何迎春
摘 要:本文就會計信息的重要性,失真的具體表現(xiàn),解決的辦法進行探討,并對進一步提高會計信息的質(zhì)量作一分析。
關鍵詞:會計信息;重要性;信息失真;措施
會計信息的失真已成為當前會計工作領域中最為突出的問題。會計信息失真現(xiàn)象所帶來的后果是十分嚴重的。失真的會計信息將引起投資決策失誤,財務收支失控,國家財產(chǎn)嚴重流失,企業(yè)破產(chǎn)等等。因此,治理會計信息失真是多年來會計理論和會計實務界研究的主題。
一、會計信息的重要性
會計信息是經(jīng)濟信息的一部分,是由會計手段反映出來的企業(yè)各種資產(chǎn)變化的情況和資料,以及引起這種變化的原因的總稱。會計信息是各單位乃至國家進行經(jīng)濟管理和決策的基礎和依據(jù),它的真實與否直接影響到企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀決策的效果,可謂關系重大。
二、會計信息失真的表現(xiàn)形式
會計信息失真一般有兩種情況:一種是不實(不準),一種是造假。會計信息不實和會計信息造假是兩個性質(zhì)根本不同的概念,雖然在性質(zhì)、動機、手段、結(jié)果等方面有所不同,但都導致了會計信息的失真。
(一)會計信息不實使得會計信息失真
會計信息不實是由于會計人員主觀判斷失誤、經(jīng)驗不足和會計本身的不確定性等原因,造成會計信息與經(jīng)濟活動的實際情況不符。主要有以下特點:原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算、抄寫錯誤,對事實的疏忽和誤解,對會計政策的誤用,容易發(fā)現(xiàn)和糾正。會計信息不實并非會計人員主觀故意,而是一種崗位失職行為。會計信息不實可能會對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果造成影響,但對社會來說仍具有其合法性、公允性和真實性。從會計工作的程序上看,會計憑證、會計賬簿、會計報告作假都導致了會計信息的失真。首先,會計憑證中原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時的最初經(jīng)濟證明,是進行會計核算的原始資料和主要依據(jù)。它失真導致了賬簿、報告的進一步失真。其次,會計人員在處理會計數(shù)據(jù)的過程中,為了單位領導和自己的利益作假賬,從而故意造成會計信息的失真。最后,在信息披露方面,有的單位明明知道報表是假的還要向外公布,更甚者一些中介機構(gòu)為了自己的利益,幫助這些造假的單位出具“真實”的審計報告,助長了造假的力量。
(二)會計信息造假使得會計信息失真
會計信息造假是指故意的、有目的的、有預謀的、有針對性的財務造假和欺詐行為。主要有以下特點:偽造變更記錄和憑證,侵占資產(chǎn),隱瞞或刪除交易事項,記錄虛假的交易或事項,蓄意使用不當?shù)臅嬚撸灰妆话l(fā)現(xiàn)和查處。會計信息造假是會計人員及有關當事人的主觀故意,是一種違法違紀行為。會計信息造假不能準確、公正地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,它將真實信息隱瞞或篡改,對社會具有欺騙性和危害性。
二、會計信息失真的原因
(一)會計人員的業(yè)務素質(zhì)差
會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量后生成的。不同素質(zhì)的會計人員對同樣會計要素的判斷,往往會得出不同的結(jié)果,在賬務處理上也可能有不一樣的結(jié)果。因此,一些專業(yè)水平轉(zhuǎn)低的會計人員即使遵循了會計規(guī)范,但由于其職業(yè)水平的局限性,素質(zhì)、技能較低不可避免地發(fā)生操作性、原理性錯誤,致使會計信息不實。
(二)會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性
會計環(huán)境變化的不確定性,必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,價值運動環(huán)境是瞬息萬變的,如物價變化和隨機事件的發(fā)生等,都會對價值運動的流量、流向,發(fā)生影響。會計核算的規(guī)定,原則上又是相對穩(wěn)定的,當客觀環(huán)境變化后,在客觀上會計都不能同步跟蹤反映,這就必然產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真,市場越是不穩(wěn),竟爭越是激烈。這種誤差和失真就越大。
(三) 會計準則的應用情況
