說到河流開發(fā),沒有人不會(huì)聯(lián)想到水庫大壩對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。必須承認(rèn),截?cái)嗪恿鞯乃畮齑髩魏退娬镜慕ㄔO(shè)與河流的生態(tài)保護(hù),始終存在著難以調(diào)和的矛盾。然而,最近黨中央提出的生態(tài)文明理念和國際生態(tài)科學(xué)界的最新觀點(diǎn),卻為我們提供了化解這一矛盾的新思路。
張博庭,中國水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長,教授級(jí)高級(jí)工程師,曾任《水力發(fā)電學(xué)報(bào)》副主編,美國Hydro Review Worldwid雜志顧問、云南大學(xué)客座教授。
從生態(tài)保護(hù)到
生態(tài)文明的科學(xué)升華
黨的十八大為何要提倡生態(tài)文明,而不是簡(jiǎn)單地強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)?因?yàn)樯鷳B(tài)與環(huán)境并不一樣。通常我們所指的環(huán)境的主體就是人,而生態(tài)系統(tǒng)是有不同層次的,分別對(duì)應(yīng)著不同的主體。當(dāng)研究個(gè)體的、物種的或者種群的不同層次生態(tài)系統(tǒng)時(shí),所對(duì)應(yīng)的主體是不同的。
對(duì)于某個(gè)子系統(tǒng)生態(tài),其好壞一定是相對(duì)其主體而言的。例如,骯臟的垃圾場(chǎng),是老鼠最好的生態(tài)。然而,如果強(qiáng)調(diào)一定要保護(hù)好老鼠的生態(tài),那么絕對(duì)是人類的一種災(zāi)難。當(dāng)然,這是一個(gè)比較極端的例子。由于老鼠的生態(tài)與人類的生態(tài)和環(huán)境直接對(duì)立,所以,我們一般不會(huì)為保護(hù)老鼠的生態(tài)而去影響和破壞人類的生態(tài)和環(huán)境。但是在現(xiàn)實(shí)中,為了保護(hù)某種動(dòng)物或者植物的生態(tài),而影響了人類的生態(tài)和環(huán)境的情況,卻是十分普遍的。
我們目前所出現(xiàn)的一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題,在很大程度上正是受到了片面強(qiáng)調(diào)的“生態(tài)保護(hù)”的誤導(dǎo)。例如,一些同志為了保護(hù)某種魚的生態(tài)、草的生態(tài),而擱置、叫停怒江等的水電開發(fā),讓我國的經(jīng)濟(jì)增長不得不過度依靠煤炭所提供的化石能源。然而,僅僅一個(gè)怒江水電的清潔能源作用,幾乎超過目前我國的核電作用;一個(gè)虎跳峽水電站建成后所能提供的清潔能源(包括下游電站的補(bǔ)償效益),將大大超過我們國家努力了十幾年(至2012年年底)的全部風(fēng)電的作用。由于我國最有效率的清潔能源——水電的開發(fā)受阻,盡管我國在新能源開發(fā)上投入巨大,并且已經(jīng)取得了風(fēng)電裝機(jī)全球第一的好成績,但是,仍然無法滿足社會(huì)發(fā)展的巨大能源需求,不得不加快煤炭的開采和使用。
過量的煤炭燃燒,已經(jīng)給我國和全球帶來了嚴(yán)重的生態(tài)問題。到2012年年底,我國所燃燒掉的煤炭,已經(jīng)超過全世界用量的50%,而且全球70%的煤炭增量也來自中國。因此,在國際上,由于我國的能源結(jié)構(gòu)不合理,排放了與我國的發(fā)展水平不相適應(yīng)的溫室氣體,遭遇全球的批評(píng)。其重要的原因之一,就是我們沒有優(yōu)先開發(fā)利用最有效的清潔能源——水電。
