對繁榮鶴崗哲學(xué)和社會科學(xué)的思考

王世娟

（中共黑龍江省鶴崗市委黨校，黑龍江 鶴崗 154100）

哲學(xué)社會科學(xué)是人們認識世界、改造世界的重要工具，是推動歷史發(fā)展和社會進步的重要力量，是指導(dǎo)實踐的思想理論武器。一個地方哲學(xué)社會科學(xué)的研究能力和成果，也是一個地方綜合實力的重要組成部分。從全國來看，哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展水平不均衡，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平強于經(jīng)濟落后地區(qū)。鶴崗作為經(jīng)濟落后的欠發(fā)達地區(qū)，在哲學(xué)與社會科學(xué)方面與發(fā)達地區(qū)比相對落后，沒有形成良好的學(xué)術(shù)氛圍，對地方經(jīng)濟和社會的指導(dǎo)和推動作用不突出，因此研究并推動鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展繁榮問題具有較強的現(xiàn)實意義。

一、鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展存在的問題

近年來，經(jīng)過多方努力，鶴崗哲學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)較之以往有了長足的進展。截止2014年，鶴崗市已經(jīng)成立了哲學(xué)和社會科學(xué)學(xué)會30余個，有部分學(xué)會能夠定期開展學(xué)術(shù)交流，一定程度上推動了哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)氛圍的形成。2011年，創(chuàng)辦了地方社科類刊物《鶴崗社會科學(xué)》，并依托該刊物進行相關(guān)理論探討，取得較好的社會效果。在全市范圍開展了多次開展哲學(xué)社會科學(xué)方面的課題評審工作，助推了一大批學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)生等等。當(dāng)然由于受多方面因素的影響，鶴崗的哲學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)還相對落后，經(jīng)過筆者調(diào)查研究，當(dāng)前影響鶴崗市哲學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展的因素有以下幾個方面。

（一）各學(xué)會單位的領(lǐng)導(dǎo)對社科工作重視程度不夠

思想是行動的先導(dǎo)，是做好各項工作的前提。制約鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的一個重要因素就是哲學(xué)學(xué)會單位領(lǐng)導(dǎo)對這項工作重視不夠。鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)工作的開展程度，很大一部分是由各種學(xué)會活動開展多寡決定的。經(jīng)過多年的籌備和組織，鶴崗市各類社科學(xué)會也不少，但這些學(xué)會都是依附于有關(guān)單位和部門成立的，學(xué)會秘書長都是由各單位一把手或主管科室負責(zé)人兼職。由于哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)不同，自然科學(xué)領(lǐng)域的研究成果在短期內(nèi)可以直接快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，經(jīng)濟效益可進行量化計算，并直接推動經(jīng)濟社會的發(fā)展和進步。而哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的研究成果需要長期的學(xué)術(shù)積累和歷史積淀，成果轉(zhuǎn)化見效慢，有時還“看不見”，部分單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對社科工作的重要性認識不足，總是覺得社科研究工作是務(wù)“虛”和可有可無的，他們基本上不過問學(xué)會工作，對社科工作的開展支持有限。因此，目前全市只有三分之一的學(xué)會能夠保證每年至少開展一次活動，而大部分學(xué)會形同虛設(shè)，致使鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)氛圍不濃。

（二）社科工作激勵機制不足

健全的激勵機制可以激發(fā)人的內(nèi)在潛能，是做好各項工作必不可少的手段。鶴崗市在對哲學(xué)社會科學(xué)工作中的激勵機制不足，這也成為影響鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的重要因素。截止目前，鶴崗市對中央和省委《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》還沒有完成落到實處，特別是沒有建立健全完善合理的引導(dǎo)、獎勵社科人才和學(xué)術(shù)成果的工作機制，沒有在全社會形成尊重社科成果、尊重社科人才的良好氛圍，導(dǎo)致原有社科人才越來越?jīng)]有工作積極性，年輕人則認為社科“沒前途”，客觀上造成了社科人才青黃不接、社科研究力量匱乏的局面。市社科聯(lián)每年根據(jù)市委、市政府中心工作確定的重點研究課題很少有學(xué)會響應(yīng)和承擔(dān)。

（三）對社科工作資金支持不足

社會科學(xué)同自然科學(xué)一樣，課題立項、調(diào)查研究、成果鑒定、評比獎勵等各個環(huán)節(jié)，都需要一定的資金支持，沒有資金支持，這些工作都很難開展。多年來，鶴崗市在對哲學(xué)社會科學(xué)工經(jīng)費不足，這是制約鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)工作開展的重要瓶頸。一是財力投入嚴重不足，從黑龍江省各地市在資金投入上的橫向上比較，鶴崗市的確落后了。如哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、黑河等地市都設(shè)立了社科研究專項資金，與鶴崗?fù)瑢儋Y源型城市的雞西市每年經(jīng)費也在15萬元，七臺河市每年經(jīng)費10萬元。而鶴崗市目前還沒有設(shè)立社科研究專項資金，作為哲學(xué)社會科學(xué)的重要主管部門的社科聯(lián)，每年辦公經(jīng)費少，開展各種學(xué)術(shù)活動的經(jīng)費嚴重不足。二是自籌資金渠道窄。由于鶴崗市社科學(xué)術(shù)活動的影響面小，宣傳和品牌效應(yīng)不足，很少有單位愿意提供“贊助”，導(dǎo)致自籌集資也非常困難。

