武漢市創(chuàng)業(yè)環(huán)境綜合分析及改善措施的思考

程瑛

摘 ?要：武漢市作為湖北省省會(huì)，中部地區(qū)人流和貨物的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)地和農(nóng)民工和大學(xué)生的聚集地，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和實(shí)踐必定較多，而創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為創(chuàng)業(yè)者決定是否創(chuàng)業(yè)的主要方面，對其開展分析將具有重要意義。鑒于此，本文將從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面分析武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，并有針對性地提出改善措施。

關(guān)鍵詞：武漢市;創(chuàng)業(yè)環(huán)境;微觀;中觀;宏觀;措施

自1999年高校擴(kuò)招至今，我國高校的整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，2013年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)高達(dá)699萬。據(jù)2011年國家統(tǒng)計(jì)局《我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告》顯示，近年來我國外出農(nóng)民工的總量也成增長態(tài)勢，已高達(dá)15863萬。而受到金融危機(jī)的沖擊，各企業(yè)的經(jīng)營成本上升，主營業(yè)務(wù)萎縮，出現(xiàn)大量裁員、減聘現(xiàn)象。我國勞動(dòng)力市場的供過于求，加之國家對創(chuàng)業(yè)的政策支持，使得越來越多的人開始避開競爭激烈的就業(yè)市場而轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè)。

而武漢市作為湖北省省會(huì)，集經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育于一身，在中部乃至全國的大都市中享有盛名。數(shù)據(jù)顯示，武漢目前在校大學(xué)生人數(shù)已超過了100萬，居全球城市之首，而2008年武漢市的大學(xué)本?？飘厴I(yè)生就業(yè)率僅為67.53%，創(chuàng)9年來新低。伴隨著國家及地方政府加大對創(chuàng)業(yè)的政策和資金支持，武漢市的創(chuàng)業(yè)形勢可謂大有改觀，而創(chuàng)業(yè)環(huán)境是影響創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，2010年城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境武漢排名第六位，可見，綜合分析武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)者而言是十分必要的。

1 ?武漢市創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

國內(nèi)外學(xué)者對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的研究較多，側(cè)重點(diǎn)也各不相同。一般認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境，進(jìn)一步可細(xì)分為科技環(huán)境、人才環(huán)境、融資環(huán)境、市場環(huán)境、政策法規(guī)環(huán)境和文化環(huán)境等（蔡莉等，2006）。而就創(chuàng)業(yè)環(huán)境的分析方法則有所不同，Gnyawali和Fogel（1994）提出了五維度模型，包括政府的政策規(guī)程、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、資金支持、非資金支持和創(chuàng)業(yè)和商業(yè)技能。[1]池任勇提出了社會(huì)大系統(tǒng)的概念，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)環(huán)境由創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、企業(yè)孵化系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)者培育系統(tǒng)、企業(yè)培育系統(tǒng)和成功報(bào)酬系統(tǒng)六大系統(tǒng)構(gòu)成。[2]另外，還有PEST分析法、典型創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析、全球創(chuàng)業(yè)觀察（GEM）等分析方法。

聚焦于武漢這一特定區(qū)域，學(xué)者更側(cè)重于研究大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境（楊莉，2009;胡亞波等，2010;原高峰等，2009）或者僅探討創(chuàng)業(yè)環(huán)境的某一個(gè)方面（熊凱，2010），而鮮有考慮整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)業(yè)環(huán)境（祁翠翠，李軍，2008;孔慧芳，2012）。鑒于此，本文將分宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面綜合分析武漢市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（一）宏觀分析

（1）地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施齊全。武漢市地處中部地區(qū)，承東接西，接南連北，素有"九省通衢"之稱。其不僅有便利的公路網(wǎng)（京珠高速、滬蓉高速、漢十高速、漢洪高速等）和鐵路網(wǎng)（京廣鐵路、武九鐵路、武廣高鐵、武漢到上海的高鐵等），而且有長江和漢江流經(jīng)，上下游的貨物均在武漢中轉(zhuǎn)，水運(yùn)也特別發(fā)達(dá)，加之擁有武漢天河機(jī)場的航空網(wǎng)絡(luò)，集陸運(yùn)、航運(yùn)、空運(yùn)于一身，為來自全國各地創(chuàng)業(yè)者提供了得天獨(dú)厚的物質(zhì)條件。