會計準則的廣泛實用性和準則本身某些既定原則的影響,也會造成會計信息的不實。比如,成本效益原則的運用,就意味著會計信息不能做到盡善盡美,意味著存在一定程度的不實。重要性原則的應用,由于舍棄(簡化)了那些相對不重要的信息,而使得會計信息與業(yè)務原貌有出入。謹慎性原則的應用,如果資產(chǎn)計價低于真實成本,負債估計高于實際金額,可能的收入在將來實現(xiàn),可能的損失在將來不發(fā)生,會計信息就是不實的,等等。所以,許多會計原則的具體應用,如果理解不夠,把握不準將會導致會計信息不實。
(四)會計工作社會監(jiān)督體系不完善
由各級政府財政部門批準設立的會計師事務所,按照國家有關規(guī)定承辦查賬業(yè)務。單位內(nèi)部的會計監(jiān)督和有關部門對單位實行國家監(jiān)督,以及由注冊會計師承辦的社會審計,構(gòu)成了會計監(jiān)督的整體,共同為社會經(jīng)濟活動服務。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部門利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護主義,不能進行有效的監(jiān)督。近幾年來,我國的會計師事務所等社會中介機構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求相差甚遠。有的還出具虛假的驗證報告,尚未形成一個有效的會計社會監(jiān)督體系。
(五)會計基礎工作薄弱
會計基礎薄弱是造成會計信息不實的最根本的原因。筆者前幾年一直從事中小企業(yè)的財務報表審計及財務咨詢工作。工作中發(fā)現(xiàn),不少單位一把手對會計工作重視不夠,以減員增效為借日,任意減少財務人員數(shù)量,造成不相容的職位由同一人兼任的違反財務管理規(guī)定的現(xiàn)象。
三、防范和治理會計信息失真的對策
(一)優(yōu)化會計環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量
在市場經(jīng)濟條件下,充分發(fā)揮社會執(zhí)法部門的監(jiān)督職能,保證《會計法》的全面實施,進而實現(xiàn)會計秩序的根本好轉(zhuǎn)。應用計算機等現(xiàn)代先進管理手段,不斷提高會計信息質(zhì)量加強網(wǎng)絡技術在會計中的應用,以及在網(wǎng)絡和計算機這種新環(huán)境下的會計系統(tǒng)設計,也會提高財務信息的質(zhì)量。
(二)加強內(nèi)部控制體系的建設
內(nèi)部控制體系是指各級管理部門內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎上,采用的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化而形成的控制體系,它的主要內(nèi)容有:組織機構(gòu)控制、職務分離控制、授權批準控制、人員素質(zhì)控制、信息質(zhì)量控制、則產(chǎn)安全控制、業(yè)務程序控制、目標控制、執(zhí)行控制、憑證控制、紀律控制、內(nèi)部審計控制。
(三)提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性
提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性主要從以下幾個方面做起:一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是健全專業(yè)資格確認制度;三是道德規(guī)范,加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理力度,會計人員應具備強烈的責任感,在履行職責中遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利;四是加大有關會計法規(guī)的培訓與執(zhí)法力度。要以國家的有關法律、會計法規(guī)、財會知識對企業(yè)的經(jīng)營者進行有組織的培訓,持續(xù)不斷地開展對財會人員的業(yè)務培訓。加強對財會人員職業(yè)道德的教育,不斷更新財會人員的知識;對做假賬的直接責任者要繩之以法。
會計信息失真是多種多樣的,而且極為復雜,要治理就不能單純靠一種對策,而必須注意對多種治理對策的綜合運用。
因此,我們應以會計法制建設為核心,輔以深入細致的行政管理,并開展多種形式的宣傳教育工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟秩序,結(jié)合加強懲治腐敗,以促進會計信息質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
參考文獻:
[1]韋俊,會計信息失真的成因及對策 公用事業(yè)財會,2008,(2)。
[2]孫麗娟,會計信息失真的原因及對策 工業(yè)審計與會計,2006,
[3]楊翠蘭,會計信息失真的原因及對策的探討 達州職業(yè)技術學院學報,2006,(Z1)。
[4]王桂明,會計信息失真及其對策[J].工業(yè)審計與會計,2006,(3)。
