事業(yè)單位會計(jì)制度改革對會計(jì)工作的影響

梁龍英

（江蘇省邳州中等專業(yè)學(xué)校，江蘇徐州221300）

事業(yè)單位會計(jì)制度改革對會計(jì)工作的影響

梁龍英

（江蘇省邳州中等專業(yè)學(xué)校，江蘇徐州221300）

隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，原有的會計(jì)制度已不適應(yīng)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)政部在2012年頒布了新的事業(yè)單位會計(jì)制度，并且在2013年逐步全面實(shí)施，這是對原有制度的創(chuàng)新改革，在實(shí)施過程中使會計(jì)工作更加規(guī)范化；促進(jìn)了會計(jì)工作的效率的提升；使會計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

事業(yè)單位；會計(jì)制度；工作影響

事業(yè)單位的會計(jì)制度對于事業(yè)單位會計(jì)工作的正常運(yùn)行有著十分重要的意義。當(dāng)前事業(yè)單位的會計(jì)制度改革勢在必行，特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改革必須要走市場化、國際化，制度必須要進(jìn)一步規(guī)范，對于會計(jì)工作工作效率的進(jìn)一步提升具有十分重要的積極意義。

一、事業(yè)單位會計(jì)制度改革意義

（一）促進(jìn)了會計(jì)制度的市場化、國際化

新的事業(yè)單位的會計(jì)制度遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，且更加趨向國際化會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這是我國會計(jì)制度的創(chuàng)新之舉。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)越來越依賴市場，事業(yè)單位會計(jì)制度也不能脫離了市場的作用，而且新的改革還能促進(jìn)事業(yè)單位提交的會計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性，由于會計(jì)制度的要素和內(nèi)容發(fā)生了變化，在會計(jì)報(bào)表中體現(xiàn)出更多的具體數(shù)據(jù)，這種體系與國際會計(jì)趨近，更加體現(xiàn)了會計(jì)制度的市場化和國際化。[1]

（二）進(jìn)一步規(guī)范會計(jì)制度

新的會計(jì)制度更加強(qiáng)調(diào)了預(yù)算的作用，規(guī)定事業(yè)單位核定收入和支出、對固定的事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)助、超支的事項(xiàng)不補(bǔ)償、結(jié)余的資金留著備用等具體方法，規(guī)定了事業(yè)單位要對自己的財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)算，且要善于對資金進(jìn)行管理，使會計(jì)核算更加規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）科學(xué)規(guī)定事業(yè)單位資金流向

新的會計(jì)制度更加科學(xué)化，它將以往定義不清、概念模糊、屬性不明等現(xiàn)象進(jìn)行了改革，使事業(yè)單位的職責(zé)更加明了，發(fā)揮了事業(yè)單位工作的公益性。新的制度對會計(jì)核算、資金使用方向做了進(jìn)一步引導(dǎo)，限制了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和對外投資方向，保證了事業(yè)單位自身的發(fā)展，將外投資的渠道規(guī)范化，從而限制了公款不明走向，保證每一筆資金都用到實(shí)處。

二、事業(yè)單位會計(jì)改革對會計(jì)工作的影響

（一）使會計(jì)工作更加規(guī)范化

新的會計(jì)制度改變了以往只注重財(cái)政支出的預(yù)算，將事業(yè)單位所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入了財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算中，確立了會計(jì)主體地位。新的會計(jì)制度將事業(yè)單位的投資、基礎(chǔ)建設(shè)、盈利性活動(dòng)、單位支出等跟經(jīng)濟(jì)有關(guān)的事項(xiàng)都納入了財(cái)會工作，從而更加明確了會計(jì)工作的重要性。通過規(guī)范的會計(jì)工作，提高了事業(yè)單位的資金使用有效率，能夠按照規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。新的事業(yè)單位會計(jì)制度規(guī)定了專用資金的使用情況，它需要遵循“申請事業(yè)——專員管理——專款專用”的原則，因此更加保證了會計(jì)工作的規(guī)范性，如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)府用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金，就只能用于這一方面支出，而且在使用前，需要提交申請，由專門的會計(jì)管理人員進(jìn)行核算，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ谩?yán)格按照規(guī)定實(shí)施會計(jì)核算，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)工作。

