基于PSR模型沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)

李瑛珊

（廣東省科技干部學(xué)院，廣東珠海519090）

基于PSR模型沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)

李瑛珊

（廣東省科技干部學(xué)院，廣東珠海519090）

從當(dāng)前沿海地區(qū)環(huán)境發(fā)展壓力著手，利用壓力—狀態(tài)—響應(yīng)模型，分析了當(dāng)前沿海地區(qū)環(huán)境資源狀態(tài)，構(gòu)建沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系，并利用2013年11個(gè)沿海地區(qū)省市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，測算沿海地區(qū)的環(huán)境協(xié)調(diào)度指標(biāo)。結(jié)果表明：環(huán)境保護(hù)水平表現(xiàn)出較顯著的空間分異特征，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響環(huán)境狀況的主要因素，濕地面積、資源利用率和政府投入對環(huán)境保護(hù)的程度有重要影響，沿海地區(qū)環(huán)境保護(hù)程度與PSR模型的協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)，并提出今后應(yīng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。

PSR模型；經(jīng)濟(jì)與環(huán)境；協(xié)調(diào)度

建設(shè)沿海地區(qū)是我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，建設(shè)優(yōu)美、和諧海洋強(qiáng)國的前提。日前公布的《中國海洋發(fā)展報(bào)告（2014）》指出新一輪國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略布局基本完成，開發(fā)利用需求與海洋資源環(huán)境承載力之間矛盾凸顯，并首次專門強(qiáng)調(diào)沿海地區(qū)應(yīng)開展海洋綜合管理[1]。長時(shí)間以來，我國對沿海地區(qū)環(huán)境開發(fā)缺乏統(tǒng)籌管理，存在著如生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)投入不足、環(huán)境容量有限、生態(tài)自我調(diào)節(jié)能力比較薄弱等威脅。同時(shí)，沿海地區(qū)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。因此，迫切需要調(diào)整沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定符合沿海環(huán)境特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，大力發(fā)展有利于沿海生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。

1 PSR模型文獻(xiàn)綜述

國際現(xiàn)行的較有代表性的環(huán)境指標(biāo)體系有兩個(gè)：一個(gè)是1984年聯(lián)合國按照“活動(dòng)—影響—反應(yīng)”結(jié)構(gòu)模式建立的《環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料編制綱要》；另一個(gè)是1991年由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）建立的“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”（Pressure-State-Response，簡稱PSR）框架模型[2]。PSR模型主要是回答“發(fā)生了什么？”、“為什么發(fā)生？”、“我們將如何做？”這三個(gè)問題，體現(xiàn)了人類與環(huán)境之間相互作用的關(guān)系[3]。它從人類與環(huán)境的關(guān)系出發(fā)，分類統(tǒng)計(jì)環(huán)境指標(biāo)，具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和科學(xué)性，很適合構(gòu)建環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系。

國內(nèi)諸多學(xué)者將PSR模型應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境安全、土地集約利用等環(huán)境評價(jià)方面，如楊主泉等利用PSR模型構(gòu)建了桂林市旅游生態(tài)安全動(dòng)態(tài)評價(jià)[4]；肖理等利用PSR模型對廈門灣中華白海豚資源現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)[5]；朱一中等利用它對廣東省21個(gè)地級市的城市土地集約利用水平進(jìn)行了評價(jià)[6]；楊永壯等構(gòu)建了生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系[7]。但將經(jīng)濟(jì)因素引入PSR模型，研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境的壓力和影響，以及采取相應(yīng)的保護(hù)響應(yīng)措施方面的研究目前還比較欠缺。

2 構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系

2.1 構(gòu)建原則

2.1.1 科學(xué)性和系統(tǒng)性相結(jié)合

科學(xué)性和系統(tǒng)性相結(jié)合是指注重從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)來設(shè)計(jì)指標(biāo)體系，并能夠度量和反映沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿海環(huán)境的現(xiàn)狀以及協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢。

2.1.2 可比性和可行性相結(jié)合

可比性和可行性相結(jié)合是指應(yīng)從沿海區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋環(huán)境發(fā)展程度不同區(qū)域的差異，設(shè)計(jì)的指標(biāo)要易于通過統(tǒng)計(jì)資料獲取實(shí)際精確數(shù)值，切實(shí)可行[8]。

2.1.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合

應(yīng)發(fā)揮沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境的優(yōu)勢，遵循海洋生態(tài)環(huán)境的規(guī)律，注重海洋開發(fā)與保護(hù)并重，使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。

