軍紀(jì)高于一切

馮曉蔚

1992年10月19日，在中共十四屆一中全會(huì)上，張震當(dāng)選為中央軍委副主席。同日下午，鄧小平同新當(dāng)選的黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志在人民大會(huì)堂與出席中共十四大的全體代表見(jiàn)面并合影留念。見(jiàn)面時(shí)，鄧小平特意走到張震跟前，握著他的手親切地詢(xún)問(wèn)近況，反復(fù)交代要他協(xié)助軍委主席江澤民，用3年左右的時(shí)間把我軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨的路線的同志手中。張震聽(tīng)后深入地思考著這方面的問(wèn)題。

（一）

1994年9月20日上午，北京建國(guó)門(mén)立交橋上，一名現(xiàn)役軍人手執(zhí)自動(dòng)步槍瘋狂地向過(guò)往行人掃射。剎那間多名遇難者倒在血泊之中，其中甚至有駐華外交人員。這是新中國(guó)成立以來(lái)在首都從未發(fā)生過(guò)的案件！案發(fā)原因不明。張震聞?dòng)嵑笫终痼@，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。這時(shí)兇犯已被擊斃，但現(xiàn)場(chǎng)還未清理，血跡斑斑。張震還和隨后趕到的總政治部主任于永波，一起到醫(yī)院看望傷員，下部隊(duì)調(diào)查情況，很快弄清了真相。

兇犯是駐京郊某部的一名連長(zhǎng)，此人追名逐利，對(duì)下隨意訓(xùn)斥甚至打人；對(duì)上則阿諛?lè)畛?，為升官曾向團(tuán)部領(lǐng)導(dǎo)送過(guò)禮。導(dǎo)致這一惡性案件的直接原因是，他在安排戰(zhàn)士探家時(shí)處事不公，與一名戰(zhàn)士發(fā)生矛盾且動(dòng)手打人家，又公然召開(kāi)連隊(duì)軍人大會(huì)討論并表決開(kāi)除其黨籍。問(wèn)題暴露后，上級(jí)機(jī)關(guān)決定派工作組到該連進(jìn)行整頓。那位收禮的團(tuán)部領(lǐng)導(dǎo)托人將禮品退回。連長(zhǎng)感到提升之路已斷遂生報(bào)復(fù)之心，在營(yíng)區(qū)行兇后劫車(chē)直往市區(qū)建國(guó)門(mén)發(fā)難。

張震還進(jìn)一步了解到，有的領(lǐng)導(dǎo)曾認(rèn)為該連長(zhǎng)敢于管理而將其所在連隊(duì)評(píng)為隊(duì)列管理模范連。事發(fā)前不久還在此連隊(duì)開(kāi)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以表?yè)P(yáng)。他認(rèn)為，事件的發(fā)生反映出該部隊(duì)在黨的建設(shè)、干部任用、思想教育、訓(xùn)練管理、基層建設(shè)等方面均存在嚴(yán)重問(wèn)題。他鄭重地說(shuō)：“發(fā)生這個(gè)案件絕非偶然，是長(zhǎng)期積累的多方面矛盾的綜合性暴露?！彼麑?duì)處理善后事宜提出了要求，軍委認(rèn)真分析研究后，采取了一系列改進(jìn)措施，并嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。

事件的發(fā)生也驚動(dòng)了江澤民。當(dāng)張震和江澤民談及此事時(shí)還深深感到內(nèi)疚、自責(zé)。他說(shuō)發(fā)生這樣嚴(yán)重的問(wèn)題，作為軍委領(lǐng)導(dǎo)成員之一，他的工作沒(méi)有做好，給他敲響了警鐘。

在此后的工作中，張震按照江澤民的要求，針對(duì)部隊(duì)工作中存在的問(wèn)題，大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。著重抓好愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)教育、軍紀(jì)軍風(fēng)教育、革命人生觀教育、尊干愛(ài)兵教育和艱苦奮斗教育，并進(jìn)一步把黨和紅軍的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，永葆人民軍隊(duì)本色。