以前由于受到經(jīng)濟(jì)能力的制約,我國水電的建設(shè)進(jìn)展緩慢。但是,由于整體經(jīng)濟(jì)能力不足無能力開發(fā)利用水電的情況,在全世界非常普遍。也正是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,社會(huì)的能源需求量也有限,因此,水電開發(fā)程度低的現(xiàn)象在欠發(fā)展國家中,似乎也并不會(huì)造成太大的影響。但是,當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)騰飛以后,如果仍然不能及時(shí)地開發(fā)利用水電和其他清潔能源,那么其快速增長的能源需求,必然要靠燃燒更多的化石能源來解決。這就難免會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。因此,全世界的發(fā)達(dá)國家?guī)缀鯖]有一個(gè)不是優(yōu)先開發(fā)利用水電的。
減排是當(dāng)前全人類最重要的生態(tài)保護(hù)。據(jù)預(yù)測(cè),今后若干年人類社會(huì)如果不能把大氣溫度上升的范圍控制在2℃之內(nèi),將有可能帶來海平面上漲,氣候異常等一系列嚴(yán)重的后果。特別是當(dāng)?shù)厍虻臏厣冗_(dá)到6℃,科學(xué)家預(yù)計(jì),地球上將有一半的物種瀕臨滅絕??傊瑥娜蛏鷳B(tài)的大局上看,我們打著保護(hù)某局部子生態(tài)的旗號(hào)而反對(duì)水電開發(fā)的結(jié)果,不僅將會(huì)破壞全球的大生態(tài),而且最終也會(huì)反過來嚴(yán)重地影響我們所要保護(hù)的物種和生態(tài)。
總之,這種由于片面地強(qiáng)調(diào)保護(hù)某種生態(tài)所帶來的全球生態(tài)破壞問題,已經(jīng)引起國際生態(tài)學(xué)界的高度重視。前不久,英國的生態(tài)學(xué)會(huì)理事長在世界著名《自然》雜志上發(fā)表了他在英國生態(tài)學(xué)會(huì)百年慶典上的一篇題為“生態(tài)學(xué)必須進(jìn)化”的演講文章。他指出,生態(tài)學(xué)研究必須站在全人類的高度,必須高度關(guān)注氣候變化、疾病傳播、糧食安全等有關(guān)人類生存發(fā)展的重大生態(tài)問題。他號(hào)召學(xué)者對(duì)各種動(dòng)物、植物生態(tài)的研究,不能只強(qiáng)調(diào)保護(hù),而更要尊重其進(jìn)化規(guī)律。也就是說,生態(tài)學(xué)者必須要有“以人為本”的保護(hù)生態(tài)的意識(shí),必須要尊重人類文明發(fā)展所帶來的一系列的自然生態(tài)進(jìn)化。這充分說明,生態(tài)科學(xué)的最新發(fā)展方向,與黨中央所倡導(dǎo)的“生態(tài)文明”理念完全是不謀而合。
科學(xué)的開發(fā)利用河流
是最重要的生態(tài)文明
不能否認(rèn),河流開發(fā)與生態(tài)保護(hù)總是存在著不可調(diào)和的矛盾。但是,為何科學(xué)發(fā)展與生態(tài)文明往往能高度的統(tǒng)一?其根本原因是科學(xué)發(fā)展的核心是“以人為本”,而生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的,也正是必須“以人為本”的保護(hù)生態(tài)。站在不同的立場(chǎng),離開了以人為本這一基本出發(fā)點(diǎn),開發(fā)與保護(hù)的矛盾永遠(yuǎn)不可能得到解決。如果僅從保護(hù)自然生態(tài)的角度看,以截?cái)嘧匀缓恿鞯乃畮齑髩嗡娬窘ㄔO(shè)為特征的河流開發(fā),絕對(duì)是不應(yīng)提倡的。但是,截至目前,發(fā)達(dá)國家所有的主要河流上,幾乎沒有一條沒有建設(shè)水庫、大壩或水電站。人們不禁要問,為何所有的發(fā)達(dá)國家都無一例外地要破壞河流的自然生態(tài)?
