紅頂中介該加速脫帽

4 月底，國辦印發(fā)通知要求全面清理“紅頂中介”，整治中介服務(wù)亂象。而據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》統(tǒng)計(jì)，半年來，李克強(qiáng)總理5 次提及整治“紅頂中介”問題。有地方官員反映，在他們的“跑部”經(jīng)驗(yàn)中，一些部委審批部門下的“紅頂中介”幫跑項(xiàng)目收取百萬“咨詢服務(wù)費(fèi)”。

“拿政府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子”……“紅頂中介”之亂由來已久。眼下基于種種原因，它又被高度關(guān)注。

自中央推行簡政放權(quán)改革以來，很多行業(yè)行政審批門檻越來越低，但評估、鑒證等中介事項(xiàng)卻在增多，許多“紅頂中介”“二政府”承接起了已取消的審批權(quán)，并借機(jī)牟利。有些“紅頂中介”還作為權(quán)錢交易的媒介直接行賄或居中介紹，成了腐敗參與者。

正因如此，清理“紅頂中介”成了今年從上至下的重要改革任務(wù)。而從“紅頂”二字也能看出，那些“紅頂中介”得以招搖過市的資本就是背后的權(quán)力撐腰，所以要對其清理，還得厘清政府與市場的邊界：既不能容其將“有形的手”伸到市場上來，也不能允許其陽奉陰違，將前門“簡”下來的審批事項(xiàng)倒手轉(zhuǎn)給“紅頂中介”。

事實(shí)上，有些中介形式上實(shí)現(xiàn)了市場化，但仍未去“紅頂”，只是將行政審批權(quán)限隱性化了。這就需要以明文規(guī)章增強(qiáng)行政事項(xiàng)、中介服務(wù)的透明度，也要擴(kuò)大公眾參與，尤其是疏通企業(yè)、個人的申訴反饋渠道，以打通審批改革的“中梗阻”。

清理“紅頂”是個角色切割的過程，也要伴以對社會組織的培育，對中介服務(wù)的加快完善。政府部門該做的，是為發(fā)展公開透明、有序競爭的中介服務(wù)市場提供環(huán)境，借助其打通審批改革的“最后一公里”。

說到底，整治“紅頂中介”的根本，不在清除了多少中介服務(wù)事項(xiàng)，而在于在放權(quán)中限權(quán)。在此也建議，有關(guān)主管部門會同監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查部委、部門審批權(quán)轉(zhuǎn)移后的組織活動、賬目流轉(zhuǎn)情況；而各地方、部門也盡快研究設(shè)計(jì)出脫鉤的細(xì)化方案，倒逼“紅頂中介”脫帽加速。