文/萬成文 編輯/韓英彤
1 見索即付保函的轉(zhuǎn)讓和款項讓渡
文/萬成文 編輯/韓英彤
編者按
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,以及“走出去”戰(zhàn)略的大力推進,我國的對外經(jīng)濟交往不斷擴大。銀行出具的國際保函因其獨立性、單據(jù)性、不可撤銷性等特點,契合了國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展及“走出去”各方當事人的需要,成為我國國際擔保的主流和趨勢,為企業(yè)“走出去”提供了極大的便利。但國際保函也因涉及到不同的國家和法域,保函交易變得更加復雜,使國內(nèi)企業(yè)與銀行面臨不同的風險。對此,本刊特約幾位專業(yè)人士就保函風險論道,以期深化銀行業(yè)內(nèi)對保函風險的認識,為同業(yè)敲響警鐘。
正確認識URDG758規(guī)則的轉(zhuǎn)讓和讓渡條款,有助于銀行在國際保函實務中對見索即付保函進行創(chuàng)新運用。
見索即付保函作為一種國際金融工具已被世界上多數(shù)國家采用,從一般貿(mào)易、經(jīng)營租賃、國際工程,到發(fā)行債券、境外投融資等都有它的身影。伴隨著我國“一帶一路”、“南南合作”等戰(zhàn)略的推進,境內(nèi)企業(yè)在國際承包工程、境外投資并購等項目中的保函運用激增。由于這類項目金額較大,且周期較長,境外業(yè)主需進行項目融資,并先期支付部分款項給境內(nèi)企業(yè)。出于風險考慮,境外融資機構(gòu)可能會通過境外業(yè)主要求境內(nèi)企業(yè)開立可轉(zhuǎn)讓的見索即付保函。對于這種保函受益人有可能進行保函轉(zhuǎn)讓或款項讓渡的保函,保函擔保人(如果有,也包括反擔保人)該如何防范所面臨的風險呢?
ARTICLE33.A款:A GUARANTEE IS TRANSFERABLE ONLY IF IT SPECIFICALLY S T A T E S T H A T I T I S“TRANSFERABLE“, IN WHICH CASE IT MAY BE TRANSFERRED MORE THAN ONCE FOR THE FULL AMOUNT AVAILABLE AT THE TIME OF TRANSFER,A COUNTER-GUARANTEE IS NOT TRANSFERABLE.(只有在特別說明其是“可轉(zhuǎn)讓”時,保函才是可以轉(zhuǎn)讓的,在此情況下保函可以按照全部可使用金額轉(zhuǎn)讓多次。反擔保函是不可以轉(zhuǎn)讓的。)
釋義:見索即付保函是應申請人的要求,由擔保人向受益人開立的一項書面承諾,保證在保函確定的最高金額內(nèi),憑與保函規(guī)定條款相符的索賠,向受益人支付其索賠的款項。在大多數(shù)涉外項目中,可能會出現(xiàn)至少四方保函當事人(反擔保人、國外轉(zhuǎn)開的擔保人、申請人、受益人)。反擔保人、擔保人出于操作層面和風險管理的考慮,多數(shù)不愿意開立可轉(zhuǎn)讓形式的保函,尤其是不確定的風險因素極高的允許多次轉(zhuǎn)讓的保函。對此筆者建議,保函中應明確限定受讓對象,并規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的次數(shù)及轉(zhuǎn)讓前需征得擔保人的同意。
反擔保函是反擔保人與擔保人之間的一份委托合同,不會因轉(zhuǎn)開保函的轉(zhuǎn)讓而改變反擔保人和擔保人的委托關系,故反擔保函不必轉(zhuǎn)讓。反擔保函的法定轉(zhuǎn)讓,比如反擔保人和另一人的合并而產(chǎn)生的轉(zhuǎn)讓,不在URDG758涵蓋的范圍內(nèi)。
ARTICLE33.B款 :EVENIFA GUARANTEE SPECIFICALLY STATES THAT IT IS TRANSFERABLE, THE GUARANT OR IS NOT OBLIGED TO GIVE EFFECT TO A REQUEST TO TRANSFER THAT GUARANTEE AFTER ITS ISSUE EXCEPT TO THE EXTENT AND IN THE MANNER EXPRESSLY C O N S E N T E D T O B Y T H E GUARANTOR.(即使保函特別說明其是可以轉(zhuǎn)讓的,除非擔保人對轉(zhuǎn)讓的范圍和方式明確表示同意,否則擔保人沒有義務在保函開立后執(zhí)行有關轉(zhuǎn)讓保函的要求。)
