逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢問題研究

馬慧玲

（河南中醫(yī)學(xué)院，鄭州450000）

逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢問題研究

馬慧玲

（河南中醫(yī)學(xué)院，鄭州450000）

改革開放以后中國的經(jīng)濟實現(xiàn)了飛速的發(fā)展，從經(jīng)濟發(fā)展方式到人們的收入水平都實現(xiàn)了跨越式的前進，但是在收入水平提高的同時，收入的差距也在不斷擴大。逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢的辦法是：改善城鄉(xiāng)間的保障制度；增加收入分配的比例；調(diào)整收入所得稅。

扭轉(zhuǎn)；收入差距；擴大；問題；舉措

一、收入分配差距擴大化的表現(xiàn)

（一）城鄉(xiāng)收入分配差距

城鄉(xiāng)收入分配差距主要是由于城鄉(xiāng)二元化所產(chǎn)生的經(jīng)濟差距，在不斷地發(fā)展過程中，由于城鄉(xiāng)二元化的機制，城市和農(nóng)村的生產(chǎn)生活、醫(yī)療養(yǎng)老、教育傳媒等方面有很大的差距。例如城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障一直都是存在很大的差距，城鎮(zhèn)的養(yǎng)老醫(yī)療保險從2000年就開始實施，而農(nóng)村的養(yǎng)老醫(yī)療保險直至2009年才開始真正實施，這樣農(nóng)村的養(yǎng)老問題就會比城市的養(yǎng)老產(chǎn)生更多的問題。雖然一直強調(diào)縮小城鄉(xiāng)差距，但是由于體制的不健全，所以城鄉(xiāng)的差距依然是一個嚴峻的問題。

（二）行業(yè)收入分配差距

行業(yè)收入分配差距是由于市場經(jīng)濟的競爭性和現(xiàn)代高科技的發(fā)展所產(chǎn)生的。在行業(yè)的發(fā)展過程中，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)一直都是中國傳統(tǒng)的工作行業(yè)，但是也是低收入的行業(yè)，注意其中并不包括行政性壟斷行業(yè)和自然壟斷行業(yè)，比如說農(nóng)、林、牧、副、漁一直都是我國最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)勞動，但是也是每年的低收入行業(yè)的代表。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，高收入行業(yè)集中在以下行業(yè)內(nèi)：電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，這些行業(yè)都是在高科技的不斷發(fā)展過程中通過技術(shù)創(chuàng)新或者行政壟斷成為高收入的行業(yè)。

（三）區(qū)域收入分配差距

區(qū)域收入分配差距是整個傾斜和改革開放發(fā)展的結(jié)果。在改革開放以后，政府利用東部沿海城市的交通便利和商業(yè)貿(mào)易，率先在東都沿海城市進行市場經(jīng)濟的實驗、商業(yè)貿(mào)易區(qū)的試驗、經(jīng)濟自由發(fā)展區(qū)的試驗等，一系列先進的舉措讓東部經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)飛躍的狀態(tài)，并且利用資金優(yōu)勢和商業(yè)優(yōu)勢不斷進行發(fā)展，終于在中國實現(xiàn)了市場經(jīng)濟的擴大化發(fā)展，促成東部經(jīng)濟的發(fā)展。中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，中西部經(jīng)濟的發(fā)展和東部經(jīng)濟發(fā)展的差距不斷拉大，在21世紀居民收入的調(diào)查過程中，東部居民收入超出中西部居民收入的30%，并且呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。

（四）群體收入分配差距

群體收入分配差距主要是指由于區(qū)域收入分配差距和行業(yè)收入分配差距所造成的群體收入分配差距。2010年一份報道中指出當代中國社會結(jié)構(gòu)的民意評選中，國家干部、明星、私營企業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員是人們普遍認為的高收入群體，位居末位的就是工人、農(nóng)民、農(nóng)民工，從以上的報道可以看出群體的收入分配有很大的差距，民意評選過程中指出的高收入群體反映了大眾對于收入分配的意愿和評價。

二、收入分配差距擴大化趨勢的影響

（一）減緩經(jīng)濟增長的步伐

居民的收入代表了經(jīng)濟增長的快慢，經(jīng)濟增長快的時期，居民的收入會增加，居民收入的增加可以拉動消費，促進經(jīng)濟增長。社會的經(jīng)濟增加比較快，貨幣流通的速度也就增長起來，這樣居民手里的貨幣就會多起來，收入也就會增多，這是最簡單的原理。在發(fā)展的過程中，收入差距的不斷擴大會減緩經(jīng)濟增長的步伐，消費和生產(chǎn)是相輔相成的兩方面，收入差距的擴大會導(dǎo)致居民減少消費行為，這樣社會的需求就會減少，生產(chǎn)也就會減少，市場經(jīng)濟的價值規(guī)律在調(diào)節(jié)的過程中，會減少生產(chǎn)以滿足需求的減少，這樣經(jīng)濟發(fā)展的步伐就會減緩，造成經(jīng)濟發(fā)展的衰落。

