國(guó)有企業(yè)中的行政管理改革研究

劉夢(mèng)宇，陳雙杰，馮葛童

（徐州工程學(xué)院，江蘇 徐州 221008）

落實(shí)好國(guó)有企業(yè)的行政管理工作可以促進(jìn)其更好更快發(fā)展，行政管理工作涉及企業(yè)的很多方面，企業(yè)的良好運(yùn)作也離不開(kāi)它的幫助。當(dāng)今，國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想使企業(yè)有立足之地，不僅要有過(guò)硬的技術(shù)，還應(yīng)該有一套適合自身的行政管理體系。企業(yè)的行政管理工作與企業(yè)的榮衰是緊密聯(lián)系在一起的，并滲透到企業(yè)的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，內(nèi)部管理人員也經(jīng)由行政管理體系進(jìn)行溝通。確立良好的企業(yè)行政管理制度，可大大提高企業(yè)的運(yùn)行效率，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)的行政管理就是管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三者的統(tǒng)一發(fā)展，缺一不可。

1 企業(yè)行政管理的內(nèi)涵

企業(yè)行政管理屬于管理形式中的一種，它的存在為企業(yè)在今后的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)的行政管理工作就是在法律允許的情況下，根據(jù)自身的具體情況，對(duì)企業(yè)進(jìn)行職能性的管理活動(dòng)。企業(yè)行政管理工作的展開(kāi)大體可分為以下幾個(gè)層次。首先，企業(yè)行政管理是全局性的，企業(yè)開(kāi)展行政管理工作的目標(biāo)是確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；其次，企業(yè)行政管理職能是企業(yè)的核心管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是管理者的主要管理內(nèi)容；最后，企業(yè)行政管理的職能性管理是跳出生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、技術(shù)等具體職能而產(chǎn)生出的管理服務(wù)平臺(tái)。

2 國(guó)有企業(yè)行政管理改革的現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)行政管理的不斷改革前進(jìn)取得了相當(dāng)大的成就，但是，我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)行政管理也面臨著諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步改革，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。第一，有些國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行行政管理時(shí)，權(quán)利過(guò)于集中，缺少制約性，工作的開(kāi)展容易被行政管理者的個(gè)人意志左右，缺少相應(yīng)的監(jiān)督體系。同時(shí)，一切依照領(lǐng)導(dǎo)的吩咐辦事，打擊了員工的工作積極性，也使企業(yè)的行政管理工作無(wú)法發(fā)揮真正的效益。第二，目前，很多國(guó)有企業(yè)缺少完善的行政管理體制，沒(méi)有科學(xué)的規(guī)章管理制度，不科學(xué)不合理的管理方式無(wú)法使行政管理工作取得行之有效的效果，嚴(yán)重影響了企業(yè)行政管理的工作效率。部分企業(yè)的混亂性行政管理還會(huì)使企業(yè)內(nèi)部變得無(wú)章可依、無(wú)法可循，導(dǎo)致員工不按照規(guī)章辦事，從而極大地浪費(fèi)了企業(yè)的人力、財(cái)力、物力。一些企業(yè)員工缺乏全局觀念，認(rèn)為行政管理只是行政部門(mén)的責(zé)任，其他部門(mén)都各自為政，僅僅站在自己的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，起不到行政管理的作用。

3 國(guó)有企業(yè)行政管理改革的策略

3.1 建立健全的制度

企業(yè)的行政管理工作不同于國(guó)家機(jī)關(guān)的行政管理工作，對(duì)后者來(lái)講，國(guó)有企業(yè)的行政管理工作中心是管理，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部所設(shè)定的規(guī)章制度對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理。要在管理中落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，尋求更加科學(xué)合理的管理方式進(jìn)行行政管理，可采用業(yè)務(wù)評(píng)估、目標(biāo)管理等方式，加強(qiáng)行政管理效益。國(guó)有企業(yè)中存在很多行政問(wèn)題，如思想觀念老套，不能推陳出新，強(qiáng)制服從行政命令等。把企業(yè)的各項(xiàng)工作程序有效地結(jié)合，合理整合，建立起一套規(guī)范的管理體系，最大程度上激發(fā)員工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。

3.2 結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開(kāi)展行政管理工作

企業(yè)行政管理工作開(kāi)展的主要目的就是增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展行政管理工作時(shí)一定要融合經(jīng)濟(jì)效益因素，避免出現(xiàn)盲目管理的現(xiàn)象。根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作，堅(jiān)決抵制形式主義。另一方面，要貫徹落實(shí)勤儉節(jié)約的理念，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求調(diào)整管理工作，靈活應(yīng)對(duì)，不因循守舊。

3.3 提升行政管理人員素質(zhì)

第一，采取公開(kāi)透明的方式選拔管理人員，公平競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)行政管理本身的性質(zhì)，并結(jié)合公司的實(shí)際情況，嚴(yán)格選拔管理人員。其次，選拔好人員之后，要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)、嚴(yán)格的培訓(xùn)。企業(yè)在選拔干部組成行政管理團(tuán)隊(duì)之后，要對(duì)整個(gè)員工隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，使他們通過(guò)學(xué)習(xí)提高專業(yè)技能，提高管理效率，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的需要。第二，設(shè)立科學(xué)合理的審查機(jī)構(gòu)，審核調(diào)查相關(guān)干部的工作，促使工作人員時(shí)刻做到自我約束，把工作做的更好。

4 結(jié) 語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)行政管理工作的支持。企業(yè)行政管理工作效率的高低直接影響到企業(yè)各項(xiàng)工作的進(jìn)展速度。目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的行政管理工作還存在很多問(wèn)題，如權(quán)利過(guò)于集中、行政觀念老舊、管理人員素質(zhì)過(guò)低等。在實(shí)際操作中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在行政管理中融入科學(xué)的理念，運(yùn)用更加合理的方式，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展大浪潮，滿足員工需求，不斷革新行政管理體制，挖掘最有效的管理方式，提升管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，使行政管理工作進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

［1］杜建軍,李明明.國(guó)有企業(yè)中的行政管理改革初探［J］.山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2011(9):119-120.

［2］李福海,張婷婷.企業(yè)行政管理現(xiàn)狀及其解決對(duì)策［J］.四川大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2010(5):222-228.

［3］彭國(guó)甫.企業(yè)中的行政管理學(xué)［J］.湘潭大學(xué)學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2012(11):324-328.