（二）促進(jìn)了會計(jì)工作的效率的提升

會計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣的工作，以往的會計(jì)制度有些內(nèi)容含糊不清，屬性不明了，對會計(jì)工作造成了很多的困擾，嚴(yán)重影響了會計(jì)工作的工作效益。[2]以往的會計(jì)制度通常為三大要素，為支出、收入、資金結(jié)余，改革后的會計(jì)制度將會計(jì)制度作了明確的要求，將會計(jì)要素細(xì)致、明了化，包括資產(chǎn)、債務(wù)、所有權(quán)、收入、支出、凈資產(chǎn)等，這種要素更加接近企業(yè)的會計(jì)制度，使核算方法更加有針對性，增強(qiáng)了會計(jì)工作的目的性。新會計(jì)制度科目改革也促進(jìn)了會計(jì)工作的效率。新的會計(jì)科目對資產(chǎn)類、負(fù)債資金及專項(xiàng)資金進(jìn)行了改革，新增了如資產(chǎn)類的長短期投資、存貨、建筑等科目，同時(shí)取消了對外投資、成品的科目等，使會計(jì)工作更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理的需要。新的會計(jì)制度對固定資產(chǎn)有了新的規(guī)定，要嚴(yán)格按照規(guī)定辦事且在手續(xù)齊全的情況下才能夠?qū)嵤駝t按照市場價(jià)格進(jìn)行核算。這種方法給會計(jì)核算工作帶來了方便，從而有效提高會計(jì)工作的效率。

（三）使會計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展

新的會計(jì)制度實(shí)施后，這必然對會計(jì)人員的工作提出了挑戰(zhàn)，這需要會計(jì)工作人員不斷更新會計(jì)知識，提高會計(jì)核算能力，從而更好的實(shí)施事業(yè)單位會計(jì)制度。新的會計(jì)制度對會計(jì)提供的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性提出了更高的要求。因此會計(jì)要在實(shí)踐中，明確事業(yè)單位各種資金的用途，把握好數(shù)據(jù)的正確性，從而為事業(yè)單位的發(fā)展提供準(zhǔn)確的信息，從而做出適應(yīng)市場規(guī)律的決策。以往事業(yè)單位的腐敗現(xiàn)象較多，新的會計(jì)制度加強(qiáng)了會計(jì)工作的監(jiān)督力度，對會計(jì)工作的行為有一定的規(guī)范，進(jìn)一步確保了事業(yè)單位會計(jì)工作的準(zhǔn)確性，減少了腐敗現(xiàn)象，有利于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展；新的事業(yè)單位會計(jì)制度將事業(yè)單位的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入了財(cái)會管理中，從而發(fā)揮了財(cái)會工作的全面性，通過現(xiàn)代化的財(cái)會管理，在核算要體現(xiàn)了事業(yè)單位的成本預(yù)算、效益評估、風(fēng)險(xiǎn)控制等，為事業(yè)單位的發(fā)展提供了有效的信息，從而調(diào)整策略，促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，事業(yè)單位的會計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見的，使會計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會計(jì)工作的效率，使會計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

[1] 孫曉霞.淺談我國會計(jì)制度改革的必要性[J].交通科技與經(jīng)濟(jì)，2012(1):75-76.

[2]萬復(fù)勤.淺析企業(yè)會計(jì)制度改革對農(nóng)墾會計(jì)的影響[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì)，2014(4):69-70.

［責(zé)任編輯：王 帥］

F233

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1005-913X（2015）07-0178-01

2015-06-05

梁龍英(1981-)，女，江蘇徐州人，會計(jì)師，研究方向：會計(jì)學(xué)。