積極推動兩化融合 著力打造新“硅谷”

在新一輪產(chǎn)業(yè)變革面前，沒有一線與二線之分，沒有中心與外圍之分。誰都有可能因抓住信息化的機(jī)遇而搶占先機(jī)，誰也都有可能因忽視信息化而被邊緣。

濟(jì)寧正憑著自己特有的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢，贏得八方信任和支持，在新一輪信息產(chǎn)業(yè)變革中爭取主動、搶占先機(jī)、有所作為，通過努力打造國家級信息產(chǎn)業(yè)基地，成為輻射全省乃至全國的新“硅谷”。

孔孟之鄉(xiāng)的主動轉(zhuǎn)型

山東省濟(jì)寧市，素有“孔孟之鄉(xiāng)”、“運河之都”之稱。從濟(jì)寧乘高鐵到北京僅需2小時15分鐘，3小時便可直達(dá)上海，濟(jì)寧曲阜機(jī)場更是開通了北京、上海、廣州等一線城市的15條航線。作為山東排名第四的人口大省，濟(jì)寧擁有850萬人口，2013年財政收入達(dá)到301億元。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3500億元，經(jīng)濟(jì)綜合實力在全國大中城市中排在第41位。

濟(jì)寧是一個典型的資源型城市，年產(chǎn)煤炭1億噸，發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦，煤及煤化工年產(chǎn)值近2000億元，還具備年產(chǎn)服裝1億件，年產(chǎn)重卡汽車2萬輛、專用汽車10萬輛，造紙500萬噸，水泥1000萬噸的能力。目前，濟(jì)寧已形成了多個產(chǎn)業(yè)集群，包括濟(jì)寧高新區(qū)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)集群、任城區(qū)精細(xì)材料產(chǎn)業(yè)集群、兗州區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)集群、曲阜市電子信息產(chǎn)業(yè)集群、泗水縣食品產(chǎn)業(yè)集群、鄒城市礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群、微山縣新能源產(chǎn)業(yè)集群、梁山縣專用汽車產(chǎn)業(yè)集群等。濟(jì)寧涌現(xiàn)了全國知名的兗礦集團(tuán)、如意科技、山推股份、太陽紙業(yè)、華勤集團(tuán)、魯抗集團(tuán)、辰欣藥業(yè)、潤峰集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)，這些企業(yè)的銷售收入都在100億～300億元。

濟(jì)寧是生態(tài)宜居的文化旅游城市，擁有國家級文物保護(hù)單位36處，省級206處，每個縣區(qū)都有獨特的旅游資源。濟(jì)寧也是一個開放性的城市。美國惠普、甲骨文、伊頓等50余家世界500強企業(yè)已落戶濟(jì)寧，中興通信、聯(lián)想集團(tuán)等70余家國內(nèi)500強企業(yè)在濟(jì)寧投資。

騰籠換鳥 鳳凰涅槃

濟(jì)寧市委市政府克服資源路徑依賴，提出了以人才為基礎(chǔ)布局產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟(jì)鏈、發(fā)展鏈的工作思路，強調(diào)以信息化牽動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以信息消費帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)信息化建設(shè)，并隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化向傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)加速滲透，催生新產(chǎn)業(yè)、衍生新業(yè)態(tài)，借信息化與工業(yè)化深度融合持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組，引發(fā)生產(chǎn)方式和組織模式深刻變革，使信息化成為推動濟(jì)寧產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。

濟(jì)寧市委市政府召開信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，提出了以信息產(chǎn)業(yè)為主，同時發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)，打造千億的硅谷“五年計劃”，構(gòu)建一核多元的產(chǎn)業(yè)格局?！耙缓恕本褪前盐沂械膰壹壐咝聟^(qū)——濟(jì)寧高新區(qū)、主城區(qū)任城區(qū)打造成全市信息產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)，使高端人才、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)投基金、平臺建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)等各類要素加速聚集；“多元”主要是集中打造濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子材料產(chǎn)業(yè)園、曲阜物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、兗州市電子元器件產(chǎn)業(yè)園、鄒城智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園、微山縣光伏產(chǎn)業(yè)園等。

審時度勢 制定明確目標(biāo)

