠟油。但是，這一變更并未獲得國家環(huán)保部的通過。吊詭的是最后這一改造仍然順利進(jìn)行。隨后在2014年環(huán)保部官網(wǎng)曾公示了一則與古雷石化基地相關(guān)的公函，但僅露面約1個小時，便悄然撤下。本次騰龍PX爆炸，在附近海域引發(fā)了農(nóng)民養(yǎng)殖的海馬、鮑魚等大面積的死亡，而我們看到相關(guān)責(zé)任人和部門第一時間內(nèi)對該事件的定性僅僅為安全生產(chǎn)責(zé)任事故，并沒有對其給附近生態(tài)環(huán)境帶來的影響給一個明確的說法。

2009年以來，工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題，曾經(jīng)多次被報道，比如新疆粘膠短纖生產(chǎn)企業(yè)排放廢水不達(dá)標(biāo)對沙漠的生態(tài)影響，宿遷某粘膠短纖企業(yè)給當(dāng)?shù)厮痉N植帶來的歉收影響，一些大型石化包括PX工廠爆炸對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來的影響……正是相關(guān)事件不斷的見于媒體，才倒逼出2014年被稱為史上最嚴(yán)新《環(huán)保法》的出臺，而新《環(huán)保法》的執(zhí)行力度，也使得高污染高能耗的粘膠纖維產(chǎn)量停滯不前。此次騰龍PX爆炸事件，只會使得新《環(huán)保法》的執(zhí)行力度在民眾的呼聲中繼續(xù)加強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)管更為嚴(yán)格。

除了環(huán)保監(jiān)管嚴(yán)格外，從本次事故的定性看，今年P(guān)X、PTA或者相關(guān)易燃易爆行業(yè)將面臨史上最為嚴(yán)格的安全生產(chǎn)大檢查。4月15日，國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)召開動員會，部署對全國所有對二甲苯（PX）生產(chǎn)企業(yè)立即開展會診式診斷、全方位檢查。而這樣雙重監(jiān)管將直接導(dǎo)致今年的相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)一步萎縮，且企業(yè)在環(huán)保與安全生產(chǎn)上的投入將變得更大。

綜上，騰龍PX爆炸事件，除了影響PX行業(yè)的項目在國內(nèi)發(fā)展之外，其“蝴蝶效應(yīng)”還給粘膠纖維等相關(guān)高污染高能耗行業(yè)帶來了立項難、監(jiān)管嚴(yán)的局面。這也標(biāo)志著我國的相關(guān)化纖行業(yè)將要結(jié)束“大膨脹”的發(fā)展期，并正式進(jìn)入淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)以及從嚴(yán)監(jiān)管與清潔生產(chǎn)的穩(wěn)定期。