[5]柴偉,淺議企業(yè)會計信息失真的控制與防范[J].公用事業(yè)財會,2006,(3)。
[6]高克勇,會計信息失真的綜合分析與對策研究 ?會計網(wǎng) 2011 ,(10)endprint
摘 要:本文就會計信息的重要性,失真的具體表現(xiàn),解決的辦法進行探討,并對進一步提高會計信息的質(zhì)量作一分析。
關鍵詞:會計信息;重要性;信息失真;措施
會計信息的失真已成為當前會計工作領域中最為突出的問題。會計信息失真現(xiàn)象所帶來的后果是十分嚴重的。失真的會計信息將引起投資決策失誤,財務收支失控,國家財產(chǎn)嚴重流失,企業(yè)破產(chǎn)等等。因此,治理會計信息失真是多年來會計理論和會計實務界研究的主題。
一、會計信息的重要性
會計信息是經(jīng)濟信息的一部分,是由會計手段反映出來的企業(yè)各種資產(chǎn)變化的情況和資料,以及引起這種變化的原因的總稱。會計信息是各單位乃至國家進行經(jīng)濟管理和決策的基礎和依據(jù),它的真實與否直接影響到企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀決策的效果,可謂關系重大。
二、會計信息失真的表現(xiàn)形式
會計信息失真一般有兩種情況:一種是不實(不準),一種是造假。會計信息不實和會計信息造假是兩個性質(zhì)根本不同的概念,雖然在性質(zhì)、動機、手段、結(jié)果等方面有所不同,但都導致了會計信息的失真。
(一)會計信息不實使得會計信息失真
會計信息不實是由于會計人員主觀判斷失誤、經(jīng)驗不足和會計本身的不確定性等原因,造成會計信息與經(jīng)濟活動的實際情況不符。主要有以下特點:原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算、抄寫錯誤,對事實的疏忽和誤解,對會計政策的誤用,容易發(fā)現(xiàn)和糾正。會計信息不實并非會計人員主觀故意,而是一種崗位失職行為。會計信息不實可能會對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果造成影響,但對社會來說仍具有其合法性、公允性和真實性。從會計工作的程序上看,會計憑證、會計賬簿、會計報告作假都導致了會計信息的失真。首先,會計憑證中原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時的最初經(jīng)濟證明,是進行會計核算的原始資料和主要依據(jù)。它失真導致了賬簿、報告的進一步失真。其次,會計人員在處理會計數(shù)據(jù)的過程中,為了單位領導和自己的利益作假賬,從而故意造成會計信息的失真。最后,在信息披露方面,有的單位明明知道報表是假的還要向外公布,更甚者一些中介機構(gòu)為了自己的利益,幫助這些造假的單位出具“真實”的審計報告,助長了造假的力量。
(二)會計信息造假使得會計信息失真
會計信息造假是指故意的、有目的的、有預謀的、有針對性的財務造假和欺詐行為。主要有以下特點:偽造變更記錄和憑證,侵占資產(chǎn),隱瞞或刪除交易事項,記錄虛假的交易或事項,蓄意使用不當?shù)臅嬚撸灰妆话l(fā)現(xiàn)和查處。會計信息造假是會計人員及有關當事人的主觀故意,是一種違法違紀行為。會計信息造假不能準確、公正地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,它將真實信息隱瞞或篡改,對社會具有欺騙性和危害性。
二、會計信息失真的原因
(一)會計人員的業(yè)務素質(zhì)差
會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量后生成的。不同素質(zhì)的會計人員對同樣會計要素的判斷,往往會得出不同的結(jié)果,在賬務處理上也可能有不一樣的結(jié)果。因此,一些專業(yè)水平轉(zhuǎn)低的會計人員即使遵循了會計規(guī)范,但由于其職業(yè)水平的局限性,素質(zhì)、技能較低不可避免地發(fā)生操作性、原理性錯誤,致使會計信息不實。
(二)會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性
會計環(huán)境變化的不確定性,必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,價值運動環(huán)境是瞬息萬變的,如物價變化和隨機事件的發(fā)生等,都會對價值運動的流量、流向,發(fā)生影響。會計核算的規(guī)定,原則上又是相對穩(wěn)定的,當客觀環(huán)境變化后,在客觀上會計都不能同步跟蹤反映,這就必然產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真,市場越是不穩(wěn),竟爭越是激烈。這種誤差和失真就越大。
(三) 會計準則的應用情況
