電力通信工程建設總承包的幾個關(guān)鍵問題

【摘 要】電力通信工程建設總承包是電力行業(yè)新型發(fā)展模式。市場經(jīng)濟水平的不斷提升使電力行業(yè)內(nèi)部的競爭日益激烈。電力行業(yè)在發(fā)展過程中的一些問題也被充分的暴露出來。如果在新形勢下實現(xiàn)電力通信工程建設的發(fā)展是未來電力行業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。本文對電力通信工程建設總承包存在的問題進行分析，并且提出相應的解決措施，更好的促進工程建設領(lǐng)域的發(fā)展，提升電力通信工程建設總承包管理水平。

【關(guān)鍵詞】電力通信；工程建設總承包

電力通信工程項目建設規(guī)模正在不斷的擴大。傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應新時期電力通信事業(yè)的發(fā)展。綜合性電力通電工程建設總承包措施正在不斷的影響著電力事業(yè)的發(fā)展。

一、通信工程總承包中通信工程質(zhì)量基本問題

電力通信工程建設總承包模式表現(xiàn)形式多樣化，在建筑施工中主要是設計不合理、施工順利混亂、管理組織不完善等。造成這種情況的主要原因就是在施工之前對工程現(xiàn)場的勘察不詳細。施工管理問題的突出將進一步的影響著工程建設的質(zhì)量，造成的危害將影響著工程項目總承包模式的順利應用。施工現(xiàn)場管理的強化需要在技術(shù)、質(zhì)量等方面進行關(guān)注。通信工程總承包中的工程質(zhì)量問題涉及到的影響因素較多，同時也是一種直接體現(xiàn)管理人員的綜合性素質(zhì)。保證工程質(zhì)量管理應該相應建立工程監(jiān)理制度。并且要保證監(jiān)理工程制度應該參與到電力通信工程建設的全過程中。保證施工工程量化管理的實行，做好施工現(xiàn)場的簽到工作，對分包資質(zhì)要進行強化，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場問題應該及時與設計人員聯(lián)系，強化質(zhì)量控制措施。工程質(zhì)量的強化是電力通信工程建設的重要方面。

二、電力通信工程建設總承包存在的問題

（一）總承包組織結(jié)構(gòu)不合理

傳統(tǒng)經(jīng)濟方式的影響使電力通信工程建設很難形成專業(yè)協(xié)同經(jīng)濟發(fā)展模式。嚴重的制約了電力通信工程建設的發(fā)展。新型管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)電力通信工程建設的交叉發(fā)展，并且在一定程度上推動了電力通信工程建設的改革創(chuàng)新。使電力行業(yè)市場混亂的局面得到改善。但是電力企業(yè)在組織體系結(jié)構(gòu)上還存在一定的不合理性，使得具有一級總承包資質(zhì)的企業(yè)出現(xiàn)過多、過繁，出現(xiàn)了企業(yè)之間關(guān)于總承包管理的競爭會異常激烈，導致了管理的水平下降，企業(yè)所獲得的利潤空間就相對較少。同時也阻礙了電力通信工程建設總承包模式的運行。

（二）對總承包管理模式理解不深刻

管理人員對總承包模式的理解并不深刻，無法形成有效的概念。更多的認為總承包管理就是施工費再加管理費。這種先進的管理理念并不被人理解，無法形成有效的貫徹。因此在市場經(jīng)濟不斷繁榮的前提下，對建設總承包在電力通信工程建設中的應用應該進一步被確定，這樣才能夠改善企業(yè)在總承包問題上的不利地位，使經(jīng)濟效益不斷增長。

（三）總承包法律地位不明確、分包市場難以形成

完善的施工隊伍是總承包形成的重點。同時也是電力通信工程建設順利開展的實際問題。但是在一些相對較大的承包商中主要是將整體工程分割成小部分然后分配給不同專業(yè)的承包商。但是在我國法律的規(guī)定中對工程建設承包有著明文規(guī)定，整體結(jié)構(gòu)需要由總承包商進行施工。將項目進行分割處理將會形成分包市場，這種局面將會制約建設市場的和諧性。