（二）

1996年7月20日，新疆軍區(qū)發(fā)生了一起14人淹亡的重大事故。張震在京聽(tīng)到的匯報(bào)是：事發(fā)原因是突遇山洪，難以避免。他聽(tīng)后總感到不大對(duì)勁。這些人到出事地點(diǎn)干什么去了？都沒(méi)有講。正好，張震在9月初要去新疆駐軍調(diào)查研究。行前，他派總政有關(guān)部門(mén)的人員先去了解情況。到烏魯木齊后，他專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取總政調(diào)查組的匯報(bào)，參加軍區(qū)黨委常委會(huì)議，一起分析發(fā)生這起事故的原因。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，真相大白。原來(lái)，在自治區(qū)和全疆部隊(duì)緊張地進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)時(shí)，上級(jí)一個(gè)工作組到新疆檢查工作。為歡迎這個(gè)工作組，新疆軍區(qū)機(jī)關(guān)某些人便安排一次野餐活動(dòng)，提前一天派人開(kāi)車(chē)，帶帳篷和食品去設(shè)營(yíng)。為了讓工作組人員玩得好，便選擇在河邊的平坦草地上設(shè)營(yíng)。結(jié)果，第二天清晨，工作組還沒(méi)到，洪水卻突然襲來(lái)，把打前站的人員連同裝備、物資一起沖走，造成了無(wú)可挽回的損失。事發(fā)后，有關(guān)責(zé)任人又統(tǒng)一口徑，隱瞞事實(shí)真相，欺騙上級(jí)。

張震對(duì)此非常惱火。他說(shuō)：這起事故，完全是由于違反軍委廉政建設(shè)規(guī)定而引發(fā)的。在新疆軍區(qū)黨委會(huì)上，張震作出了嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)成軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，他氣憤地說(shuō)：“事發(fā)當(dāng)天，在被沖走人員生死不明的情況下，個(gè)別同志居然還有心思舉辦舞會(huì)，還有沒(méi)有一點(diǎn)同志感情！”為嚴(yán)肅黨紀(jì)、軍紀(jì)，軍委對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了必要的紀(jì)律處分。對(duì)這件事的嚴(yán)肅處理，不但對(duì)新疆軍區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)震動(dòng)很大，而且對(duì)總部機(jī)關(guān)、高級(jí)干部也是一次很好的教育。

（三）

20世紀(jì)80年代中期以后，國(guó)家集中財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)減少，不足部分需自籌解決。于是在軍隊(duì)內(nèi)部，以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足為目的的經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)逐步發(fā)展起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1993年上半年，全軍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體已達(dá)上萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員80余萬(wàn)人。

張震敏銳地發(fā)現(xiàn)，這雖為部隊(duì)解決了些困難，但也引發(fā)不少矛盾。他在國(guó)防大學(xué)任校長(zhǎng)兼政委期間，有一次，留學(xué)生系買(mǎi)賣(mài)羊絨虧損幾十萬(wàn)元，引發(fā)內(nèi)部矛盾。為幫助他們查明情況處理善后，他花費(fèi)了不少精力和時(shí)間。還有一次，因經(jīng)營(yíng)糾紛地方人員狀告國(guó)防大學(xué)，他作為法人代表還成了“被告”。

在1991年底召開(kāi)的中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上，張震就曾提出：“要充分認(rèn)識(shí)搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)軍隊(duì)的危害?！?992年1月，他在給一位軍委領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信分析軍隊(duì)搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的弊端后再次建議：“軍隊(duì)?wèi)?yīng)該‘吃皇糧，開(kāi)正門(mén)。不然，不知多少人要犯錯(cuò)誤！”同年底，軍委常務(wù)會(huì)議明確了軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不宜再擴(kuò)大。1993年8月20日，江澤民親自主持軍委常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定，軍以下作戰(zhàn)部隊(duì)一律不得從事經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)。

張震在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些偏僻邊遠(yuǎn)、條件艱苦的駐軍部隊(duì)因地方經(jīng)濟(jì)薄弱安排隨軍家屬在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)有困難，相當(dāng)一部分要靠部隊(duì)家屬工廠來(lái)安置，而這類(lèi)廠有些確實(shí)辦得較好。因此，在給江澤民和軍委其他成員的《關(guān)于成都軍區(qū)調(diào)研情況的報(bào)告》中，他專(zhuān)門(mén)建議：“部隊(duì)以安置家屬子女就業(yè)為目的創(chuàng)辦的家屬工廠，似也應(yīng)允許保留?！弊詈螅姴筷?duì)的家屬工廠共保留了1800多個(gè)。

1993年10月30日，《中央軍委關(guān)于整頓改革軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決定》正式下發(fā)。該文件要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，軍以下作戰(zhàn)部隊(duì)不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)性生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單列體系，部隊(duì)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)按照各自軌道分別運(yùn)行。黨的十五大后，1998年3月，軍委決定，非作戰(zhàn)部隊(duì)也不搞經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)。7月，黨中央又明確作出軍隊(duì)、武警部隊(duì)不得搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決定。

（責(zé)編 雷蕾）