（四）社科工作人才儲備不足

沒有人才支撐，鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)工作就難以開展。近年來，鶴崗市高素質(zhì)的人才儲備不足。主要原因，一是鶴崗市由于地處偏遠經(jīng)濟落后，對人才的吸引力不足，很難引進高素質(zhì)的人才。二是鶴崗現(xiàn)有的人才流出非常嚴重，有人才形象的比喻：在鶴崗80年代孔雀東南飛，90年代喜鵲東南飛，現(xiàn)在連麻雀都東南飛了。這些流失的人才中除了專業(yè)人才，也包括高級的社科類人才。三是每年鶴崗本地考入高校畢業(yè)百分之九十五以上到發(fā)達地區(qū)就業(yè)，回到鶴崗發(fā)展的寥寥無幾。

二、進一步推進鶴崗市哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的對策建議

（一）提高對哲學(xué)社會科學(xué)重要性的認識

領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一個地方的高層領(lǐng)導(dǎo)對哲學(xué)社會科學(xué)的重視程度決定一個地方哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展程度。為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部對哲學(xué)社會科學(xué)的重視，僅僅放在口頭上，體現(xiàn)在會議上的軟約束是遠遠不夠的，必須把地方哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展成就做為干部政績考核的重要內(nèi)容之一，促使各單位領(lǐng)導(dǎo)提高對哲學(xué)社會科學(xué)的重視。同時還要結(jié)合鶴崗實際，盡快制定《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的實施意見》，確定社科事業(yè)發(fā)展的主要目標、重點任務(wù)、推進措施和基本要求，并以市委名義下發(fā)，推動全市各單位、各部門提高認識、高度重視、加大力度、創(chuàng)造條件，推動社會科學(xué)加快發(fā)展。

（二）加快推動鶴崗智庫建設(shè)

智庫又叫智囊團或外腦，它是一個國家或地方軟實力的重要組成部分，在現(xiàn)代競爭中的作用越來越突出?，F(xiàn)代西方管理理論認為，一個資產(chǎn)超過1000萬美元企業(yè)，如果沒有智庫的話，其生命周期不會超過5年，因為只要有一個重大的決策失誤，就會葬送這個企業(yè)。對一個地方的發(fā)展智庫也起著同等重要的作用。黨的十八屆三中全會《決定》提出“加強中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。鶴崗市也要按照三中全會要求，盡快建立起吸納哲學(xué)社會科學(xué)人才在內(nèi)的智庫，并引導(dǎo)各類智庫有序高效參與決策咨詢，為提升鶴崗軟實力和治理能力提供智力支持。

（三）引導(dǎo)哲學(xué)和社會科學(xué)發(fā)展堅持以問題為導(dǎo)向

只有能夠解決重大現(xiàn)實問題的理論才更有存在的價值。鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)的研究重點不在于深化對基礎(chǔ)理論的研究，而應(yīng)該放在能夠解決地方經(jīng)濟社會發(fā)展所遇到的重大的現(xiàn)實問題上，引導(dǎo)鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)走出務(wù)“虛”的誤區(qū)，堅持“實踐第一的”觀點。當(dāng)前可以借助《鶴崗社會科學(xué)》這一學(xué)術(shù)交流平臺，組織動員并鼓勵支持市級學(xué)術(shù)團體和有關(guān)單位，圍繞鶴崗市重大理論問題和現(xiàn)實課題，開展深入研究，在基礎(chǔ)理論和應(yīng)用科學(xué)研究上推出一批有理論性、前瞻性、指導(dǎo)性的成果，從而營造活躍、健康、有序的學(xué)術(shù)氛圍，為鶴崗市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展提出對策和建議，推動鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)工作成為鶴崗地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

（四）必須加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)

加強高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)，這是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的關(guān)鍵。當(dāng)前鶴崗哲學(xué)社會科學(xué)方面的人才隊伍力量還相對薄弱。因此，要把哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)、使用和管理等工作納入到全市人才建設(shè)的整體規(guī)劃之中，營造良好的社科人才培養(yǎng)和發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類社科人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，督促各學(xué)會完成新老交替，使社科人才重新活躍起來。并優(yōu)選一批哲學(xué)社會科學(xué)方面的骨干力量，組建鶴崗市社科研究核心隊伍，提升社科研究的層次和水平。

（五）加大財政向哲學(xué)社會科學(xué)上的投入

鶴崗正處于煤盡城衰的十字路口，對于“如何實現(xiàn)資源創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”等重大戰(zhàn)略課題急需要省內(nèi)外高層次的專家學(xué)者開展前瞻性、對策性的學(xué)術(shù)研究以及提供理論支撐，但由于沒有相應(yīng)費用支持，很多工作都很難開展，這些也使得社科研究工作很難對經(jīng)濟發(fā)展形成推動作用。為了推動鶴崗哲學(xué)社科學(xué)的繁榮發(fā)展，從而為鶴崗經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的理論支撐，就必須在現(xiàn)在財力緊張的情況下，加大財政向哲學(xué)社會科學(xué)上的投入力度，當(dāng)務(wù)之急就是要根據(jù)中央和省委精神，并學(xué)習(xí)借鑒雞西、七臺河、伊春等地市經(jīng)驗，設(shè)立鶴崗市社會科學(xué)發(fā)展專項資金，專門用于重大課題研究、社科普及、社科學(xué)術(shù)成果評比等。