長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研究—將長三角打造成為中國商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化“三區(qū)”

■ 江蘇省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì) 上海市商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì) 浙江省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)山東省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì) 安徽省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì) 福建省商貿(mào)業(yè)聯(lián)合會(huì)江西省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì) 聯(lián)合課題組 江蘇省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)執(zhí)筆

引言

習(xí)近平總書記2014年5月24日在上?？疾鞎r(shí)指出：要“繼續(xù)完善長三角地區(qū)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專題合作，拓展合作內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃銜接和前瞻性研究，努力促進(jìn)長三角地區(qū)率先發(fā)展、一體化發(fā)展”。李克強(qiáng)總理指出：“發(fā)揮黃金水道獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶，是新時(shí)期我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相結(jié)合、推動(dòng)發(fā)展向中高端水平邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略舉措”。從長三角六省一市商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其規(guī)模、優(yōu)勢(shì)已經(jīng)進(jìn)入全國第一集團(tuán)軍行列，為了進(jìn)一步率先發(fā)展，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，長三角六省一市必須打破省市界限，突出板塊效應(yīng)和平臺(tái)效應(yīng)。習(xí)總書記提出長三角一體化發(fā)展，其突破口首先就是現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的一體化發(fā)展。這是增長點(diǎn)和先頭軍，將推動(dòng)長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的臺(tái)階。

長三角商貿(mào)流通業(yè)的率先發(fā)展就是先導(dǎo)性發(fā)展，在新常態(tài)中走在全國發(fā)展的前列；一體化發(fā)展就是綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，成為中國商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)。以長三角為代表的華東地區(qū)六省一市是中國現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)最為活躍、體量最為龐大、輻射最為深遠(yuǎn)的地區(qū)之一。因此，從一體化的角度出發(fā)，推進(jìn)這一地區(qū)成為中國現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)，不但是長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國家現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略的需要，是建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的需要，建成“三區(qū)”可以極大地推動(dòng)中國現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.商業(yè)信息和電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)。長三角地區(qū)是全國最早建設(shè)商業(yè)信息網(wǎng)的地區(qū)之一，上海商業(yè)信息中心成立于1992年，是上海從事商貿(mào)理論、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等決策咨詢研究和商貿(mào)統(tǒng)計(jì)分析、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作的知名信息機(jī)構(gòu)。上海商業(yè)信息中心不但關(guān)注上海本地的商業(yè)發(fā)展，對(duì)華東全區(qū)的商業(yè)發(fā)展信息也進(jìn)行搜集和研究。區(qū)內(nèi)其他省在改革開放不久也都建立了自己的商業(yè)信息中心，但是由于行政體制改革，不少信息搜集單位相繼關(guān)閉?；诂F(xiàn)代信息基礎(chǔ)的電子商務(wù)更是長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如2013年中國電子商務(wù)城市十強(qiáng)中長三角城市占據(jù)三席，分別是上海、杭州和南京（見表1）。在B2C電商十強(qiáng)中，長三角的天貓（浙江杭州）占據(jù)第一位，占中國B2C網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)50.1%的份額；蘇寧（江蘇南京）占據(jù)第三位，占中國B2C網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)4.9%的份額。浙江杭州的淘寶網(wǎng)2012年已經(jīng)突破1萬億元的產(chǎn)值，占據(jù)2013年全國電子商務(wù)網(wǎng)站銷售額第一名。

