淺談我國(guó)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與管理探討

【摘要】財(cái)務(wù)預(yù)算編制是上市公司財(cái)務(wù)工作中重要的部分，但是如今上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和管理過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題和不足。本文從企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的必要性入題，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理中存在的不足和問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析探討，最后針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理中存在的問(wèn)題探討了如何進(jìn)行預(yù)算編制的管理，提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的效果，望對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與管理工作起到一定幫助。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算 上市公司 財(cái)務(wù)管理

一、前言

財(cái)務(wù)工作是一個(gè)上市企業(yè)保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保證公司正常向前發(fā)展的重要保證，但是企業(yè)財(cái)務(wù)工作中財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作對(duì)于企業(yè)運(yùn)行成本、企業(yè)資金使用效率都有著直接的影響，所以如何提高財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的效率，如何解決上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理中的不足對(duì)于公司財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的提高有著積極作用，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理的必要性、管理措施的探討也是有意義的。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理必要性

（一）是企業(yè)管理的需要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下企業(yè)作為市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)主體就必須要整體管理才能夠獲得發(fā)展、盈利，但是企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)就必須要強(qiáng)化企業(yè)的組織、控制能力。而財(cái)務(wù)工作就是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)每一位員工之間聯(lián)系的主要紐帶，只有通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理才能夠使企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理工作串聯(lián)起來(lái)不斷提高企業(yè)管理的效率。

（二）優(yōu)化企業(yè)資本利潤(rùn)

上市企業(yè)運(yùn)行和發(fā)展中，資本利潤(rùn)的最大化始終是企業(yè)管理中的重要課題，如何來(lái)通過(guò)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，筆者認(rèn)為必須要通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部資金籌集、使用、分配、管理進(jìn)行控制以避免財(cái)務(wù)問(wèn)題出現(xiàn)，從而保證企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的利潤(rùn)最大化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的必然

如今企業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐漸的發(fā)生變化，從而出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離。而企業(yè)的投資者更多的是關(guān)注其資本的保值和增值狀況，較為重視企業(yè)盈利能力以及企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。但是投資者由于權(quán)利也有必要對(duì)企業(yè)的盈利情況進(jìn)行了解，這就需要公司企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作透明、高效、清晰。通過(guò)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理，使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，從而就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

三、上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理存在不足

（一）公司戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算不一致

上面提到，上市企業(yè)要進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制和管理就是要實(shí)現(xiàn)公司企業(yè)的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)在公司每一個(gè)角落的滲透。但是如今財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理工作缺少對(duì)企業(yè)未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮，只注意眼前的利益利潤(rùn)，從而不能促使公司可持續(xù)化的發(fā)展。

（二）制度不健全

上市企業(yè)雖然有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但是并沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作進(jìn)行細(xì)化，缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，并且沒(méi)有財(cái)務(wù)預(yù)算管理的管理制度，缺少組織的保障和制度保障，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算工作與其他財(cái)務(wù)管理工作往往會(huì)出現(xiàn)矛盾。

（三）缺乏考核

財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理沒(méi)有訂立考核制度從而沒(méi)有有效控制財(cái)務(wù)預(yù)算，沒(méi)有考核也就導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與管理工作都不透明、不具體、無(wú)獎(jiǎng)懲而缺乏公信，也就不嚴(yán)肅不能夠?qū)ζ髽I(yè)利潤(rùn)最大化起到有效的保障作用。

（四）超支嚴(yán)重，缺乏監(jiān)督

財(cái)務(wù)預(yù)算就是為了在相關(guān)資金投入使用之前對(duì)其進(jìn)行控制，從而保證資金在投入使用過(guò)程中的合理與高效。但是在實(shí)際的管理過(guò)程中，存在著缺乏監(jiān)督的問(wèn)題，缺乏監(jiān)督也就導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算形同虛設(shè)，實(shí)際資金使用過(guò)程中缺乏明確的指導(dǎo)、缺乏管理，出現(xiàn)嚴(yán)重的超支現(xiàn)象，失去了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的作用。

四、上市企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算編制與管理探討

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容、原則

一般來(lái)說(shuō)上市企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作包括現(xiàn)金預(yù)算、收入預(yù)算、成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算、納稅預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等內(nèi)容。而財(cái)務(wù)預(yù)算工作整體編制都是以“年”為單位進(jìn)行的，但是相關(guān)的業(yè)務(wù)預(yù)算以及籌資的預(yù)算等也會(huì)按照“月”來(lái)進(jìn)行編制。

針對(duì)上文提及公司戰(zhàn)略目標(biāo)與預(yù)算不一致的問(wèn)題，筆者認(rèn)為上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)該按照企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況、實(shí)際發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行。主要的原則為：堅(jiān)持效益優(yōu)先、權(quán)責(zé)對(duì)等、切實(shí)可行的原則，實(shí)行總量平衡，并作為制定、落實(shí)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的依據(jù)。

（二）完善公司內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

針對(duì)上文提及公司內(nèi)管理制度不夠完善的問(wèn)題，筆者認(rèn)為想要完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，就必須要完善財(cái)務(wù)管理部門(mén)的設(shè)置，尤其是應(yīng)該注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門(mén)的設(shè)置，通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，必須要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理制定規(guī)范嚴(yán)格的“財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度”，要對(duì)公司實(shí)際的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容、細(xì)則等進(jìn)行規(guī)定，尤其是需要注意財(cái)務(wù)預(yù)算管理的考核制度編制，并且要加強(qiáng)監(jiān)督管理保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范、嚴(yán)格、程序化。

（三）建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制中的考核制度

在公司管理中，想要解決由于考核制度空白而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理不夠透明具體的問(wèn)題，筆者認(rèn)為必須要建立起嚴(yán)格規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制中的考核制度，并且指定相關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行管理，所有監(jiān)督過(guò)程必須透明化、公開(kāi)化，以保證其公平、公正與公開(kāi)性。

（四）已審批財(cái)務(wù)預(yù)算嚴(yán)禁隨意修改、調(diào)整

要解決缺乏監(jiān)督而出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，筆者認(rèn)為要從以下幾點(diǎn)入手。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算必須由相關(guān)的財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行編制和公開(kāi)，保證財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)、公開(kāi)、透明，而后必須保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的通過(guò)審批以后不能夠出現(xiàn)隨意的修改調(diào)整，在確實(shí)發(fā)生重大問(wèn)題需要調(diào)整時(shí)，要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的商議、核算、并重新通過(guò)審核才能夠正式的進(jìn)行調(diào)整，避免由于管理不嚴(yán)導(dǎo)致的財(cái)務(wù)預(yù)算頻頻超支的情況出現(xiàn)。

五、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文簡(jiǎn)單的對(duì)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制與管理工作做了分析，發(fā)現(xiàn)上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在一定的問(wèn)題，但是并不能簡(jiǎn)單的立足于解決問(wèn)題，還應(yīng)該更多的注意到財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理過(guò)程中的制度建設(shè)，還應(yīng)該注意到管理過(guò)程中對(duì)管理編制人員的激勵(lì)，只有提高人的工作積極性也才能夠真正的提高管理的效果，才能夠讓上市公司財(cái)務(wù)預(yù)算編制管理工作提升層次。

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作者簡(jiǎn)介：尹東（1958-），男，四川成都人，供職于四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院，學(xué)士，會(huì)計(jì)系系主任，副教授，研究方向：財(cái)務(wù)成本管理、財(cái)務(wù)分析、上市公司財(cái)務(wù)分析。