釋義:由于見索即付保函較之跟單信用證更趨于合理的實務思維——只要索賠單據(jù)相符即需付款,因而存在一定的操作風險和信用風險。如果保函不經(jīng)擔保人同意就可以自由轉(zhuǎn)讓,勢必會使擔保人面臨極大的風險:他不知何時會有一個聲稱是新受益人的國外家伙來索賠,也不清楚保函究竟轉(zhuǎn)讓了多少次。如此還有誰敢來擔保呢?基于此,URDG758規(guī)則特別設立了這一條款對此加以規(guī)范,以給擔保人一種合理的自我保護和自由選擇的權(quán)利。
ARTICLE33.C款:A TRANSFERABLE GUARANTEE MEANS A GUARANTEE THAT MAY BE MADE AVAILABLE BY THE GUARANTOR TO A NEW BENEFICIARY (“TRANSFEREE“) AT THE REQUEST OF THE E X I S T I N G B E N E F I C I A R Y (“TRANSFEROR“).(可轉(zhuǎn)讓保函意指可以由擔保人在既有的受益人〔“轉(zhuǎn)讓人”〕要求之下轉(zhuǎn)給新的受益人〔“受讓人”〕兌用的保函。)
釋義:本款正是對可轉(zhuǎn)讓保函的定義。在實務中,保函受益人出于某方面的考量,有可能將相關項目轉(zhuǎn)讓給他人,同時把對應的保函轉(zhuǎn)讓給他人,嚴謹?shù)卣f,是將項目的可有索賠權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。擔保人同意轉(zhuǎn)讓后,將以受讓人為新的受益人,開立一份新的保函。如果允許保函轉(zhuǎn)讓,擔保人有必要進行自我保護,降低保函轉(zhuǎn)讓帶來的風險。比如,在保函中特別約定:保函轉(zhuǎn)讓前受益人應書面通知擔保人,或是擔保人不放棄針對保函原受益人提出的抵銷、反訴等任何抗辯或權(quán)利主張。
ARTICLE 33.D款:THE FOLLOWING PROVISIONS APPLY TO THE TRANSFER OF A GUARANTEE:
I.ATRANS FERRED GUARANTEE SHALL INCLUDE ALL AMENDMENTS TO WHICH T H E T R A N S F E R O R A N D GUARANTOR HAVE AGREED AS OF THE DATE OF TRANSFER; AND
Ⅱ. A GUARANTEE CAN ONLY BETRANS FERRED WHERE, IN ADDITION TO THE CONDITIONS STATED IN PARAGRAPHS (A), (B) AND (D)(I) OF THIS ARTICLE, THE TRANSFEROR HAS PROVIDED A SIGNED STATEMENT TO THE GUARANTOR THAT THE TRANSFEREE HAS ACQUIRED THE TRANSFEROR S RIGHTS AND OBLIGATIONS IN THE UNDERLYING RELATIONSHIP.
(以下規(guī)定適用于保函的轉(zhuǎn)讓:
I.已轉(zhuǎn)讓的保函包括轉(zhuǎn)讓人和擔保人到轉(zhuǎn)讓當日為止已經(jīng)同意的所有修改;及
Ⅱ.除本條A、B款和D款i條的規(guī)定之外,只有轉(zhuǎn)讓人已經(jīng)向擔保人提供了經(jīng)受讓人簽署的表明其已經(jīng)獲得了基礎關系項下權(quán)利和義務的聲明時,保函才可以被轉(zhuǎn)讓。)
釋義:本款是見索即付保函轉(zhuǎn)讓的關鍵要素。一份保函進行轉(zhuǎn)讓,勢必會影響各當事人的權(quán)益,故需有嚴謹?shù)陌才藕图s定,應能同時滿足以下五點:
(1)保函已注明是可轉(zhuǎn)讓的;
(2)保函擔保人已明確在一定的范圍和方式下同意轉(zhuǎn)讓;
(3)轉(zhuǎn)讓應包括保函申請人(即轉(zhuǎn)讓人)和擔保人在此之前已經(jīng)同意的所有保函修改;
(4)保函申請人(即轉(zhuǎn)讓人)向擔保人提出轉(zhuǎn)讓的書面要求;
(5)保函申請人(即轉(zhuǎn)讓人)必須向擔保人提供一份經(jīng)受讓人簽署的表明其已經(jīng)獲得了基礎關系項下權(quán)利和義務的聲明。