2.商業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。長三角地區(qū)商業(yè)開放比較主動(dòng)、積極，在改革開放之初就不斷引進(jìn)多個(gè)著名的商業(yè)企業(yè)進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，這對(duì)促進(jìn)區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，促使區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通企業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，層次比較分明，系統(tǒng)比較完整。如世界500強(qiáng)的沃爾瑪、家樂福等世界知名商貿(mào)流通企業(yè)都較早地進(jìn)入長三角地區(qū)。區(qū)內(nèi)的民族商貿(mào)流通企業(yè)，以這些企業(yè)為榜樣，紛紛引入其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營技巧、發(fā)展理念等，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)改革相較其他地區(qū)進(jìn)行的比較徹底和超前。在商業(yè)業(yè)態(tài)上，長三角也較早地采用了連鎖經(jīng)營的形式，形成蘇寧、農(nóng)工商、蘇果、永輝、文峰等一大批全國知名的連鎖經(jīng)營企業(yè)，長三角100強(qiáng)連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售額占全國連鎖經(jīng)營百強(qiáng)的33.44%（見表2）。上海的一百、二百、友華，南京的新百、中央商場(chǎng)，杭州的解放商場(chǎng)等老百貨企業(yè)也都通過現(xiàn)代經(jīng)營管理方式的改進(jìn)邁入新的發(fā)展階段，長三角50強(qiáng)百貨公司銷售額占全國百貨公司50強(qiáng)銷售額的30.75%（見表3）。長三角億元以上大市場(chǎng)銷售額占全國億元以上大市場(chǎng)銷售額的57.71%（見表4）。

3.商業(yè)物流優(yōu)勢(shì)。長三角地區(qū)具有優(yōu)良的物流條件，長江、古運(yùn)河、贛江等黃金水道打造了發(fā)達(dá)的水上交通，縱橫發(fā)展的高速鐵路、飛機(jī)航線和高速公路更是為物流業(yè)準(zhǔn)備了立體交通孔道。特別是2007年8月，蘇浙滬三地共同研究制定了《關(guān)于推進(jìn)長三角地區(qū)現(xiàn)代物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的若干措施》，為長三角物流一體化發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。因此，在物流建設(shè)中，華東地區(qū)依托長江黃金水道，南北運(yùn)河水道以及遍布各地的航空港、海港、高速鐵路、公路網(wǎng)、信息網(wǎng)等，實(shí)現(xiàn)物流的快速流通。同時(shí)，發(fā)達(dá)的重工業(yè)、輕工業(yè)和電子商務(wù)為物流業(yè)發(fā)展奠定了商品和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，促進(jìn)了物流業(yè)的成長，如上海圓通、申通物流等均是國內(nèi)較大的物流企業(yè)。配套進(jìn)出口需要，華東各地還建設(shè)了一批物流園區(qū)，使物流業(yè)集中系統(tǒng)地發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，長三角大型物流項(xiàng)目達(dá)到500多項(xiàng)，國際上10大物流公司和20大船公司均已經(jīng)進(jìn)入長三角。江蘇省物流總額2010年達(dá)到11.6萬億元，占全國總額的十分之一。浙江大型物流企業(yè)167家，為全國第一。上海市物流增加值占GDP比重的13%，占第三產(chǎn)業(yè)比重的25%。

表1 2013年長三角電子商務(wù)發(fā)展情況（長三角城市在中國電子商務(wù)城市十強(qiáng)中的排名）

表2 2013年長三角地區(qū)連鎖超市發(fā)展情況（長三角地區(qū)超市在中國連鎖超市百強(qiáng)中的排名）

4.商業(yè)縱深優(yōu)勢(shì)。長三角地區(qū)的商業(yè)縱深優(yōu)勢(shì)在近代就受到重視，這就是為什么在近代英國人將侵略重心從華南轉(zhuǎn)到華東的重要原因。通過長江黃金水道，華東地區(qū)的商業(yè)影響可以直達(dá)湖北、重慶、四川，通過運(yùn)河影響可以直達(dá)北方，通過贛江、湘江、漢江可以直接影響江西、湖南和湖北，通過高鐵、高速公路和航空港可以影響全國直至世界。這樣的商業(yè)縱深為華東地區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件：一是可以加快商品流動(dòng)，減少商品轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)；二是可以加快商品信息交流，促進(jìn)消費(fèi)方式發(fā)展；三是可以加快現(xiàn)代商業(yè)模式推廣，將先進(jìn)的商業(yè)發(fā)展方式快速地推向內(nèi)地；四是可以方便地向國外發(fā)展，長三角的一些商業(yè)企業(yè)已經(jīng)將目光轉(zhuǎn)向世界，出現(xiàn)了走出去發(fā)展的積極趨勢(shì)。如蘇寧已經(jīng)先后在中國香港地區(qū)、日本等國開設(shè)分店。青島海爾在美國等國發(fā)展業(yè)務(wù)。