2.2 利用PSR模型構(gòu)建指標(biāo)體系

借鑒國家節(jié)能減排總體要求以及《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》和各地方統(tǒng)計(jì)年鑒中的環(huán)境指標(biāo)，選取經(jīng)濟(jì)與環(huán)境評價(jià)的“狀態(tài)層”指標(biāo)，表示資源環(huán)境利用的水平和效益；并借鑒PSR模型選取“壓力層”和“響應(yīng)層”指標(biāo)，評價(jià)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的環(huán)境“壓力”狀況和“響應(yīng)”措施，通過篩選獲得的指標(biāo)體系共包括3個(gè)子系統(tǒng)共15個(gè)指標(biāo)因子，具體指標(biāo)劃分見表1：

表1 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系

2.3 數(shù)據(jù)處理

從國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站和2014年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得2013年沿海8個(gè)省份、1個(gè)自治區(qū)和2個(gè)直轄市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見表2），經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總指標(biāo)來進(jìn)行綜合評價(jià)。

本研究借鑒標(biāo)準(zhǔn)離差法（SDM），對所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作無量綱化處理，具體過程如下：

（1）分別計(jì)算出指標(biāo)層每項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差Si，公式（1）中Si為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差；xi為第i個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)值；xi為 xi指標(biāo)平均值；N為11。

（2）然后利用公式（2）對每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，SDi為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值，其他指標(biāo)含義與公式（1）相同。

表2 2013年沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境PSR模型評價(jià)原始數(shù)據(jù)

（3）在確定每項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理結(jié)果的最大值、最小值后，根據(jù)指標(biāo)的性質(zhì)進(jìn)行歸一化處理，得出該指標(biāo)的歸一化數(shù)值[8]。在公式（3）中i代表指標(biāo)性質(zhì)為正向的指標(biāo)，j代表指標(biāo)性質(zhì)為反向的指標(biāo)，USDi和USDj為第i或j項(xiàng)指標(biāo)歸一化數(shù)值，SDi為正向指標(biāo)極值標(biāo)準(zhǔn)化的公式，SDj為反向指標(biāo)極值標(biāo)準(zhǔn)化公式，min（SDi）和min（SDj）為第i或j項(xiàng)指標(biāo)（列）中的最小值，max（SDi）和max（SDj）為第i或j項(xiàng)指標(biāo)的最大值。

2.4 PSR模型環(huán)境協(xié)調(diào)度計(jì)算

建立基于“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”離散系數(shù)的協(xié)調(diào)度函數(shù)，用于評價(jià)PSR模型下經(jīng)濟(jì)和環(huán)境各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)程度及其與環(huán)境保護(hù)總體評價(jià)水平的關(guān)系。公式（4）中，Ci為“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”三者關(guān)系的協(xié)調(diào)度，Yi、Zi、Xi分別為壓力層、狀態(tài)層和相應(yīng)層的綜合得分。

圖1 2013年沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)

經(jīng)過上述標(biāo)準(zhǔn)化處理，原始數(shù)據(jù)均轉(zhuǎn)換為無量綱化指標(biāo)測評值，然后給“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”每個(gè)層次的影響因素設(shè)置相同的權(quán)重值，再加總，可得沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的壓力—狀態(tài)—響應(yīng)指數(shù)，把各沿海地區(qū)的壓力指數(shù)、狀態(tài)指數(shù)和響應(yīng)指數(shù)相加可以得到環(huán)境綜合評價(jià)得分，最后計(jì)算模型的總體協(xié)調(diào)度（表3）。

表3 2013年沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)度評價(jià)

3 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系的評價(jià)結(jié)果分析

3.1 環(huán)境保護(hù)水平表現(xiàn)出較顯著的空間分異特征

從各沿海地區(qū)“狀態(tài)層”得分來看，海南省得分最高；渤海附近的山東和河北得分較低（見圖1）。其中，海南省的得分最高，說明在我國沿海地區(qū)里海南省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好；其次為天津和上海，2013年天津和上海環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別為40%和66%，均圓滿完成國家下達(dá)的污染減排任務(wù)；河北和山東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體較差，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。

3.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響環(huán)境狀況的主要因素

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)的得分受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和構(gòu)成的影響比較大。海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為主，在所有沿海地區(qū)中環(huán)境狀況最好，狀態(tài)層得分最高；其他沿海省份環(huán)境狀況同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上呈正相關(guān)關(guān)系。2013年天津和上海人均GDP全國排名第一和第二，天津、上海在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)注重環(huán)境保護(hù)，在沿海地區(qū)中環(huán)境狀況優(yōu)良；值得關(guān)注的是河北和山東，這兩個(gè)省份在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還是以粗放型發(fā)展為主，當(dāng)前的環(huán)境狀況令人堪憂。