會計準則的廣泛實用性和準則本身某些既定原則的影響,也會造成會計信息的不實。比如,成本效益原則的運用,就意味著會計信息不能做到盡善盡美,意味著存在一定程度的不實。重要性原則的應用,由于舍棄(簡化)了那些相對不重要的信息,而使得會計信息與業(yè)務原貌有出入。謹慎性原則的應用,如果資產(chǎn)計價低于真實成本,負債估計高于實際金額,可能的收入在將來實現(xiàn),可能的損失在將來不發(fā)生,會計信息就是不實的,等等。所以,許多會計原則的具體應用,如果理解不夠,把握不準將會導致會計信息不實。
(四)會計工作社會監(jiān)督體系不完善
由各級政府財政部門批準設立的會計師事務所,按照國家有關規(guī)定承辦查賬業(yè)務。單位內(nèi)部的會計監(jiān)督和有關部門對單位實行國家監(jiān)督,以及由注冊會計師承辦的社會審計,構(gòu)成了會計監(jiān)督的整體,共同為社會經(jīng)濟活動服務。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部門利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護主義,不能進行有效的監(jiān)督。近幾年來,我國的會計師事務所等社會中介機構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求相差甚遠。有的還出具虛假的驗證報告,尚未形成一個有效的會計社會監(jiān)督體系。
(五)會計基礎工作薄弱
會計基礎薄弱是造成會計信息不實的最根本的原因。筆者前幾年一直從事中小企業(yè)的財務報表審計及財務咨詢工作。工作中發(fā)現(xiàn),不少單位一把手對會計工作重視不夠,以減員增效為借日,任意減少財務人員數(shù)量,造成不相容的職位由同一人兼任的違反財務管理規(guī)定的現(xiàn)象。
三、防范和治理會計信息失真的對策
(一)優(yōu)化會計環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量
在市場經(jīng)濟條件下,充分發(fā)揮社會執(zhí)法部門的監(jiān)督職能,保證《會計法》的全面實施,進而實現(xiàn)會計秩序的根本好轉(zhuǎn)。應用計算機等現(xiàn)代先進管理手段,不斷提高會計信息質(zhì)量加強網(wǎng)絡技術在會計中的應用,以及在網(wǎng)絡和計算機這種新環(huán)境下的會計系統(tǒng)設計,也會提高財務信息的質(zhì)量。
(二)加強內(nèi)部控制體系的建設
內(nèi)部控制體系是指各級管理部門內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎上,采用的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化而形成的控制體系,它的主要內(nèi)容有:組織機構(gòu)控制、職務分離控制、授權批準控制、人員素質(zhì)控制、信息質(zhì)量控制、則產(chǎn)安全控制、業(yè)務程序控制、目標控制、執(zhí)行控制、憑證控制、紀律控制、內(nèi)部審計控制。
(三)提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性
提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性主要從以下幾個方面做起:一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是健全專業(yè)資格確認制度;三是道德規(guī)范,加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理力度,會計人員應具備強烈的責任感,在履行職責中遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利;四是加大有關會計法規(guī)的培訓與執(zhí)法力度。要以國家的有關法律、會計法規(guī)、財會知識對企業(yè)的經(jīng)營者進行有組織的培訓,持續(xù)不斷地開展對財會人員的業(yè)務培訓。加強對財會人員職業(yè)道德的教育,不斷更新財會人員的知識;對做假賬的直接責任者要繩之以法。
會計信息失真是多種多樣的,而且極為復雜,要治理就不能單純靠一種對策,而必須注意對多種治理對策的綜合運用。
因此,我們應以會計法制建設為核心,輔以深入細致的行政管理,并開展多種形式的宣傳教育工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟秩序,結(jié)合加強懲治腐敗,以促進會計信息質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
參考文獻:
[1]韋俊,會計信息失真的成因及對策 公用事業(yè)財會,2008,(2)。
[2]孫麗娟,會計信息失真的原因及對策 工業(yè)審計與會計,2006,