（四）綜合型人才缺乏，整體素質(zhì)不高

電力通信工程對專業(yè)知識的要求較高，因此電力從業(yè)人員需要掌握專業(yè)的電力知識，不斷強化自身的素質(zhì)建設。提升外域應用能力，明確電力行業(yè)中的法律法規(guī)問題。提升工作人員的綜合素質(zhì)是保證建設總承包服務工作開展的重點。

（五）招投標問題嚴重

電力通信工程建設總承包主要的運行方式是管理型。在電力通信行業(yè)中需要配置合格的專業(yè)招投標人員。這是保證電力通信行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，不然很難形成市場競爭局面，對優(yōu)化市場促進經(jīng)濟發(fā)展將會起到限制作用。

（六）現(xiàn)行行業(yè)管理標準與總承包的銜接不明確

電力通信工程實行總承包模式能夠?qū)こ探ㄔO規(guī)程進行必要的銜接。在施工過程期間需要建立技術(shù)標準進行限制工作，在這種情況的影響下才能夠保證承包商與業(yè)主之間的關(guān)系能夠明確。

三、通信工程總承包中控制施工階段造價問題

施工設計方案是通信工程建設的重點內(nèi)容，能夠促進工程的順利進行，并且保證工程質(zhì)量能夠符合設計需求。有效的控制工程造價管理是保證通信工程建設的基礎。對工程施工方案進行對比分析選擇合適的施工方案是保證工程建設成本造價管理的重點。施工現(xiàn)場的有效管理將進一步促進新技術(shù)新工藝的使用。

（一）健全設計變更審批制度

控制設計的變更情況，在電力通信工程建設過程中避免浪費情況的發(fā)生。如果對設計進行變更，最好能夠盡早，這樣造成的浪費情況將會更小。同時在設計變革之前需要明確工程建設造成情況，只有原單位同意之后才能夠根據(jù)需求對計劃進行變更。

（二）工程結(jié)算正確性

工程項目建設成本需要工程結(jié)算進行指導影響，這是確定工程造價的關(guān)鍵。建設工程結(jié)算管理工作中存在一定的問題。施工單位根據(jù)自身的利益出發(fā)，采取高估冒算。這在嚴重的侵犯了施工雙方的合法權(quán)益。審查機制的混亂也造成了工程結(jié)算不嚴格。在電力通信工程建設過程中采取總承包方式是在社會主義市場經(jīng)濟條件下實行的最為合理的工程建設施工方式?？偝邪Ｊ降耐菩袑⑹请娏κ聵I(yè)改革創(chuàng)新的服務化體現(xiàn)。是對融資改革創(chuàng)新發(fā)展的重要適應，能夠?qū)崿F(xiàn)融資債權(quán)人對風險進行合理化分攤。

（三）總承包模式能夠提升工程隊伍管理水平

工程隊伍管理水平的高低影響著電力通信工程建設質(zhì)量，因此要重視工程隊伍管理的建設。精簡工作人員實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提升，強化工作人員的專業(yè)培訓，這是電力通信工程建設安全管理水平進一步提升的關(guān)鍵。建設安全管理貫穿電力通信工程建設全過程，制定動態(tài)化監(jiān)控管理機制在施工現(xiàn)場安裝防火防盜設施。對光纜施工檢測要明確技術(shù)參數(shù)是否符合施工要求。放置地的選擇要滿足操作規(guī)范，保證施工各個環(huán)節(jié)都能夠進行質(zhì)量控制。電力通信工程建設總承包在工程建設管理中發(fā)揮著重要的作用，是提升安全管理與質(zhì)量監(jiān)督的重要保障。

四、結(jié)束語

電力通信工程建設總承包能夠?qū)崿F(xiàn)工程建設管理水平不斷提升，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的持續(xù)增長，同時也是規(guī)范電力市場發(fā)展的重要保障。更好的為客戶服務，電力通信工程建設總承包是項目管理創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)。

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