ARTICLE 33.E款:UNLESS OTHERWISE AGREED AT THETIME OF TRANSFER, THE TRANSFEROR SHALL PAY ALL CHARGES INCURRED FOR THE TRANSFER.(除非在轉(zhuǎn)讓時另有約定,轉(zhuǎn)讓人將支付所有的轉(zhuǎn)讓費用。)
釋義:見索即付保函在轉(zhuǎn)讓前后會涉及原、新受益人的權(quán)益和費用劃分,對此該條款規(guī)定,通常情況下,因轉(zhuǎn)讓引起的相關費用由轉(zhuǎn)讓人承擔并支付。什么是除非轉(zhuǎn)讓時另有同意或約定呢?比如說原、新受益人是關聯(lián)企業(yè)或母子公司或是在基礎合同中有其他利益的補充,轉(zhuǎn)讓人在申請轉(zhuǎn)讓的書面申請中注明轉(zhuǎn)讓費用由受讓人承擔,這也合乎實務的邏輯。這一款同時也是對ARTICLE 33.DⅠ的呼應,保函本身就是一份自由契約的合同,允許擔保人和申請人選擇或修改條款。
ARTICLE 33.F款:UNDER A TRANSFERRED GUARANTEE, A D E M A N D A N D A N Y SUPPORTING STATEMENT SHALL BE SIGNED BY THE TRANSFEREE. UNLESS THE G U A R A N T E E P R O V I D E S OTHERWISE, THE NAME AND THE SIGNATURE OF THE TRANSFEREE MAY BE USED I N P L A C E O F T H E N A M E AND SIGNATURE OF THE TRANSFEROR IN ANY OTHER DOCUMENT.(在已轉(zhuǎn)讓的保函項下,索償要求和任何支持聲明將由受讓人簽署。除非保函另有規(guī)定,其他單據(jù)上可以用受讓人的名稱和簽字替代轉(zhuǎn)讓人的名稱和簽字。)
釋義:保函在轉(zhuǎn)讓后,已是一份由擔保人和新的受益人構(gòu)建的新保函,因此如果有索賠事由發(fā)生,類似索償要求、支持聲明以及其他保函原先要求由轉(zhuǎn)讓人簽署的單據(jù),情理之中應改為由受讓人簽署,除非另有規(guī)定。
ARTICLE33.G款:WHETHER OR NOT THE GUARANTEE STATES THAT IT IS TRANSFERABLE, AND SUBJECT TO THE PROVISIONS OF THE APPLICABLE LAW:
I.THE BENEFICIARY MAY ASSIGN ANY PROCEEDS TO WHICH IT MAY BE OR MAY BECOME ENTITLED UNDER THE GUARANTEE;
Ⅱ.HOWEVER, THE GUARANTOR SHALL NOT BE OBLIGED TO PAY AN ASSIGNEE OF THESE PROCEEDS UNLESS THE GUARANTOR HAS AGREED TO DO SO.
(無論保函是否說明其可轉(zhuǎn)讓,都可以根據(jù)適用的法律規(guī)定:
I.受益人可以讓渡保函項下其可能有權(quán)或可能成為有權(quán)獲得的款項;
Ⅱ.但是除非擔保人已經(jīng)同意,否則其沒有義務必須支付這些款項給受讓人。)
釋義:這一款是關于保函款項讓渡的約定。無論保函是否注明可轉(zhuǎn)讓,在適用的法律下,受益人可以將他有權(quán)或?qū)⒂袡?quán)獲得的款項讓渡給保函之外的受讓人,當然,這需要取得擔保人同意方可。
雖然無論保函是轉(zhuǎn)讓還是讓渡,受讓人都可能獲得某方面的權(quán)益(索賠權(quán)、請款權(quán)),但兩者仍有很大差別。轉(zhuǎn)讓情況下,保函原受益人(轉(zhuǎn)讓人)已退出保函關系,受讓人是一份新保函的當事人,擁有基礎關系下的權(quán)利和義務,有權(quán)享有保函下的索賠和請款,并可依據(jù)合同法、擔保法獲得保護;而保函讓渡,受讓人的權(quán)益則受限于諸多因素,包括保函受益人是否相符索賠、擔保人針對受益人行使抵銷權(quán)后款項是否有凈額、擔保人是否愿意將索賠款項支付給受讓人、保函受益人是否撤銷了讓渡、有無其他有優(yōu)先權(quán)的受償者、適用法律有無限制性或排他性的約定等。尤其需要強調(diào)的是,讓渡關系下的受讓人不是保函當事人,他沒有交單索賠的權(quán)利,只是享有保函下的部分款項。