（2）經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人流量大，企業(yè)競爭激烈。近年來，武漢市經(jīng)濟(jì)呈平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，金融危機(jī)以來，仍保持著高于10%的增長速度。2012年武漢的GDP達(dá)到8000億元，超越了無錫和杭州兩座城市，在全國城市排名第九位，而武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)總量更是占到湖北省GDP總量的六成。作為中部關(guān)鍵的交通樞紐，武漢的人流量也是相當(dāng)可觀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，地鐵2號(hào)線的日均客流量已達(dá)到33萬人。有報(bào)告顯示，2013年武漢全市的中小企業(yè)總數(shù)為17.9萬戶，占比高達(dá)99%，實(shí)現(xiàn)增加值3375億元，同比增長11.6%，且多集中在第三產(chǎn)業(yè)，占比81.6%。這些均表征武漢能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供充足的市場機(jī)會(huì)。

（3）人才供給充足，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)較多但競爭激烈，且融資難、技能缺乏等問題仍然存在。2011年，武漢共有高等院校85所，高校數(shù)目居全國第二位，在校大學(xué)生數(shù)達(dá)118萬，居全國首位，如此多的高素質(zhì)人才在增加就業(yè)壓力的同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)市場注入了新的活力。但是剛畢業(yè)的大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，理論知識(shí)與實(shí)踐運(yùn)營脫節(jié)，沒有資金的原始積累，創(chuàng)業(yè)成功率較低。而農(nóng)民雖有一定的資金和經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏掌握先進(jìn)技術(shù)和管理技巧等能力，有數(shù)據(jù)顯示，2012年武漢全市小型企業(yè)貸款占全市全部企業(yè)貸款比例僅為20%，微型企業(yè)貸款僅為2%，可見，技能不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏、融資難等仍舊是制約著創(chuàng)業(yè)者順利創(chuàng)業(yè)。

（二）中觀分析

（1）產(chǎn)業(yè)集聚程度較高，外延輻射效應(yīng)明顯，為創(chuàng)業(yè)者提供了便利的學(xué)習(xí)場所和實(shí)踐基地。"十一五"期間，武漢市已逐步實(shí)現(xiàn)鋼鐵化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)、汽車及機(jī)電產(chǎn)業(yè)、電子信息及生物制藥產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)集聚。而在"中部崛起"戰(zhàn)略的推動(dòng)下，2007年國務(wù)院正式批準(zhǔn)武漢城市圈的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)集聚的范圍，形成了新的集聚現(xiàn)象，其中包括旅游產(chǎn)業(yè)的空間集聚[3]、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚（陳咪，2011）、金融產(chǎn)業(yè)集聚（魯文彬等，2011）、國際化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚和光電機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚等。而各產(chǎn)業(yè)的空間集聚將不僅會(huì)減低交易成本、實(shí)現(xiàn)信息共享、產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，而且也與武漢城市圈產(chǎn)生互動(dòng)作用，促進(jìn)著整個(gè)區(qū)域競爭力的提高和升級(jí)，同時(shí)也為創(chuàng)業(yè)者掌握市場信息、尋找市場機(jī)會(huì)、獲取創(chuàng)業(yè)資源、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了便利。

（2）高等院校和科研院所分布密集，呈聚集態(tài)勢，科研實(shí)力雄厚，成果顯著。武漢擁有包括武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)在內(nèi)的7所國家重點(diǎn)大學(xué)（均在武昌且相互毗鄰）和包括中科院武漢分院、中船重工、長江航運(yùn)等在內(nèi)的100多個(gè)科研機(jī)構(gòu)，還擁有"兩院"院士59名、專業(yè)技術(shù)人才40多萬，還坐落著我國第二大智力密集區(qū)"中國光谷"，生物、光迅、激光、微電子等領(lǐng)域的科研實(shí)力在全國名列前茅。據(jù)《2012年武漢市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，武漢市本年度共獲得市級(jí)登記成果344項(xiàng)，獲獎(jiǎng)科技成果380項(xiàng)，專利申請24105件，專利授權(quán)13698件，高新技術(shù)增加值1353.4億元，同比增長26%。這些優(yōu)勢在為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，也為創(chuàng)業(yè)者學(xué)習(xí)專業(yè)技能、培訓(xùn)管理技巧、招聘高素質(zhì)人才提供了場所和渠道，且對整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)業(yè)環(huán)境的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)績效的提升具有較大影響。[4]另外，武漢還是我國第一個(gè)孵化器（武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心）的誕生地，截至目前，武漢已建成65家企業(yè)孵化器，共有226萬平方米的孵化場地，居國內(nèi)城市前列，這將大大提升科研成果轉(zhuǎn)化率和創(chuàng)業(yè)成功率，促進(jìn)大學(xué)衍生創(chuàng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）微觀分析