5.商業(yè)配套優(yōu)勢(shì)。由于長三角地區(qū)是傳統(tǒng)的商業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，改革開放后，長三角各地又高度重視商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，因此，商業(yè)配套比較齊全。首先是政策配套，長三角各地為了本地的商業(yè)發(fā)展紛紛出臺(tái)各種優(yōu)惠政策，這些政策要么早于全國，要么高于全國，為當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)流通業(yè)發(fā)展提供了保障。如江蘇省在2011年率先召開全省流通業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)相關(guān)培育政策。二是工業(yè)配套，長三角地區(qū)是傳統(tǒng)的輕工業(yè)基地，改革開放后，長三角各地又積極發(fā)展重工業(yè)，為商業(yè)發(fā)展增添了后勁。三是外資配套，目前在長三角地區(qū)均能看到世界500強(qiáng)中的商業(yè)巨頭影子，長三角各地利用地緣優(yōu)勢(shì)較早地引進(jìn)外資商業(yè)。四是體系配套，長三角地區(qū)在商業(yè)體系的發(fā)展上比較齊全，城市綜合體、奧特萊斯、連鎖超市、精品百貨、花園購物中心、家電專賣店、便利店等商業(yè)業(yè)態(tài)配套設(shè)施比較完整。

（二）劣勢(shì)分析

1.長三角區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。雖然長三角地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展在全國處于前列，但是區(qū)內(nèi)各省市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展并不處于同等水平。從人均社零總額看，如表5所示，上海為區(qū)內(nèi)第一梯隊(duì)，沿海四省江蘇、浙江、山東、福建為區(qū)內(nèi)第二梯隊(duì)，內(nèi)陸的安徽、江西二省為區(qū)內(nèi)第三梯隊(duì)。這三個(gè)梯隊(duì)之間層次分明，如上海市人均社零高于安徽、江西3倍多。除上海市外，就是在一、二、三梯隊(duì)內(nèi)部區(qū)域發(fā)展也不平衡。這種雙不平衡現(xiàn)象阻礙了長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。這種商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的不平衡源于歷史上各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡又與區(qū)位優(yōu)勢(shì)、理念思想、動(dòng)力源泉的不平衡相聯(lián)結(jié)。正是這種雙不平衡，迫切需要長三角實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展，在一體化發(fā)展中解決矛盾，達(dá)到平衡。

2.區(qū)域行政部門各自為政現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)需要打破區(qū)域限制，形成一個(gè)發(fā)展的整體，以突出規(guī)模效應(yīng)，形成統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一物價(jià)等的優(yōu)勢(shì)。但是在本區(qū)內(nèi)各省市之間還存在各自為政的現(xiàn)象，對(duì)于商貿(mào)流通企業(yè)異地開店有一定的阻礙。這集中表現(xiàn)在沒有互相支持和互補(bǔ)的商貿(mào)流通政策和有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，在土地、稅費(fèi)、水電、人員、資金等方面相互支持不足。有的地方還有地方保護(hù)主義，不歡迎外省市商貿(mào)流通企業(yè)前來開設(shè)連鎖分店。有的地方雖然積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)著名的商貿(mào)流通企業(yè)，但是重引進(jìn)，輕服務(wù)；重資金，輕設(shè)備；重目前，輕長遠(yuǎn)；重外資，輕內(nèi)資。對(duì)引進(jìn)的商貿(mào)流通企業(yè)的后續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備不充分，政府服務(wù)要么越位，要么不到位。這種各自為政的現(xiàn)象也需要通過長三角地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展來解決。