3.3 濕地面積、資源利用率和政府投入對環(huán)境保護(hù)的程度有重要影響

濕地被譽(yù)為“大地的腎臟”，水流經(jīng)過濕地，流速減緩，有助于污染物的沉淀，沿海地區(qū)各省份應(yīng)重視濕地的建設(shè)和保護(hù)。上海的濕地面積比例最高，環(huán)境保護(hù)效果明顯；廣西得分最少，濕地面積比率僅為3.02%，環(huán)境狀況堪憂。河北和山東兩省已加大了資源利用的效率和對環(huán)境保護(hù)投入的力度；廣西單位GDP用水量高達(dá)215.174 m3，資源利用效率偏低，迫切需要提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。

3.4 沿海地區(qū)環(huán)境保護(hù)程度與PSR模型的協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)

PSR模型的協(xié)調(diào)程度指標(biāo)能較好地表示環(huán)境利用和保護(hù)的程度，以及壓力層、狀態(tài)層和響應(yīng)層之間的關(guān)系（見圖2）。比如，廣東省三個(gè)層次的得分比較接近，說明2013年經(jīng)濟(jì)與環(huán)境處于和諧發(fā)展?fàn)顟B(tài)；河北、廣西和山東各層次的協(xié)調(diào)性較差，說明他們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)沒有注重環(huán)境保護(hù)，環(huán)境和諧發(fā)展壓力較大。

4 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)結(jié)論和政策響應(yīng)建議

4.1 促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共同發(fā)展

圖2 2013年沿海地區(qū)協(xié)調(diào)度水平評價(jià)

沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展并取得了顯著的成效，GDP總值在全國名列前茅，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，居民生活水平顯著提高。在沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)逐年增加對環(huán)境保護(hù)的投入力度；環(huán)境保護(hù)的發(fā)展能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可逐年降低污染治理成本。

4.2 沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)目前面臨環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的制約

目前，沿海地區(qū)的首要任務(wù)是完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。第三產(chǎn)業(yè)保持較快的增長速度，成為推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。但目前沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨環(huán)境保護(hù)的約束，因此，必須完成國家每年下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

[1]國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組.中國海洋發(fā)展報(bào)告（2014）[M].北京：海洋出版社，2014.

[2]UNSD.Brochure on Environment Statistics[EB/OL].[2014-12-06]. http：//unstats.un.org/unsd/environment/default.htm.

[3]OECD.OECD Environmental Indicators Development，Measurement and Use[EB/OL].[2014-12-08].www.oecd.org/dataoecd/7/47/ 24993546.pdf.

[4]楊主泉，張志明.基于PSR模型的桂林市旅游生態(tài)安全動(dòng)態(tài)評價(jià)[J].福建林業(yè)科技，2014，41（1）：159-165.

[5]肖理，胡文佳，楊圣云，等.基于PSR模型的廈門灣中華白海豚資源評價(jià)[J].海洋科學(xué)，2014（1）：57-64.

[6]朱一中，曹裕.基于PSR模型的廣東省城市土地集約利用空間差異分析[J].經(jīng)濟(jì)地理，2011，31（8）：1376-1380.

[7]楊永壯，王瀅，宮銀海.生態(tài)城市評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及實(shí)證研究[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，24（3）：19-22.

[8]滕玉芝，李瑛珊.對我國社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的整體設(shè)計(jì)研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究，2003（2）：60-64.

[9]陸翱翔，陸春燕，劉影.基于PSR模型的江西省工業(yè)污染評價(jià)[J].太原師范學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2007，6（4）：99-102.

（編輯：周利海）

The Coordinated Development of Evaluation Index System based on PSR Model in Coastal Areas

Li Yingshan
（Guangdong Institute of Science and Technology，Zhuhai Guangdong 519090,China）

From the current environment development pressure of coastal area by pressure-stateresponse model,the article analyzed the current status of environmental resources and constructed the economic and environmental coordinated development evaluation index system.Using the 11 provincial coastal area of statistical data of 2013,empirically analyzed and calculated environment coordination degree index,put forward the future direction of environmental regulation and a new mode of the coordinated development of economy,showed that the environmental protection levels had the significant spatial economic development level of different features and coastal areas were the main factors influencing the environment.

PSR Model；economy and environment；coordination

X321

A

1008-813X（2015）01-0009-04

10.13358 /j.issn.1008-813x.2015.01.03

2015-01-22

廣東省自然科學(xué)基金項(xiàng)目《廣東經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系研究》（S2013010011525）；廣東省教育科研“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目《三螺旋視角下高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展研究》（2013JK209）；校重點(diǎn)課題項(xiàng)目《三螺旋視角下高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展研究—以廣科院為例》（XJMS20130111）

李瑛珊（1976-），女，吉林人，畢業(yè)于長春稅務(wù)學(xué)院統(tǒng)計(jì)專業(yè)，碩士，副教授，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的研究工作。