答案在于在河流上建設(shè)水電站,不僅不是破壞生態(tài),而且是重要的生態(tài)文明。根據(jù)2007年聯(lián)合國的一項(xiàng)調(diào)查,一個(gè)國家擁有的大壩數(shù)量及人均水庫庫容量,與該國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境(即人類發(fā)展指數(shù))完全呈正相關(guān)關(guān)系。例如,我國的水資源總量和國土面積都與美國相似,但我國的水庫總有效庫容大約只相當(dāng)于美國的一半;人均有效庫容差距在10倍以上。由于缺乏水庫的調(diào)蓄能力,與美國相比,我國一方面洪澇災(zāi)害頻發(fā),另一方面又干旱嚴(yán)重。從本質(zhì)上說,這些都是由于可控制的水資源總量不足造成的。相比之下,美國的自然災(zāi)害少,在很大程度上就是由于其水庫庫容大,可以吸納更多的洪水,抵御更嚴(yán)重的干旱。
總之,當(dāng)前世界各國的普遍現(xiàn)實(shí)是:發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境上的巨大差距,在很大程度上體現(xiàn)在水庫的蓄水能力方面。從生態(tài)文明(即以人為本的保護(hù)生態(tài))的角度看,科學(xué)合理的水利水電開發(fā),絕對(duì)不會(huì)影響和破壞河流的生態(tài)和環(huán)境,相反,由于河流開發(fā)不足導(dǎo)致的水資源問題,卻一定能夠造成眾多的生態(tài)環(huán)境難題?,F(xiàn)實(shí)充分證明,一個(gè)社會(huì)的文明程度(包括生態(tài)文明),總要與其水資源開發(fā)程度和水電開發(fā)程度成正比。
眾所周知,與文明相對(duì)立的狀態(tài)有兩個(gè):一是野蠻,一是愚昧。生態(tài)文明也不例外。什么是生態(tài)野蠻?當(dāng)然是那些不科學(xué)的發(fā)展所帶來的一系列問題。然而,什么是生態(tài)愚昧?當(dāng)然是由于不發(fā)展、欠發(fā)展所帶來的生態(tài)災(zāi)難。對(duì)于前者,我們幾乎都知道,解決不科學(xué)的發(fā)展所帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化的問題,是我國提倡生態(tài)文明建設(shè)的重要目的,也是擺在我們面前的重要任務(wù)之一。但是,對(duì)于不發(fā)展、欠發(fā)展造成的生態(tài)愚昧,卻有相當(dāng)一部分的同志還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。特別是在河流的開發(fā)利用上,生態(tài)愚昧絕對(duì)是人類社會(huì)的巨大災(zāi)難。例如,洪水的泛濫以及由干旱所帶來的各種災(zāi)難。
我國歷史上黃河、長江的洪水泛濫,多次吞噬數(shù)萬、數(shù)十萬人的生命。但是,每一次嚴(yán)重干旱所造成的生態(tài)災(zāi)難,一點(diǎn)兒也不亞于洪水。可見,在有人生存的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,如果一味地強(qiáng)調(diào)保護(hù)原生態(tài),絕不可能帶來生態(tài)文明,而絕對(duì)是一種生態(tài)愚昧。只要有人生存,就不可避免地要向周圍的環(huán)境進(jìn)行索取。如果不能科學(xué)地、能動(dòng)地改造自然和利用自然,必然就會(huì)自發(fā)地、無序地、被動(dòng)地影響和破壞自然生態(tài)。這樣,難免要遭受自然的各種“報(bào)復(fù)和懲罰”。
河流水資源開發(fā)利用
與河流生態(tài)文明的思辨
不能否認(rèn),生態(tài)文明的進(jìn)化常常是需要以某些物種退出歷史舞臺(tái)為前提的,這就是自然界的進(jìn)化規(guī)律。就好像人類的出現(xiàn),只能在恐龍的滅絕之后一樣的無情。和世界上的任何江河開發(fā)一樣,我國長江生態(tài)系統(tǒng)的文明進(jìn)化,也難免會(huì)伴隨著某些瀕危的魚類退出歷史舞臺(tái)作為代價(jià)。一方面,進(jìn)化是自然界永恒的規(guī)律。不管我們?cè)敢馀c否,總是要有某些瀕危的魚類不斷地退出歷史舞臺(tái)。但另一方面,我們也必須看到不科學(xué)的河流開發(fā)和利用(即生態(tài)野蠻),同樣也是對(duì)生態(tài)文明的巨大破壞。