雖然無論保函是轉(zhuǎn)讓還是讓渡,受讓人都可能獲得某方面的權(quán)益(索賠權(quán)、請款權(quán)),但兩者仍有很大差別。
2015年3月1日,我國A公司與印尼B公司簽訂了一國際工程合同,由A公司承建一城市商業(yè)綜合體,總造價為2000萬美元。工程款項將根據(jù)工程進度,由印尼業(yè)主B公司分批以電匯方式支付給A公司,由此需要A公司從國內(nèi)D銀行開立以B公司為受益人的可轉(zhuǎn)讓形式預付款保函、履約保函、質(zhì)量保函。因為工程款項金額巨大,B公司向印尼E銀行申請貸款,以B公司其他物業(yè)抵押及法人無限責任作為擔保,在2015年4月20日獲得了該筆貸款。我方企業(yè)于4月25收到該項目訂金后,在5月1開立了預付款保函和履約保函,并約定保函轉(zhuǎn)讓需事先取得D銀行同意,同時明確規(guī)定只允許轉(zhuǎn)讓一次。
項目開工半年后,B公司由于在其他板塊的投資失敗,經(jīng)營狀況惡化,公司董事會9月1日決議,將上述商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)讓給當?shù)厝A商集團C公司。就此,我國A公司、印尼B公司和印尼C公司簽訂了項目承建合同變更協(xié)議,以使受讓人能獲得其在交易項下的權(quán)利和義務。隨后B公司向D銀行提出保函轉(zhuǎn)讓申請,D銀行在對各方面的利弊權(quán)衡考量并與A公司進一步溝通后,于9月10同意將相關保函連同之前關于有效期的修改一并轉(zhuǎn)入C公司。值得指出的是,由于B公司在基礎關系下有違約之嫌,故此,在辦理基礎合同變更和保函轉(zhuǎn)讓中,我方企業(yè)利用基礎合同下取得的優(yōu)勢和保函擔保人(D銀行)對是否轉(zhuǎn)讓的決定權(quán)利,為基礎關系下合同后續(xù)執(zhí)行爭取了新的有利條件。
保函轉(zhuǎn)讓分析:本案表明,我國企業(yè)與境外公司洽談國際工程項目之際,應該就該客戶資信狀況、項目投資回報率、項目技術、建筑原成本、當?shù)厝斯べM用和勞動法規(guī)、建設周期、涉外法律和仲裁、目標國的經(jīng)濟狀況及外匯政策等方面做系統(tǒng)的風險分析;當境外客戶要求我方提供可轉(zhuǎn)讓保函時要格外小心,其中往往會隱含極大的履約風險、信用風險、保函操作風險等,需要我方企業(yè)會同國內(nèi)擔保銀行共同商議對策;在確實需要開立可轉(zhuǎn)讓保函時,依據(jù)URDG758 ARTICLE 8、13、33.A、33.B等條款,應該在保函文本中對可能的風險事項加以約束,如在保函中列明保函生效條件、逐步減額條件,還可預先約定觸發(fā)轉(zhuǎn)讓的可考慮因素以及可能的受讓人名稱,并強調(diào)轉(zhuǎn)讓需征得擔保人同意才可辦理,以此達到風險可控。
在上述案例中,為B公司辦理項目融資的印尼E銀行,并非所涉保函的當事人;但為覆蓋該項目的融資風險,E銀行曾在4月20日要求B公司將保函項下部分權(quán)益讓渡給自己。對此,擔保人D銀行在5月1日開立的保函條款中約定,如果項目承包方A公司發(fā)生違約事件,D銀行將根據(jù)受益人B公司的相符索賠,應B公司的讓渡要求,支付給E銀行一筆具體約定的讓渡款項。為避免可能產(chǎn)生的風險,保函特別標明禁止連續(xù)讓渡。這里需要說明的是,在9月10日擔保人(D銀行)應B公司要求將保函轉(zhuǎn)讓出去后,E銀行可能很難在轉(zhuǎn)讓后的新保函中繼續(xù)享有讓渡權(quán)益,具體將視其在相關適用法律下的訴求。
保函讓渡分析:依據(jù)URDG758 ARTICLE 33.G款,保函讓渡時,受讓人不是當事關系人,只是根據(jù)適用的法律,享受部分的保函索賠款項,而且這種受款權(quán)還受到諸如保函受益人是否相符索賠、擔保人是否行使抵消權(quán)、有無其他優(yōu)先受償者、是否禁止讓渡等因素的影響。對于我國廣大“走出去”的企業(yè)來說,需要注意的是:在涉外保函中,如果事先知曉境外業(yè)主的資金狀況和項目投融資結(jié)構(gòu),需預判保函日后讓渡的可能性,如可能性較大,應提前在保函文本中做出明確約定,列明可能的讓渡受讓人,并禁止連續(xù)讓渡。
通過以上對見索即付保函轉(zhuǎn)讓和讓渡的闡述,希望有助于國內(nèi)銀行保函從業(yè)者、保險公司業(yè)務經(jīng)理和企業(yè)相關人員形成對URDG758規(guī)則的正確認識,進而在廣泛的國際保函實務中創(chuàng)新運用。
作者單位:廣州達意隆包裝機械股份有限公司