[3]楊翠蘭,會計信息失真的原因及對策的探討 達州職業(yè)技術學院學報,2006,(Z1)。
[4]王桂明,會計信息失真及其對策[J].工業(yè)審計與會計,2006,(3)。
[5]柴偉,淺議企業(yè)會計信息失真的控制與防范[J].公用事業(yè)財會,2006,(3)。
[6]高克勇,會計信息失真的綜合分析與對策研究 ?會計網(wǎng) 2011 ,(10)endprint
摘 要:本文就會計信息的重要性,失真的具體表現(xiàn),解決的辦法進行探討,并對進一步提高會計信息的質(zhì)量作一分析。
關鍵詞:會計信息;重要性;信息失真;措施
會計信息的失真已成為當前會計工作領域中最為突出的問題。會計信息失真現(xiàn)象所帶來的后果是十分嚴重的。失真的會計信息將引起投資決策失誤,財務收支失控,國家財產(chǎn)嚴重流失,企業(yè)破產(chǎn)等等。因此,治理會計信息失真是多年來會計理論和會計實務界研究的主題。
一、會計信息的重要性
會計信息是經(jīng)濟信息的一部分,是由會計手段反映出來的企業(yè)各種資產(chǎn)變化的情況和資料,以及引起這種變化的原因的總稱。會計信息是各單位乃至國家進行經(jīng)濟管理和決策的基礎和依據(jù),它的真實與否直接影響到企業(yè)經(jīng)營管理和國家宏觀決策的效果,可謂關系重大。
二、會計信息失真的表現(xiàn)形式
會計信息失真一般有兩種情況:一種是不實(不準),一種是造假。會計信息不實和會計信息造假是兩個性質(zhì)根本不同的概念,雖然在性質(zhì)、動機、手段、結(jié)果等方面有所不同,但都導致了會計信息的失真。
(一)會計信息不實使得會計信息失真
會計信息不實是由于會計人員主觀判斷失誤、經(jīng)驗不足和會計本身的不確定性等原因,造成會計信息與經(jīng)濟活動的實際情況不符。主要有以下特點:原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算、抄寫錯誤,對事實的疏忽和誤解,對會計政策的誤用,容易發(fā)現(xiàn)和糾正。會計信息不實并非會計人員主觀故意,而是一種崗位失職行為。會計信息不實可能會對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果造成影響,但對社會來說仍具有其合法性、公允性和真實性。從會計工作的程序上看,會計憑證、會計賬簿、會計報告作假都導致了會計信息的失真。首先,會計憑證中原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時的最初經(jīng)濟證明,是進行會計核算的原始資料和主要依據(jù)。它失真導致了賬簿、報告的進一步失真。其次,會計人員在處理會計數(shù)據(jù)的過程中,為了單位領導和自己的利益作假賬,從而故意造成會計信息的失真。最后,在信息披露方面,有的單位明明知道報表是假的還要向外公布,更甚者一些中介機構(gòu)為了自己的利益,幫助這些造假的單位出具“真實”的審計報告,助長了造假的力量。
(二)會計信息造假使得會計信息失真
會計信息造假是指故意的、有目的的、有預謀的、有針對性的財務造假和欺詐行為。主要有以下特點:偽造變更記錄和憑證,侵占資產(chǎn),隱瞞或刪除交易事項,記錄虛假的交易或事項,蓄意使用不當?shù)臅嬚撸灰妆话l(fā)現(xiàn)和查處。會計信息造假是會計人員及有關當事人的主觀故意,是一種違法違紀行為。會計信息造假不能準確、公正地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,它將真實信息隱瞞或篡改,對社會具有欺騙性和危害性。
二、會計信息失真的原因
(一)會計人員的業(yè)務素質(zhì)差
會計信息是會計人員對會計要素進行確認與計量后生成的。不同素質(zhì)的會計人員對同樣會計要素的判斷,往往會得出不同的結(jié)果,在賬務處理上也可能有不一樣的結(jié)果。因此,一些專業(yè)水平轉(zhuǎn)低的會計人員即使遵循了會計規(guī)范,但由于其職業(yè)水平的局限性,素質(zhì)、技能較低不可避免地發(fā)生操作性、原理性錯誤,致使會計信息不實。
(二)會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性
會計環(huán)境變化的不確定性,必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,價值運動環(huán)境是瞬息萬變的,如物價變化和隨機事件的發(fā)生等,都會對價值運動的流量、流向,發(fā)生影響。會計核算的規(guī)定,原則上又是相對穩(wěn)定的,當客觀環(huán)境變化后,在客觀上會計都不能同步跟蹤反映,這就必然產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真,市場越是不穩(wěn),竟爭越是激烈。這種誤差和失真就越大。
(三) 會計準則的應用情況