我國的長江漁業(yè)管理部門組織的“2013年長江上游科學(xué)考察”報(bào)告披露,我國長江的水生生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)瀕臨崩潰。對(duì)此,有人把責(zé)任簡(jiǎn)單地歸咎于我國金沙江流域的大規(guī)模的梯級(jí)水電開發(fā)。應(yīng)該說這種歸因是輕率的、不負(fù)責(zé)任的。類似的情況,也曾經(jīng)出現(xiàn)在歐洲的萊茵河。在20世紀(jì)后期,隨著歐洲社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歐洲國家對(duì)萊茵河的開發(fā)利用,也一度導(dǎo)致了萊茵河的污水橫流、魚蝦絕跡,河流水生生態(tài)系統(tǒng)完全崩潰的地步。為了發(fā)電和航運(yùn)的需要,萊茵河沿岸國家共在萊茵河上建設(shè)了100多座大小水壩和電站,完全實(shí)現(xiàn)了萊茵河的人工渠道化。當(dāng)時(shí)也曾有不少人懷疑,萊茵河上的梯級(jí)大壩所造成的河流渠道化,是造成萊茵河的水生生態(tài)系統(tǒng)崩潰的主因。
從20世紀(jì)90年代起,歐洲國家開展了對(duì)萊茵河的全面治理。經(jīng)過近20年的努力,今天的萊茵河的生態(tài)和生物多樣性,都已經(jīng)恢復(fù)到了二戰(zhàn)以前的水平。然而,為了保持萊茵河的航運(yùn)和發(fā)電功能,整個(gè)歐洲并沒有拆除萊茵河上的任何一座水壩或者水電站。這說明,萊茵河開發(fā)利用中的“生態(tài)野蠻”行為,并不是梯級(jí)水壩以及人工渠道化,而是嚴(yán)重的水污染和其他生態(tài)破壞。
我國金沙江的水生生態(tài)系統(tǒng)瀕臨崩潰的原因,也絕不可能是梯級(jí)水電開發(fā)。一方面,我國金沙江的水電開發(fā),一直有著比萊茵河的治理還要嚴(yán)格的多環(huán)評(píng)要求。另一方面,截至2013年6月初“2013年長江上游科學(xué)考察”時(shí),我國金沙江上規(guī)劃的25級(jí)梯級(jí)水電站,開工建設(shè)的還不到一半,而真正蓄水發(fā)電的只有3座。其中,蓄水時(shí)間最長的金安橋水電站,也才只有一年多。我們知道,一般魚類的個(gè)體生命的時(shí)間,至少應(yīng)有幾年。而在水電站蓄水后,并沒有人發(fā)現(xiàn)過金沙江魚類大批量死亡的現(xiàn)象。這足以說明,金沙江中魚類資源枯竭的現(xiàn)狀,一定是在金沙江上的第一座水電站蓄水發(fā)電之前就已經(jīng)存在的。此前,也早有國內(nèi)的學(xué)者明確指出,造成長江魚類資源枯竭的“生態(tài)野蠻”,主要是過度捕撈和嚴(yán)重的水污染。這種“影響魚類生存的原因并不是梯級(jí)水壩和渠道化”造成的,與治理前的萊茵河幾乎完全一樣。
科學(xué)的水電開發(fā)
是河流開發(fā)利用的重要抓手
與絕大多數(shù)能源不同,水電不但是能源的開發(fā)和利用,而且還是水資源的綜合開發(fā)利用。不掌握水電的這一突出特點(diǎn),我們就無法準(zhǔn)確地把握水電開發(fā)在生態(tài)文明建設(shè)體系中的定位。一些極端環(huán)保人士經(jīng)常抱怨水電開發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境,然而,具體分析他們所抱怨的內(nèi)容,才發(fā)現(xiàn)都是在說水庫大壩的建設(shè)破壞了生態(tài)環(huán)境。
其實(shí),水力發(fā)電只需要有水流和落差,建不建高壩大庫與其發(fā)電功能的關(guān)系并不是很大。但是人類社會(huì)為什么必須要建設(shè)高壩大庫呢?原因是自然界中的水資源量總是隨著時(shí)空不斷變化的,人類社會(huì)對(duì)水資源的要求則是非??量痰摹K嗔瞬恍校〞?huì)產(chǎn)生洪水泛濫),水太少了同樣也不行(干旱少雨,甚至?xí)<叭祟惿?。到目前為止,受人類科技水平的局限,人為大?guī)模調(diào)節(jié)水資源時(shí)空矛盾的方式只有建造水庫。所以,水庫尤其是大型水庫的建設(shè)就是現(xiàn)代社會(huì)文明必不可少的內(nèi)容。
因此,盡管水電開發(fā)確實(shí)經(jīng)常要建設(shè)水庫大壩,特別是大型水電站往往都要求有高壩大庫。但是,事實(shí)上并不是水力發(fā)電本身需要建設(shè)高壩大庫,而是這些高壩大庫非建不可。不僅如此,這些高壩大庫往往還非要和水電結(jié)合起來建設(shè)才行。因?yàn)樗Y源開發(fā)所必需的高壩大庫,在泄水、放水的過程中將產(chǎn)生巨大的能量。這些能量如果不能想辦法消除,將會(huì)對(duì)水庫大壩的安全構(gòu)成巨大的威脅。所以,世界上所有的大型水庫,基本上是要和水電開發(fā)結(jié)合的。換言之,一個(gè)國家的河流水資源開發(fā)目標(biāo),一定要和水電開發(fā)相結(jié)合才能得以實(shí)現(xiàn)。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的河流水資源開發(fā)還存在著巨大的差距。