（1）市民及學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈，但是真正付諸行動(dòng)的較少。市民和學(xué)生是創(chuàng)業(yè)的主體和最終實(shí)施者，據(jù)2009年武漢國民經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查結(jié)果顯示，3000名調(diào)查者中有11%已經(jīng)做好了創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備，80%的市民沒有創(chuàng)業(yè)打算，但是其中有21%考慮過創(chuàng)業(yè)，擁有龐大的潛在創(chuàng)業(yè)人群，創(chuàng)業(yè)面臨的問題主要集中于經(jīng)驗(yàn)不足、資金緊張、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、政策了解不夠等。而大學(xué)生則有90%認(rèn)為"先就業(yè)，再創(chuàng)業(yè)"，只有10%認(rèn)為可以直接創(chuàng)業(yè)，且"三本"院校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)較為強(qiáng)烈，"一本""二本"院校的學(xué)生則更傾向于就業(yè)，問題集中在缺乏資金、經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系等方面。[5]可見，武漢市具有濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的爭奪較為激烈，但是制約創(chuàng)業(yè)開展的因素明顯存在，創(chuàng)業(yè)壓力較大。

（2）各高校的創(chuàng)業(yè)教育相繼開展，創(chuàng)業(yè)競賽和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多。各高校作為創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵的輔助機(jī)構(gòu)，對整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響深遠(yuǎn)。2001年，武漢大學(xué)和包括清華大學(xué)在內(nèi)的9所高校被確定為"創(chuàng)業(yè)教育"的試點(diǎn)高校，而后還多次舉辦了"自強(qiáng)杯"、"挑戰(zhàn)杯"及"大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)大賽"等等，為了全力推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建立了"青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地"，2009年還構(gòu)建了大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)孵化器。2004年，華中科技大學(xué)啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)教育，2007年，湖北工業(yè)大學(xué)、武漢理工大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)獲批"大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育基地"，2009年湖北大學(xué)也加入該行列。而且，除了各高校創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班的開設(shè)外，武漢還具有多個(gè)專業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織，比如武漢青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、武漢中小企業(yè)職業(yè)教訓(xùn)指導(dǎo)中心等。

2 ?對改善武漢市創(chuàng)業(yè)環(huán)境的措施思考

在宏觀、中觀和微觀分析的基礎(chǔ)上，本文基于政府、高等院校、科研院所和創(chuàng)業(yè)者對改善武漢市創(chuàng)業(yè)環(huán)境提出如下幾點(diǎn)措施：

（1）政府政策和金融機(jī)構(gòu)資金支持需切實(shí)到位，重點(diǎn)針對創(chuàng)業(yè)過程各環(huán)節(jié)的癥結(jié)，且需加大宣傳力度，使得支持政策效用發(fā)揮最大化和受益群體最廣化。近年來，中央政府、省政府和市政府制定了多項(xiàng)支持創(chuàng)業(yè)的政策，但卻沒有達(dá)到應(yīng)有的效果，主要原因在于人們對政府創(chuàng)業(yè)扶持政策的關(guān)注度不夠，真正了解創(chuàng)業(yè)政策的內(nèi)容和流程的人數(shù)較少。而且，創(chuàng)業(yè)者想要享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠的審批程序繁瑣，相關(guān)職能部門與創(chuàng)業(yè)者聯(lián)系較少，政府政策的制定和落實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。因此，政府需要通過各種渠道宣傳創(chuàng)業(yè)理念和扶持政策，簡化審批程序，真正幫助創(chuàng)業(yè)者跨越"創(chuàng)業(yè)難"、"融資難"等難題。

（2）高等院校需結(jié)合創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求開發(fā)合理的創(chuàng)業(yè)課程，配備專業(yè)的授課專家，積極創(chuàng)造與大中型企業(yè)合作辦學(xué)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并舉。分析顯示，武漢市人文環(huán)境及科研實(shí)力都較為突出，但是畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)缺乏專業(yè)技能等問題仍然存在。

（3）科研院所則要結(jié)合調(diào)查研發(fā)符合市場客觀需求的科研項(xiàng)目，積極與高等院校和企業(yè)合作交流，包括技術(shù)、人員和需求，促使項(xiàng)目投資收益最大化?？蒲袡C(jī)構(gòu)的研發(fā)項(xiàng)目重理論、輕實(shí)踐的問題日益突出，好多項(xiàng)目對人們的日常生活幾乎無用，設(shè)備、資金、人才、時(shí)間耗費(fèi)巨大，投資成本和收益不成正比，項(xiàng)目商業(yè)化的效率較低且商業(yè)化進(jìn)程也存在資金、競爭等壓力。這就需要與教育機(jī)構(gòu)合作了解理論需求和與企業(yè)合作了解實(shí)際需求相結(jié)合，加之市場調(diào)查的客戶需求，從源頭增加研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)踐價(jià)值。而且，科研院所也要關(guān)注創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術(shù)、流程等難題并予以化解，從過程中增加研發(fā)項(xiàng)目成功商業(yè)化的可能。

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