3.流通企業(yè)橫向聯(lián)系不足。區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)雖然在改革開放以后進(jìn)行了橫向聯(lián)系，取得了一定的成果。但是，由于傳統(tǒng)地方觀念的影響，區(qū)域內(nèi)的商貿(mào)流通企業(yè)還沒有完全樹立和強(qiáng)化橫向聯(lián)系的理念。先進(jìn)地區(qū)的著名商貿(mào)流通企業(yè)不愿意進(jìn)入落后地區(qū)，懼怕落后地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)為自己帶來資金、管理方面的壓力。落后地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)懼怕并購，也不愿意與先進(jìn)地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)相結(jié)合。這種雙向阻礙，使先進(jìn)地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)失去發(fā)展的空間，使落后地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)維持并不經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營，總體上失去合作共贏的機(jī)遇。因此，只有通過打造“三區(qū)”（先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)），實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展才能強(qiáng)化橫向聯(lián)系。

表3 2013年長三角地區(qū)百貨公司發(fā)展情況（在中國百貨公司50強(qiáng)中的排名）

長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)、各地政府部門間的協(xié)調(diào)合作

通過一體化發(fā)展將長三角地區(qū)打造成中國現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要國家商務(wù)部等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門的大力指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，也需要區(qū)內(nèi)各省、市政府的通力合作。這種協(xié)調(diào)合作應(yīng)該是具體有效的合作，是共同發(fā)展的合作。一是要制訂區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃，通過規(guī)劃確定發(fā)展的目標(biāo)、方法、階段、策略。二是要制訂互相協(xié)作、對(duì)等合作的政策，在地方稅收、資金、土地、人才、物流、水電等環(huán)節(jié)上大力支持區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的合作發(fā)展，避免諸侯經(jīng)濟(jì)來人為地阻礙現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。三是要建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在一體化發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)中溝通上下左右的聯(lián)系。四是要推進(jìn)區(qū)域內(nèi)要素市場(chǎng)的發(fā)展，建立統(tǒng)一的要素市場(chǎng)就是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)獲取必要的資金、信息、人才、技術(shù)、市場(chǎng)份額和管理經(jīng)驗(yàn)，減少人為的干預(yù)和阻礙。五是要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，達(dá)到十八大報(bào)告所說的“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。特別是要通過創(chuàng)新發(fā)展，提高長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)的技術(shù)含量。

（二）加強(qiáng)信息交流

信息化是商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的黏結(jié)劑和促進(jìn)劑，沒有信息化，商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)就不可能達(dá)到規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、連鎖發(fā)展和一體發(fā)展。因此，長三角地區(qū)要高度重視信息化。一是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，通過信息化建設(shè)，促進(jìn)營銷網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)三網(wǎng)融合，推動(dòng)云計(jì)算、移動(dòng)通信更大范圍地應(yīng)用于現(xiàn)代商貿(mào)流通領(lǐng)域。二是建立高效率地信息化中心，整合華東地區(qū)的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展信息。應(yīng)以上海商業(yè)信息中心為龍頭，建設(shè)長三角商業(yè)信息中心，達(dá)到信息共享、共用、共管的目的，各地即時(shí)將本地商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的信息傳遞到中心，中心在整理后再對(duì)各地會(huì)員開放。三是發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用，通過信息整合調(diào)度長三角地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的方向、力度，調(diào)整資金、物流，發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)整體發(fā)展。四是加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)自身的信息化建設(shè)，裝備現(xiàn)代化的信息工具，通過信息化加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，將信息化建設(shè)與商貿(mào)流通企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合。

（三）加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)的對(duì)接

自從2013年9月成立上海自貿(mào)區(qū)以來，上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)取得了良好地發(fā)展成就：聚集1.6萬多家投資企業(yè)、28萬從業(yè)人員。習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)指出：“上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來”。習(xí)總書記希望“試驗(yàn)區(qū)按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的原則，把擴(kuò)大開放同改革體制結(jié)合起來，把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來，大膽闖、大膽試、自主改”。長三角地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)要緊緊抓住上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的歷史良機(jī)，積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)。一是加強(qiáng)物流對(duì)接，通過物流對(duì)接擴(kuò)大物流規(guī)模，提升物流技術(shù)，提高物流發(fā)展水平。二是加強(qiáng)商品流通對(duì)接，通過流通對(duì)接將本地區(qū)的商品自由地流出去，需要的商品流進(jìn)來，擴(kuò)大商品進(jìn)出口規(guī)模，提高商品出口質(zhì)量，大力度地走出去。三是通過對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，不斷地提升本地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平、管理能力和技術(shù)含量。四是通過對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，推進(jìn)本地區(qū)的商貿(mào)流通政策創(chuàng)新，為長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展奠定政策基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)體系建設(shè)