會計準則的廣泛實用性和準則本身某些既定原則的影響,也會造成會計信息的不實。比如,成本效益原則的運用,就意味著會計信息不能做到盡善盡美,意味著存在一定程度的不實。重要性原則的應用,由于舍棄(簡化)了那些相對不重要的信息,而使得會計信息與業(yè)務原貌有出入。謹慎性原則的應用,如果資產(chǎn)計價低于真實成本,負債估計高于實際金額,可能的收入在將來實現(xiàn),可能的損失在將來不發(fā)生,會計信息就是不實的,等等。所以,許多會計原則的具體應用,如果理解不夠,把握不準將會導致會計信息不實。
(四)會計工作社會監(jiān)督體系不完善
由各級政府財政部門批準設立的會計師事務所,按照國家有關規(guī)定承辦查賬業(yè)務。單位內(nèi)部的會計監(jiān)督和有關部門對單位實行國家監(jiān)督,以及由注冊會計師承辦的社會審計,構(gòu)成了會計監(jiān)督的整體,共同為社會經(jīng)濟活動服務。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部門利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護主義,不能進行有效的監(jiān)督。近幾年來,我國的會計師事務所等社會中介機構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展的要求相差甚遠。有的還出具虛假的驗證報告,尚未形成一個有效的會計社會監(jiān)督體系。
(五)會計基礎工作薄弱
會計基礎薄弱是造成會計信息不實的最根本的原因。筆者前幾年一直從事中小企業(yè)的財務報表審計及財務咨詢工作。工作中發(fā)現(xiàn),不少單位一把手對會計工作重視不夠,以減員增效為借日,任意減少財務人員數(shù)量,造成不相容的職位由同一人兼任的違反財務管理規(guī)定的現(xiàn)象。
三、防范和治理會計信息失真的對策
(一)優(yōu)化會計環(huán)境,提高會計信息質(zhì)量
在市場經(jīng)濟條件下,充分發(fā)揮社會執(zhí)法部門的監(jiān)督職能,保證《會計法》的全面實施,進而實現(xiàn)會計秩序的根本好轉(zhuǎn)。應用計算機等現(xiàn)代先進管理手段,不斷提高會計信息質(zhì)量加強網(wǎng)絡技術在會計中的應用,以及在網(wǎng)絡和計算機這種新環(huán)境下的會計系統(tǒng)設計,也會提高財務信息的質(zhì)量。
(二)加強內(nèi)部控制體系的建設
內(nèi)部控制體系是指各級管理部門內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎上,采用的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規(guī)范化、標準化而形成的控制體系,它的主要內(nèi)容有:組織機構(gòu)控制、職務分離控制、授權批準控制、人員素質(zhì)控制、信息質(zhì)量控制、則產(chǎn)安全控制、業(yè)務程序控制、目標控制、執(zhí)行控制、憑證控制、紀律控制、內(nèi)部審計控制。
(三)提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性
提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性主要從以下幾個方面做起:一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是健全專業(yè)資格確認制度;三是道德規(guī)范,加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理力度,會計人員應具備強烈的責任感,在履行職責中遵紀守法,廉潔奉公,不論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利;四是加大有關會計法規(guī)的培訓與執(zhí)法力度。要以國家的有關法律、會計法規(guī)、財會知識對企業(yè)的經(jīng)營者進行有組織的培訓,持續(xù)不斷地開展對財會人員的業(yè)務培訓。加強對財會人員職業(yè)道德的教育,不斷更新財會人員的知識;對做假賬的直接責任者要繩之以法。
會計信息失真是多種多樣的,而且極為復雜,要治理就不能單純靠一種對策,而必須注意對多種治理對策的綜合運用。
因此,我們應以會計法制建設為核心,輔以深入細致的行政管理,并開展多種形式的宣傳教育工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟秩序,結(jié)合加強懲治腐敗,以促進會計信息質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。
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