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《長江流域綜合規(guī)劃》和《長江流域防洪規(guī)劃》,長江上游2015年前可以投入運(yùn)用且總庫容1億立方米以上的水庫有近80座,總興利庫容為600余億立方米,防洪庫容約有380億立方米。而根據(jù)我國近期水利普查的資料,全國的總有效庫容也僅有1700億立方米左右。有關(guān)文獻(xiàn)記載,美國的哥倫比亞河、密蘇里河和科羅拉多河的各個(gè)梯級(jí)水庫所具備的有效庫容,分別達(dá)到821億、763億和475億立方米。我國與美國有如此大的水資源調(diào)控差距,如何能滿足數(shù)倍于美國的人口的社會(huì)文明發(fā)展需求?而造成這種局面的根源,恰恰是我國的水電開發(fā)程度還不夠高。
水電是目前人類社會(huì)最重要的
減排溫室氣體的措施
水力發(fā)電可以說是人類最偉大的發(fā)明之一。它不僅能提供大量清潔的可再生能源,而且還能解決河流水資源在存儲(chǔ)和利用過程中的消能難題。眾所周知,近年來全球各國為了應(yīng)對(duì)過量的溫室氣體排放,都在大力開發(fā)利用風(fēng)電、太陽能等可再生能源。在發(fā)電領(lǐng)域內(nèi),盡管最近十幾年來,全球風(fēng)能、太陽能的發(fā)電量年增長速度已經(jīng)超過了20%,但是,截至2012年年底,全球可再生能源發(fā)電的85%還是來自水電。由此可見,水電替代化石能源的作用之巨大。
需要說明的是,由于世界屋脊青藏高原的存在,我國的河流普遍坡降大,水能資源特別豐富,所以,盡管我國目前的水電開發(fā)程度和水資源開發(fā)程度(即水庫的蓄水能力)還都不足美國的一半,但我國目前的水電裝機(jī)和發(fā)電量都已經(jīng)超過了全球第二的美國1倍多。即便如此,由于我國的水電資源極為豐富,我國目前的水電開發(fā)潛力依然巨大。按照潘家錚院士建議的“一度電,一斤煤”的簡(jiǎn)單估算,我國的水能總量相當(dāng)于每年30多億噸原煤,技術(shù)可開發(fā)量約相當(dāng)于13億多噸原煤,而目前我們開發(fā)利用的僅為4億多噸。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國的水能開發(fā)規(guī)劃大體完成之后,每年至少應(yīng)該提供相當(dāng)于10多億噸煤炭的清潔能源。所增加的這6億多噸煤炭的清潔能源,至少可以讓我國霧霾最嚴(yán)重的整個(gè)華北地區(qū)不再燃燒煤炭。那樣的話,我國霧霾污染的治理,還會(huì)不成功嗎?
更為重要的是,水電本身不僅具有巨大的清潔能源的作用,而且,它還是風(fēng)能、太陽能等其他可再生能源發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。因?yàn)樵诋?dāng)前的科技水平下,隨機(jī)而間歇性的風(fēng)電、太陽能發(fā)電大量進(jìn)入電網(wǎng)之后,并不能匹配用電負(fù)荷的需求。因此,當(dāng)電網(wǎng)接納了風(fēng)電等之后,不僅要給予電價(jià)上的補(bǔ)貼,還要為其提供儲(chǔ)能調(diào)節(jié)的補(bǔ)償。水電則可充當(dāng)這一角色,必要時(shí),人們可以專門建設(shè)抽水蓄能的水電站??傊?,全球目前的現(xiàn)實(shí)是:水電、風(fēng)電、太陽能是可再生能源發(fā)展的三部曲,缺一不可。一個(gè)國家的水電發(fā)展不好,風(fēng)電和太陽能的發(fā)展也不可能很順利。
具體到我國,由于水電可以為風(fēng)能和太陽能的利用提供輔助,當(dāng)我國水電開發(fā)規(guī)劃大體完成之后,所能替代的化石能源(煤炭)實(shí)際上絕不止每年10億噸,而很可能是20億、30億噸,甚至更多。
綜上所述,河流的科學(xué)開發(fā)和利用是重要的生態(tài)文明建設(shè),而且,水電開發(fā)在水資源開發(fā)利用和霧霾污染治理以及溫室氣體減排方面,都具有無可替代的重要作用。目前,黨中央提出的生態(tài)文明的要求和我國嚴(yán)重霧霾污染的出現(xiàn),已經(jīng)為我們加速開發(fā)以水電為主的清潔能源,提供了新的契機(jī)和動(dòng)力。然而,如果我們不能改變以往片面的“保護(hù)生態(tài)”的觀念,難免會(huì)對(duì)河流水電開發(fā)的生態(tài)環(huán)境作用產(chǎn)生嚴(yán)重的誤解。
總之,只有站在生態(tài)文明的高度,我們才會(huì)理解:以水庫大壩和水電建設(shè)為標(biāo)志的河流開發(fā),是我國當(dāng)前最重的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)。