針對(duì)長三角地區(qū)商貿(mào)流通體系需要進(jìn)一步完善的具體情況，應(yīng)結(jié)合一體化推進(jìn)和向?qū)^(qū)、示范區(qū)、推進(jìn)區(qū)建設(shè)，將現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)體系建設(shè)作為長三角一體化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是發(fā)展電子商務(wù)。在天貓、淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)的基礎(chǔ)上，各省市要加大發(fā)展電子商務(wù)的力度，采用B2B、C2C、O2O、P2P等方式提升電子商務(wù)在社零總額中的分量。二是推動(dòng)連鎖經(jīng)營發(fā)展。各省市要進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)有連鎖經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高企業(yè)覆蓋度，通過規(guī)模經(jīng)營取得較好地經(jīng)濟(jì)效益。特別要鼓勵(lì)大型連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)合，組成聯(lián)合艦隊(duì)，在長三角形成1-2個(gè)世界級(jí)的連鎖經(jīng)營企業(yè)。三是要用線上和線下的模式（O2O）改造傳統(tǒng)的百貨公司，使面臨危機(jī)的百貨公司通過技術(shù)改造擺脫地產(chǎn)經(jīng)營模式，上升到一個(gè)新的發(fā)展階段。四是要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合體、奧特萊斯、購物花園等新型商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)，鼓勵(lì)這些業(yè)態(tài)在長三角連鎖發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展。五是推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，降低物流費(fèi)用，使物流業(yè)與商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)互相促進(jìn)。通過現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)，使長三角的消費(fèi)像珠三角一樣超前，像海三角一樣便捷，解決長三角各省市間的發(fā)展不平衡問題。

（五）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)

加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院制定的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)是這個(gè)大戰(zhàn)略的重要組成部分。長三角的小城鎮(zhèn)商業(yè)建設(shè)應(yīng)與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，抓住重點(diǎn)：一是分類指導(dǎo)。長三角地區(qū)的小城鎮(zhèn)商業(yè)除江南、浙北地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)做得比較好外，其他地區(qū)基本上還處于發(fā)展的初、中期，需要做大量的推進(jìn)工作。因此，長三角地區(qū)的商務(wù)主管部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行分類，對(duì)于在商貿(mào)流通方面發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)重點(diǎn)在提升質(zhì)量，對(duì)于發(fā)展比較差的重點(diǎn)在整頓治理中達(dá)標(biāo)。二是鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通企業(yè)到小城鎮(zhèn)去發(fā)展，通過建立分店、連鎖店等方式將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)傳授給小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)在購物環(huán)境、服務(wù)理念、商品質(zhì)量等方面上臺(tái)階，為小城鎮(zhèn)居民提供現(xiàn)代化的消費(fèi)環(huán)境。三是注重小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí)，通過規(guī)劃分階段、有步驟地推進(jìn)小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?？傊?，通過小城鎮(zhèn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)解決區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展二個(gè)不平衡之一的各省市內(nèi)部發(fā)展不平衡的問題，推動(dòng)長三角農(nóng)村地區(qū)商業(yè)上升到一個(gè)新水平，成為長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。