濟(jì)寧定下了到2020年全市信息產(chǎn)業(yè)突破1000億元規(guī)模、年均增長25%以上的目標(biāo)。提出這樣的目標(biāo)，是濟(jì)寧市委市政府審時度勢做出的重大決策，主要有以下幾點考慮：

一是惠普、中興、甲骨文、大唐高鴻等一批大企業(yè)相繼落戶濟(jì)寧，使?jié)鷮幘邆淞吮容^優(yōu)勢?；萜赵跐?jì)寧投資20億美元建設(shè)國際軟件人才和產(chǎn)業(yè)基地；中興通訊在濟(jì)寧市投資85億元分兩期建設(shè)智慧濟(jì)寧和配套產(chǎn)業(yè)園；甲骨文在濟(jì)寧市打造山東唯一、全國最大的OAEC人才產(chǎn)業(yè)基地；搜狗、微軟、德國薩普公司等世界IT巨頭陸續(xù)來我市洽談合作；目前，已有60多家國內(nèi)的軟件創(chuàng)意、動漫企業(yè)落戶濟(jì)寧高新區(qū)。

二是新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，特色集群將加速集聚，濟(jì)寧已經(jīng)具備了新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。去年，濟(jì)寧的新信息、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)736億元，增長30%以上，已經(jīng)形成了以臺灣聯(lián)電、晶元光電、冠銓光電為代表的“藍(lán)寶石襯底材料—外延片—封裝—應(yīng)用產(chǎn)品”LED產(chǎn)業(yè)鏈；以英特力光通信光纜、光端機(jī)、野戰(zhàn)通信系統(tǒng)為代表的“機(jī)動光纜—光通信綜合設(shè)備—機(jī)動布線系統(tǒng)—空中通信中轉(zhuǎn)系統(tǒng)”光通信產(chǎn)業(yè)鏈；以潤峰集團(tuán)、華翰光伏、欣興電子為代表的“單晶硅—硅片—太陽能電池及組件—太陽能照明燈具”光伏產(chǎn)業(yè)鏈；以廣安科技、天博汽配、航天正和電子為代表的“芯片研制、功能模塊、元器件制造、終端機(jī)生產(chǎn)”北斗產(chǎn)業(yè)鏈。濟(jì)寧的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也處于全國領(lǐng)先的位置，不僅是全國首批TD-LTE試驗網(wǎng)建設(shè)城市之一，還是山東省第一批“無線城市”，兩化融合位居全省第三。物聯(lián)網(wǎng)在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中已得到廣泛應(yīng)用，安全生產(chǎn)“E礦山”還走在了全國前列。

三是發(fā)展要素不斷聚集。濟(jì)寧有較豐富的智力資源，曾先后榮獲國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家信息消費試點市、國家智慧城市試點、國家北斗產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范基地等榮譽稱號。濟(jì)寧在全省率先出臺了工業(yè)升級版三年行動計劃和“兩化”融合、信息消費、電子商務(wù)發(fā)展等意見，并與山東移動、聯(lián)通、電信公司、山東電視臺簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，中科院、深圳先進(jìn)院、省科學(xué)院、華大基因相繼在濟(jì)寧設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。由于重視“兩化”融合加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，信息技術(shù)已在九大產(chǎn)業(yè)得到廣泛應(yīng)用。

四是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較好。山東省委省政府大力支持濟(jì)寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，出臺了16條優(yōu)惠政策，濟(jì)寧市委市政府也出臺了關(guān)于加快推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策意見。濟(jì)寧的轉(zhuǎn)型，還引起了國家發(fā)改委和山東省委省政府的高度重視。在平臺保障方面，濟(jì)寧對新認(rèn)定的信息領(lǐng)域的國家級、省級的技術(shù)中心、重點實驗室、平臺，財政上給予專項獎勵，對于承擔(dān)國家級、省級的研發(fā)任務(wù)，濟(jì)寧會給予專項資金扶持；在金融保障方面，市政府設(shè)立了10億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，今年就拿出了2億元，對信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和工業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)給予支持；在環(huán)境保障方面，濟(jì)寧對信息產(chǎn)業(yè)投資項目實行代理服務(wù)，由行業(yè)管理部門全程跟蹤，努力營造零障礙、低成本、高效率的大環(huán)境。