（二）經(jīng)濟增長方式無法實現(xiàn)轉(zhuǎn)變

收入的不斷提高是經(jīng)濟增長的重要表現(xiàn)，同時收入公平也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要保證。在經(jīng)濟增長方式的發(fā)展過程中，社會的變化是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟增長方式需要結(jié)合社會的實際發(fā)展情況，引導(dǎo)社會經(jīng)濟的增長。合理的經(jīng)濟增長方式能夠促進社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，實現(xiàn)收入分配的平衡。收入分配對經(jīng)濟增長方式也有重要的影響，差距擴大的收入分配方式，對于經(jīng)濟需求有減緩的作用。沒有調(diào)動居民的生產(chǎn)和生活的積極性，所以經(jīng)濟發(fā)展的動力不足，造成的結(jié)果是經(jīng)濟增長減慢，減慢的經(jīng)濟增長不可能實現(xiàn)經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變，所以在經(jīng)濟增長的過程中要注意收入差距。

（三）社會觀念和道德的不良發(fā)展

收入差距的不斷擴大會產(chǎn)生嚴重的社會觀念和道德的敗壞。收入差距的不斷擴大代表富人越來越有錢，而窮人越來越窮，中等收入階級掙扎在中等的收入階層，整個社會的生產(chǎn)積極性遭到破壞。人們?nèi)罕娛艿讲缓侠淼氖杖氩罹嗟拇碳?，?dǎo)致誠實勞動和合法致富的社會道德觀遭到質(zhì)疑，人們之間互相攀比導(dǎo)致社會道德水準的不斷下降，一些富裕階層倡導(dǎo)的拜金主義、享樂主義會滋生人們消極頹廢的心理，敗壞整個社會的風氣。在社會主義的建設(shè)過程中，倡導(dǎo)公平勞動，公平收入，所以收入差距的不斷擴大是對社會主義社會建設(shè)的強烈質(zhì)疑，為了保證社會主義建設(shè)的不斷進行，要解決收入差距擴大化的問題。

三、實現(xiàn)扭轉(zhuǎn)的舉措

（一）改善城鄉(xiāng)間的保障制度

我國城鄉(xiāng)之間的二元化結(jié)構(gòu)是造成城鄉(xiāng)收入分配差距不斷擴大的主要因素，通過建立完善的保障機制，在城鄉(xiāng)間建立起統(tǒng)一的社會保障，在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老等方面讓城市和農(nóng)村的居民享受到一樣的待遇，能夠有效地減少收入差距。

（二）增加收入分配的比例

在社會的發(fā)展過程中，增加收入分配的比例主要是通過市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府的宏觀調(diào)控。在收入分配的過程中，政府通過行之有效的收入標準，對于社會上各行各業(yè)的收入提高最基本的生活保證，利用行業(yè)的職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長，以有效合理的收入規(guī)劃對收入的比例進行協(xié)調(diào)。在經(jīng)濟增長的過程中，政府通過經(jīng)濟杠桿的作用，實現(xiàn)對于經(jīng)濟的的調(diào)節(jié)。通過制度法規(guī)的不斷豐富與提高，增加企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，通過收入分配實現(xiàn)社會經(jīng)濟的公平發(fā)展，最終實現(xiàn)收入分配的合理比例。

（三）調(diào)整收入所得稅

現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展過程中，個人所得稅是調(diào)整收入差距的重要舉措。個人所得稅主要是政府根據(jù)社會平均收入差距對于個人收入所征收的稅率，在個人所得稅的發(fā)展過程中，稅率以基本的平均工資為起點，各個工資收入范圍都有個人應(yīng)該繳納的稅收范圍。在社會的發(fā)展過程中，個人所得稅要保證與社會經(jīng)濟發(fā)展的同步進行，在經(jīng)濟增長的社會發(fā)展中提高個人所得稅的稅率，保證調(diào)整收入分配差距的作用。

四、結(jié)語

主要是對如何扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大化的問題進行了分析和論證，在分析的過程中，結(jié)合收入差距擴大化的問題和扭轉(zhuǎn)的重要意義，對于所采取的舉措深入的分析和研究，最終實現(xiàn)社會收入的公平，減少收入差距。

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［責任編輯：高 瑞］

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1005-913X（2015）07-0037-02

2015-05-20

馬慧玲(1968-)，女，河南禹州人，高級經(jīng)濟師，研究方向：人力資源管理。