表4 2012年長三角地區(qū)億元以上大市場(chǎng)發(fā)展情況

表5 2011-2013年長三角各省市人均社零比較表

（六）加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)商業(yè)資源的整合

加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)商業(yè)資源的整合，建設(shè)一批特大、超大型的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè)是長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵之問題一，也是商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)建設(shè)的保證。資源整合主要注重下列幾方面：一是鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)橫向發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》要求消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，嚴(yán)禁阻礙、限制外地商品、服務(wù)和經(jīng)營者進(jìn)入本地市場(chǎng)，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者通過壟斷協(xié)議等方式排除、限制競(jìng)爭的行為。二是資金整合，通過股票交易市場(chǎng)或企業(yè)協(xié)商互相參股，促進(jìn)企業(yè)之間交流，推動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)展，從而形成整個(gè)行業(yè)和地區(qū)的一體化發(fā)展。三是人員整合，通過共管、托管、代管等方式加強(qiáng)人員交流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和理念的交融。四是商品整合，在長三角地區(qū)率先推出聯(lián)購、聯(lián)修、聯(lián)換、聯(lián)退業(yè)務(wù)，凈化消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)秩序，減少消費(fèi)者的后顧之憂，并向全國推廣經(jīng)驗(yàn)，為全國的“四聯(lián)”打下基礎(chǔ)。五是品牌整合，倡導(dǎo)輸出品牌、輸出管理，以先進(jìn)帶后進(jìn)的方式整體提升長三角商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平?？傊?，通過區(qū)域內(nèi)資源整合解決區(qū)域內(nèi)各省市之間現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡問題，提升長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的核心競(jìng)爭力。

（七）促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)走出去

商貿(mào)流通業(yè)走向世界是中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向之一。通過走向世界可以進(jìn)一步拓展生存空間，獲取先進(jìn)的商業(yè)經(jīng)營理念和經(jīng)驗(yàn)，提升整體競(jìng)爭能力。目前長三角已經(jīng)有蘇寧、海爾等大型商貿(mào)流通和生產(chǎn)企業(yè)開始走出去，到中國香港地區(qū)、日本、美國、歐洲等地發(fā)展并取得較好的成果。為了擴(kuò)大走出去的規(guī)模，區(qū)內(nèi)企業(yè)還要加大走出去的力度。一是與海外開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合、相配套，區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)利用各省市在外發(fā)展開發(fā)區(qū)的大好時(shí)機(jī)，跟隨海外開發(fā)區(qū)一起走出去，以開發(fā)區(qū)為基地開拓所在國的商業(yè)市場(chǎng)。二是通過并購、聯(lián)營、參股等方式到目的國開拓商業(yè)市場(chǎng)，建立分銷中心、展示中心，通過輸出管理、商品，提高所在國的就業(yè)水平和財(cái)稅收入，達(dá)到共贏互利。三是利用現(xiàn)代海上絲綢之路和陸上絲綢之路帶建設(shè)的國家政策，在國家的大力支持下進(jìn)入二帶，為二帶的相關(guān)國家和地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇，同時(shí)也促進(jìn)自己的發(fā)展。因此，在走出去方面，長三角也要擺脫局部發(fā)展的觀念，倡導(dǎo)全行業(yè)、全地區(qū)內(nèi)外貿(mào)一起捆綁式走出去，成為全國商貿(mào)流通業(yè)外向發(fā)展的先導(dǎo)、示范和推進(jìn)力量。

國務(wù)院在《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中明確了全國現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，一是提高效率，降低成本。二是廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，連鎖化率達(dá)到22%左右，商品統(tǒng)一配送率達(dá)到75%左右。三是形成一批網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、主營業(yè)務(wù)突出、品牌知名度高、具有國際競(jìng)爭力的大型流通企業(yè)。四是流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、市場(chǎng)和法制環(huán)境更加優(yōu)化，市場(chǎng)運(yùn)行更加平穩(wěn)規(guī)范，居民消費(fèi)更加便捷安全，全國統(tǒng)一大市場(chǎng)基本形成。國務(wù)院的文件為長三角地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一體化發(fā)展指明了正確的方向，通過努力，長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的速度可以更快一點(diǎn)，質(zhì)量更高一點(diǎn)，輻射更廣一點(diǎn)，時(shí)間更早一點(diǎn)。有理由相信，在新常態(tài)中，長三角現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)一定會(huì)依靠國家的支持和自身的稟賦提前完成黨中央、國務(wù)院賦予的戰(zhàn)略任務(wù)，通過擴(kuò)大內(nèi)需、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，將長三角打造成為一體化發(fā)展的中國現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)、示范區(qū)和推進(jìn)區(qū)，在全國現(xiàn)代商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)方面做出更大的貢獻(xiàn)。